建設(shè)"創(chuàng)新型國(guó)家"戰(zhàn)略下我國(guó)高校繼續(xù)教育的發(fā)展路徑

王獻(xiàn)旭

摘 要：隨著建設(shè)"創(chuàng)新型國(guó)家"戰(zhàn)略的全面實(shí)施，普通勞動(dòng)者創(chuàng)新素質(zhì)的培養(yǎng)成為當(dāng)今我國(guó)高校繼續(xù)教育的主要任務(wù)。然而目前我國(guó)高校的繼續(xù)教育在教育理念、辦學(xué)形式、教學(xué)內(nèi)容、考試評(píng)價(jià)、教學(xué)管理等諸多方面都面臨著一些問(wèn)題，所以如何改革我國(guó)高校的繼續(xù)教育，使之更好地適應(yīng)"創(chuàng)新型國(guó)家"的發(fā)展戰(zhàn)略，便顯得十分重要了。文章重點(diǎn)就建設(shè)"創(chuàng)新型國(guó)家"戰(zhàn)略下我國(guó)高校繼續(xù)教育的發(fā)展路徑進(jìn)行研究分析，以供參考和借鑒。

關(guān)鍵詞：創(chuàng)新型國(guó)家；戰(zhàn)略；高校；繼續(xù)教育；發(fā)展路徑

引言

繼續(xù)教育是我國(guó)高等教育的重要組成部分，是有效實(shí)現(xiàn)為社會(huì)服務(wù)的重要途徑，更是構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)的重要支柱力量。改革開(kāi)放以來(lái)，高校繼續(xù)教育為“文革”后的學(xué)歷補(bǔ)償、為培養(yǎng)各方面人才做出了巨大貢獻(xiàn)。進(jìn)入二十一世紀(jì)，我國(guó)國(guó)情發(fā)生巨大變化，教育環(huán)境及人才需求方面也呈現(xiàn)出新特點(diǎn)。高校繼續(xù)教育所面臨的環(huán)境也已發(fā)生巨大變遷，正處于發(fā)展的新十字路口，一方面重點(diǎn)高校的繼續(xù)教育正步入棄學(xué)歷教育轉(zhuǎn)非學(xué)歷教育的進(jìn)程。另一方面，一般高校的繼續(xù)教育徘徊在進(jìn)退兩難的境地，即進(jìn)缺乏明確的方向和目標(biāo)，更沒(méi)有重點(diǎn)高校“學(xué)轉(zhuǎn)非”的資源和能力；退缺乏國(guó)家政策保障。基于此，對(duì)于高校繼續(xù)教育而言，只有回到問(wèn)題的原點(diǎn)，認(rèn)真分析繼續(xù)教育的屬性，科學(xué)地辨識(shí)面臨的生存環(huán)境，實(shí)事求是地探索未來(lái)生存發(fā)展之路，做出冷靜科學(xué)的判斷和發(fā)展規(guī)劃，以便在國(guó)家發(fā)展的宏觀大局中，真正找到適合自己身份和特點(diǎn)的生存發(fā)展之路，為繼續(xù)培養(yǎng)國(guó)家建設(shè)人才做出更大的貢獻(xiàn)。

1我國(guó)高校繼續(xù)教育的屬性與本質(zhì)要求

1.1我國(guó)高校繼續(xù)教育的屬性

對(duì)于我國(guó)高校繼續(xù)教育的屬性，應(yīng)該從以下三個(gè)層次進(jìn)行分析：第一，高校繼續(xù)教育是一種教育組織，此為屬概念（上位概念），以高校為主體成立的教育機(jī)構(gòu)具有教育的一般屬性，即通過(guò)教育活動(dòng)培養(yǎng)人才；第二，高校繼續(xù)教育與高校內(nèi)平行存在的普通高等教育及其研究生教育同屬于非基礎(chǔ)教育，此為種概念（下位概念），是基于基礎(chǔ)教育并與其存在很大區(qū)別的教育，這是該類(lèi)教育的特殊屬性，即通過(guò)專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化和個(gè)性化教育活動(dòng)直接培養(yǎng)職業(yè)崗位的專(zhuān)門(mén)人才；第三，高校繼續(xù)教育不同于高校內(nèi)共存的普通高等教育和研究生教育，這兩種教育基本上是以全日制在校生為對(duì)象的純?nèi)肼毲暗膬?nèi)向型教育。而繼續(xù)教育則是以在崗或轉(zhuǎn)崗的學(xué)校外（已經(jīng)結(jié)束全日制在校教育）的教育消費(fèi)者為對(duì)象、以使崗位升遷并提高生活質(zhì)量為目標(biāo)的外向?qū)有徒逃Ｋc同處高校內(nèi)部的普通高等教育和研究生教育是對(duì)稱(chēng)平行關(guān)系，同屬高等教育，是非基礎(chǔ)教育領(lǐng)域中直接為人力資源市場(chǎng)提供服務(wù)的教育，這是該類(lèi)教育的本質(zhì)屬性，即利用普通高等教育資源，通過(guò)專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化和個(gè)性化的教育教學(xué)活動(dòng)，為在崗、轉(zhuǎn)崗人員職位升遷及提高生活質(zhì)量提供學(xué)歷和非學(xué)歷教育服務(wù)。

