圍繞“五大引領”提升基層組織力

武昌永

摘要：習近平總書記在黨的十九大報告中指出：“以提升組織力為重點，突出政治功能，把企業、農村、機關、學校、科研院所、街道社區、社會組織等基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘。”這一重要論述，是習近平總書記對基層黨組織基本屬性的深邃把握，尤其是對基層黨建工作與時俱進的實踐創新。

關鍵詞：“五大引領”;基層黨組織;黨建工作

“合抱之木，生于毫末;九層之臺，起于累土。”黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎，可以起到聚人心、暖人心的作用。但在少數地方，“組織力”不組織、不給力的現象依然存在。如：在群眾的組織上，說話沒人聽、辦事沒人跟、活動沒人來;在黨員的管理上，該管的管不好、該辦的不去辦、該說的不敢說;在基層的服務上，進不去門、坐不下來、談不攏話。如何提升“組織力”，就是要以提升領導力、號召力、凝聚力、影響力、戰斗力為落腳點，在黨內有力有效地組織黨員，在黨外有力有效地組織群眾，通過政治引領、組織引領、服務引領、先鋒引領、行動引領，確保基層黨組織“說話有人聽、干事有人跟、工作有落實、發展有實效”。

一、強化政治引領，提升黨在基層的領導力

黨的基層組織是政治組織，提升基層黨組織的政治引領，就是要發揮黨的政治優勢，把黨的全面領導落實到“神經末梢”。要始終強化政治建設，持續深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，引導黨員干部學習黨章、遵循黨章，著力強化“四個意識”，增強“四個自信”。要把政治建設貫穿體現到基層黨建的各項具體工作中，強化對領導班子的政治、思想建設。堅持和健全農村重大事項、重要問題、重要工作黨組織討論決定機制，著力解決一些機關黨員、干部在政治、思想、組織、作風和紀律建設方面存在的“燈下黑”問題。要抓住關鍵少數，堅持政治上帶頭、思想上帶路、工作上帶領、作風上帶頭，發揮領導干部的示范引領作用，做到黨委“不松手”、一把手“不甩手”、班子成員“齊上手”。要引導樹立感恩情懷，以基層支部為單位，廣泛組織開展“感恩總書記、感恩黨中央、感恩好政策”主題活動，引導黨員群眾感黨恩、聽黨話、跟黨走，積極提升“要我學為我要學、要我干為我要干”的思想自覺和行動自覺，切實增強黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力，確保基層黨組織“說話有人聽、干事有人跟、工作有落實、發展有實效”。要嚴格執行群眾紀律，堅決執行《中央八項規定的實施細則》，嚴格遵守《中國共產黨廉潔自律準則》，持續反對“四風”，屏蔽可能產生的“微腐敗”，讓群眾明顯感受到黨風政風的可喜變化。

二、強化組織引領，提升黨在基層的號召力

習近平總書記指出，馬克思主義政黨力量的凝聚和運用，在于科學的組織。擴大黨的組織和黨的工作的覆蓋面，是新時代基層黨建工作的重點任務。要擴大有效覆蓋，牢固樹立“全域黨建”意識，按照“兩面、兩新”領域黨建要求，整體推進農村、城市、企業、社會組織各領域黨建工作，對于符合組建黨組織條件的，做到應建盡建;對于暫不具備組建條件的，加強黨的工作，切實做到“哪里有群眾，哪里就有黨組織”，實現黨組織的“無縫隙覆蓋”。要創新設置方式，打破地域、單位、行業、身份限制，探索把支部建在網格、把黨群服務站點設在網格，整合區域內黨建資源、社會資源，破解“兩新”組織黨建“盲區”問題。要激發支部活力，牢固樹立加強支部建設鮮明導向，堅持以“亮身份、強服務、作表率、促發展”為載體，嚴格落實“三會一課”、民主評議黨員等制度，利用紅色教育基地、“黨員活動日”等探索開放式的組織生活，創新黨組織活動形式，讓組織生活真正活起來、嚴起來、實起來。

三、強化服務引領，提升黨在基層的凝聚力

黨組織作為黨聯系群眾的橋梁和紐帶，只有服務好群眾才能將群眾凝聚起來，發揮戰斗堡壘作用。要大力提升服務水平，依托“黨群之家”，采取基層黨建項目申報評審制，持續推進實體化黨建陣地建設，因地制宜建立活動場所，為群眾提供“一站式”服務。完善“支部結對、干部結親”機制，組織機關干部、駐村干部結對幫扶。以“雙建雙強”為載體，高標準建設一批“黨代表工作室”