1.2我國(guó)高校繼續(xù)教育的本質(zhì)要求

第一，高校繼續(xù)教育是教育組織，這是該類(lèi)教育的一般屬性，要求必須規(guī)規(guī)矩矩辦好人民滿(mǎn)意的教育，嚴(yán)格按照教育規(guī)律辦事。因此，高校繼續(xù)教育必須規(guī)范執(zhí)行國(guó)家教育方針，辦好學(xué)歷和非學(xué)歷繼續(xù)教育，所有不規(guī)范的辦學(xué)行為都是不允許的，與其本身的一般屬性相悖；第二，高校繼續(xù)教育作為非基礎(chǔ)教育，是該類(lèi)教育的特殊屬性，它與基礎(chǔ)教育質(zhì)的差異性就在于面向的服務(wù)主體不同。基礎(chǔ)教育面向全體國(guó)民，旨在將自然人轉(zhuǎn)化為社會(huì)人，所以以共性知識(shí)傳播為己任，沒(méi)有專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化等差異化的要求。而作為非基礎(chǔ)教育的高校繼續(xù)教育，其服務(wù)主體面向?qū)I(yè)化職業(yè)崗位群體，旨在將社會(huì)人轉(zhuǎn)化為職業(yè)人和更加幸福的社會(huì)人。因此，以差異化專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能傳播為己任，必須進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化分類(lèi)，以所在高校專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)專(zhuān)業(yè)為資源，面向一定的專(zhuān)業(yè)（職業(yè)）領(lǐng)域，差異化地為相應(yīng)專(zhuān)業(yè)和職業(yè)的人力資源升遷提供專(zhuān)門(mén)服務(wù)，該類(lèi)教育在理念上明晰自己的服務(wù)領(lǐng)域和對(duì)象，絕不能籠統(tǒng)囊括一切；在戰(zhàn)略上，揚(yáng)長(zhǎng)避短發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，明晰自己的市場(chǎng)主體，絕不是不分專(zhuān)業(yè)的求熱求新；在戰(zhàn)術(shù)上，整合可利用資源差異化組合教育教學(xué)手段，為目標(biāo)主體提供優(yōu)質(zhì)的教育產(chǎn)品，絕不能盲目跟風(fēng)；第三，高校繼續(xù)教育作為非基礎(chǔ)教育是外向型的、直接與相應(yīng)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域人力資源市場(chǎng)對(duì)接的，是提高人的生活質(zhì)量的教育，這是該類(lèi)教育的本質(zhì)屬性，決定了高校繼續(xù)教育與高校普通高等教育質(zhì)的差異性。二者雖然都是高等教育，但是后者的服務(wù)對(duì)象是通過(guò)普通高考和研究生考試進(jìn)入大學(xué)的在校生；雖然有專(zhuān)業(yè)劃分，但是服務(wù)對(duì)象是入職前的準(zhǔn)人力資源。高校的服務(wù)對(duì)象來(lái)源受多種因素影響，只要學(xué)生招進(jìn)來(lái)，就要對(duì)其進(jìn)行培養(yǎng)，是一種內(nèi)向型遠(yuǎn)對(duì)接的教育。

2我國(guó)高校繼續(xù)教育辦學(xué)的現(xiàn)狀及問(wèn)題

改革開(kāi)放以來(lái)，高校繼續(xù)教育與其他教育類(lèi)型一樣，貫徹黨的教育方針，在學(xué)歷補(bǔ)償和國(guó)家急需人才培養(yǎng)方面貢獻(xiàn)突出，這是不可否認(rèn)的歷史事實(shí)。但是當(dāng)前繼續(xù)教育管理制度已滯后于社會(huì)發(fā)展，在內(nèi)部和外部因素的影響下，高校繼續(xù)教育的生存發(fā)展面臨許多難題和困惑，詳細(xì)如下：

第一，作為教育組織，高校繼續(xù)教育基本上能夠規(guī)范辦學(xué)，較好地履行自身的基本職能，但是規(guī)范程度與高校普通高等教育相比存在較大差距。一方面學(xué)歷繼續(xù)教育雖然有全國(guó)成人高考這一門(mén)檻，但是規(guī)范程度與普通高考相差很大，入學(xué)關(guān)不如普通高考嚴(yán)格。在教學(xué)考核管理等方面，規(guī)范程度更不如普通高等教育。另一方面，非學(xué)歷繼續(xù)教育受到國(guó)家行政部門(mén)嚴(yán)格管制，規(guī)范程度遠(yuǎn)高于社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。高校繼續(xù)教育辦學(xué)規(guī)范程度尚未受到普遍重視，有待進(jìn)一步完善。主要表現(xiàn)為近年來(lái)個(gè)別重點(diǎn)高校的高層次培訓(xùn)魚(yú)目混珠、良莠不齊，往往側(cè)重于經(jīng)濟(jì)效益，偏離辦學(xué)軌道。地方普通高校對(duì)于非學(xué)歷繼續(xù)教育重視程度與其有關(guān)政策直接相關(guān)，而大多數(shù)地方普通高校不重視這一領(lǐng)域的建設(shè)與發(fā)展，因而基本上處于邊緣化狀態(tài)；

第二，作為非基礎(chǔ)教育，高校繼續(xù)教育基本上能夠在應(yīng)有的專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域做應(yīng)為之事，在相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)、支持國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。但也存在個(gè)別高校未能進(jìn)行科學(xué)準(zhǔn)確的專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域定位，而是盲目跟風(fēng)追熱，不能揚(yáng)長(zhǎng)避短，致使自身的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)喪失，多數(shù)高校繼續(xù)教育都普遍設(shè)置某些專(zhuān)業(yè)就是很好的佐證。如此不但真正的專(zhuān)業(yè)需求得不到應(yīng)有的滿(mǎn)足，而且人為降低了教育產(chǎn)品質(zhì)量，忽略和貽誤了很多專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的潛在需求；

第三，作為與普通高等教育具有明顯區(qū)別的高校繼續(xù)教育，總體上能夠按照繼續(xù)教育的客觀規(guī)律要求辦學(xué)，在滿(mǎn)足繼續(xù)教育消費(fèi)者需求方面進(jìn)行大量的探索，取得一定的成績(jī)，但是整體來(lái)說(shuō)沒(méi)有履行差異于普通高等教育的應(yīng)有職能。各高校的繼續(xù)教育教學(xué)基本上是普通高等教育的復(fù)制和簡(jiǎn)化，抑或是降級(jí)處理，未能真正實(shí)現(xiàn)獨(dú)特的教育教學(xué)管理改革。因此，在完成學(xué)歷補(bǔ)償教育之后，高校繼續(xù)教育基本上停留在一個(gè)較低級(jí)的水平，沒(méi)有大的改革和發(fā)展。

之所以出現(xiàn)上述問(wèn)題，主要有以下兩個(gè)方面的原因：一是外部原因，相關(guān)政府管理部門(mén)未能及時(shí)出臺(tái)相應(yīng)改革措施，制定相關(guān)政策，致使許多高校無(wú)所適從；二是內(nèi)部原因，高校既無(wú)壓力又無(wú)動(dòng)力分析自身的教育屬性，不能審局度勢(shì)，厘清未來(lái)的可持續(xù)發(fā)展之路。長(zhǎng)期下去，這種狀況不利于繼續(xù)教育事業(yè)的健康發(fā)展，需要盡快采取相應(yīng)的措施。

3建設(shè)“創(chuàng)新型國(guó)家”戰(zhàn)略下我國(guó)高校繼續(xù)教育的發(fā)展路徑

3.1真正認(rèn)識(shí)高校繼續(xù)教育的重要性

當(dāng)今世界迎來(lái)新一輪的科技創(chuàng)新浪潮，在西方發(fā)達(dá)國(guó)家，繼續(xù)教育得到企業(yè)、社會(huì)和政府的高度重視，繼續(xù)教育被看成是重要的生產(chǎn)性投資。在法國(guó)，繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)在全部教育經(jīng)費(fèi)中占有較高比重，差不多占到四分之一。在英國(guó)，政府每年都提供專(zhuān)門(mén)的經(jīng)費(fèi)，讓適齡的公民接受繼續(xù)教育，一些學(xué)校不管是公立還是私立，只要實(shí)施繼續(xù)教育課程就可以享受政府的撥款支持。在美國(guó)，繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)由中央和地方政府共同承擔(dān)，政府承擔(dān)公立大學(xué)繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)的70%，政府承擔(dān)私立大學(xué)繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)的13%。當(dāng)前我國(guó)提出建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家戰(zhàn)略，高校繼續(xù)教育是實(shí)現(xiàn)這一戰(zhàn)略的重要基礎(chǔ)和保障。隨著我國(guó)教育改革的不斷深化，繼續(xù)教育被提升到更加重要的地位，成為現(xiàn)代終身教育體系的重要組成部分，對(duì)我國(guó)教育改革和發(fā)展發(fā)揮重要作用，因此政府各部門(mén)要認(rèn)識(shí)到高校繼續(xù)教育的重要性。在高校繼續(xù)教育中，政府應(yīng)該發(fā)揮好宏觀調(diào)控作用，通過(guò)各種政策方針和資助方式鼓勵(lì)高校繼續(xù)教育的發(fā)展。政府應(yīng)從以下兩個(gè)方面入手：一是加強(qiáng)繼續(xù)教育立法工作，健全的繼續(xù)教育法律體系是高校繼續(xù)教育順利實(shí)施的重要保障。國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家大多有完善的繼續(xù)教育法律體系，通過(guò)繼續(xù)教育立法讓全社會(huì)重視繼續(xù)教育，為繼續(xù)教育實(shí)施提供法律保障。而我國(guó)的繼續(xù)教育立法工作比較薄弱，與現(xiàn)實(shí)繼續(xù)教育的發(fā)展需求不相適應(yīng)。要想實(shí)現(xiàn)高校繼續(xù)教育更好地發(fā)展，使其具有正規(guī)性、穩(wěn)定性和持續(xù)性，政府要加強(qiáng)繼續(xù)教育立法工作。通過(guò)法律對(duì)繼續(xù)教育各方面進(jìn)行規(guī)定，包括編制、辦學(xué)規(guī)模、經(jīng)費(fèi)等，保證對(duì)繼續(xù)教育的人力、財(cái)力和物力投入，高校繼續(xù)教育要受到法律保護(hù)；二是增加對(duì)繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)的投入。西方發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)各種方式保障繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)，增加繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)。在這方面，我國(guó)可以向它們學(xué)習(xí)，借鑒它們的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。在繼續(xù)教育中引入社會(huì)力量，鼓勵(lì)企業(yè)、團(tuán)體等向繼續(xù)教育投入資金，開(kāi)辟多元化繼續(xù)教育籌資渠道。另外，在我國(guó)繼續(xù)教育市場(chǎng)也可以引進(jìn)外國(guó)機(jī)構(gòu)和資金，實(shí)現(xiàn)繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)的不斷增加。

3.2高校要加強(qiáng)與社會(huì)的聯(lián)系和合作

高校繼續(xù)教育要想實(shí)現(xiàn)更好的發(fā)展，需要改變辦學(xué)形式，擴(kuò)大繼續(xù)教育的外延。其實(shí)繼續(xù)教育是一個(gè)很好的窗口，它能夠把學(xué)校和社會(huì)聯(lián)系在一起，它是學(xué)校為社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要形式。當(dāng)前高校繼續(xù)教育之所以發(fā)展如此迅速，離不開(kāi)企業(yè)和用人單位對(duì)繼續(xù)教育的巨大需求，對(duì)人才的巨大需求。從某種意義上可以說(shuō)，企業(yè)和用人單位對(duì)繼續(xù)教育最有發(fā)言權(quán)。近幾十年，在國(guó)際上形成一種繼續(xù)教育的潮流，即高校與企業(yè)合作開(kāi)展繼續(xù)教育，例如美國(guó)興辦繼續(xù)教育的主力是眾多的高技術(shù)公司，這些企業(yè)已經(jīng)形成生產(chǎn)、科研和繼續(xù)教育的結(jié)構(gòu)模式。另外，一些行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體也積極參與繼續(xù)教育，這使美國(guó)的繼續(xù)教育形成一個(gè)龐大的網(wǎng)絡(luò)體系，保證繼續(xù)教育的發(fā)展。創(chuàng)新型國(guó)家戰(zhàn)略要求加強(qiáng)培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，這對(duì)高校繼續(xù)教育提出更高的要求。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，企業(yè)和用人單位不僅需要研究和設(shè)計(jì)研發(fā)人才，還需要掌握多種技術(shù)的應(yīng)用型人才。社會(huì)分工日益精細(xì)化，新產(chǎn)業(yè)不斷產(chǎn)生，新崗位不斷出現(xiàn)，對(duì)技術(shù)應(yīng)用型人才的要求更具有多樣化，不但技術(shù)培訓(xùn)要多樣化，而且學(xué)歷要求要多規(guī)格。在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，我國(guó)與世界各國(guó)的聯(lián)系日益密切，經(jīng)濟(jì)國(guó)際化水平不斷提高。我國(guó)一些有實(shí)力的企業(yè)開(kāi)始走向世界，在海外開(kāi)拓市場(chǎng)，在各方面增加與國(guó)外的交流和合作，這些企業(yè)在開(kāi)展國(guó)際貿(mào)易的時(shí)候，需要涉外專(zhuān)業(yè)的復(fù)合型人才，這些人才要精通外語(yǔ)、熟悉國(guó)際法、熟悉國(guó)際貿(mào)易等。在這樣的背景下，高校繼續(xù)教育要加強(qiáng)與社會(huì)的聯(lián)系和合作。過(guò)去那種關(guān)起門(mén)來(lái)辦學(xué)的觀念已經(jīng)落后于時(shí)代發(fā)展，必須轉(zhuǎn)變觀念。高校繼續(xù)教育要以市場(chǎng)為中心，開(kāi)發(fā)適合市場(chǎng)需求的教育產(chǎn)品，辦學(xué)形式要順應(yīng)時(shí)代潮流，面向市場(chǎng)，面向社會(huì)，辦學(xué)機(jī)構(gòu)要按照產(chǎn)業(yè)化規(guī)律運(yùn)作。高校繼續(xù)教育要緊密結(jié)合社會(huì)發(fā)展，要面向社會(huì)開(kāi)展繼續(xù)教育，面向企業(yè)開(kāi)展繼續(xù)教育。根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新的要求，及時(shí)調(diào)整繼續(xù)教育的內(nèi)容。高校繼續(xù)教育只有與政府、行業(yè)加強(qiáng)溝通與聯(lián)系，面向市場(chǎng)、面向企業(yè)、面向社會(huì)，才能實(shí)現(xiàn)健康持續(xù)發(fā)展。

3.3深化課程改革創(chuàng)新教學(xué)模式

建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家戰(zhàn)略，要求高校繼續(xù)教育改革課程體系，創(chuàng)新教學(xué)模式，教學(xué)內(nèi)容對(duì)高校繼續(xù)教育的效果具有重要影響。在西方發(fā)達(dá)國(guó)家，繼續(xù)教育往往根據(jù)社會(huì)的實(shí)際需要以及個(gè)人發(fā)展的實(shí)際需要制定教學(xué)內(nèi)容，這樣的教學(xué)內(nèi)容很有針對(duì)性，既包括職業(yè)技能培訓(xùn)，也包括家庭與個(gè)人生活問(wèn)題的解決，還包括基礎(chǔ)教育補(bǔ)習(xí)等，同時(shí)制定的教學(xué)內(nèi)容也體現(xiàn)出務(wù)實(shí)性，把解決生活中的實(shí)際問(wèn)題納入教學(xué)內(nèi)容，具體包括提供就業(yè)咨詢(xún)與指導(dǎo)、開(kāi)設(shè)補(bǔ)償課程等，這種多樣、務(wù)實(shí)的教學(xué)內(nèi)容，使繼續(xù)教育更接近社會(huì)生活，具有很強(qiáng)的吸引力，人們也更愿意接受這樣的繼續(xù)教育。在新形勢(shì)下，我國(guó)高校繼續(xù)教育要響應(yīng)創(chuàng)新型國(guó)家戰(zhàn)略，必須進(jìn)行改革，其中改革的重點(diǎn)就是教學(xué)內(nèi)容。而課程體系、教學(xué)模式和培養(yǎng)目標(biāo)是教學(xué)內(nèi)容改革的關(guān)鍵，所以高校繼續(xù)教育的教學(xué)內(nèi)容改革可以從以下三個(gè)方面著手：一是制定繼續(xù)教育的培養(yǎng)目標(biāo)必須依據(jù)創(chuàng)新型社會(huì)對(duì)人才各方面要求，包括素質(zhì)、能力等。思想道德素質(zhì)是對(duì)人才最基本的要求，合理的知識(shí)能力結(jié)構(gòu)是人才必不可少的素質(zhì)，創(chuàng)新意識(shí)和能力是成為創(chuàng)新型人才的基本要求；二是創(chuàng)新教學(xué)模式。高校繼續(xù)教育不應(yīng)向應(yīng)試教育看齊，而應(yīng)向素質(zhì)教育看齊。知識(shí)傳授不應(yīng)是高校繼續(xù)教育的重點(diǎn)，而智力開(kāi)發(fā)和素質(zhì)培養(yǎng)才是重點(diǎn)，培養(yǎng)創(chuàng)新思維和創(chuàng)造能力應(yīng)貫穿素質(zhì)教育的全過(guò)程；三是創(chuàng)新繼續(xù)教育課程體系。教學(xué)課程要包含當(dāng)代的新成果和新趨勢(shì)，瞄準(zhǔn)學(xué)科發(fā)展的前沿水平，符合人的全面發(fā)展，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，綜合提高學(xué)生的素質(zhì)、智能和知識(shí)。

3.4建立科學(xué)合理的考試評(píng)價(jià)體系

如何判斷高校繼續(xù)教育的成效，這就需要針對(duì)高校繼續(xù)教育建立科學(xué)合理的考核評(píng)價(jià)體系。考核評(píng)價(jià)體系就是要評(píng)估高校繼續(xù)教育課程學(xué)習(xí)效果，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)改正，保證繼續(xù)教育可以獲得應(yīng)有的效果。西方發(fā)達(dá)國(guó)家比較重視對(duì)繼續(xù)教育課程的考核，具有科學(xué)、合理、嚴(yán)格的考核標(biāo)準(zhǔn)，建立了完善的考核評(píng)價(jià)體系。而且建立學(xué)分轉(zhuǎn)換制，使繼續(xù)教育與其他形式教育實(shí)現(xiàn)銜接成為可能，不同教育之間可以相互認(rèn)可，促進(jìn)繼續(xù)教育的發(fā)展。目前在我國(guó)，針對(duì)高校繼續(xù)教育還沒(méi)有建立完善的考核評(píng)價(jià)體系，也沒(méi)有形成學(xué)分轉(zhuǎn)換制。對(duì)于繼續(xù)教育的考核，以繼續(xù)教育考試為主。在這種情況下，我們要做好繼續(xù)教育考試工作，增強(qiáng)其科學(xué)性和嚴(yán)格性，為將來(lái)的考核評(píng)價(jià)體系和學(xué)分轉(zhuǎn)換制打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。高校繼續(xù)教育部門(mén)要嚴(yán)格考試的管理工作。對(duì)命題、監(jiān)考、閱卷等過(guò)程要進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)定，同時(shí)繼續(xù)教育的考試內(nèi)容應(yīng)該側(cè)重實(shí)踐操作的考查，減少機(jī)械記憶的考查，還要積極推行課程考核方式改革。

結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，在當(dāng)前建設(shè)“創(chuàng)新型國(guó)家”的發(fā)展戰(zhàn)略下，高校的繼續(xù)教育必須在教育理念、辦學(xué)形式、教學(xué)內(nèi)容、考試評(píng)價(jià)和教學(xué)管理等諸多方面重新審視、重新規(guī)劃，以更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，滿(mǎn)足廣大受教育者的需求，緊跟時(shí)代的步伐。

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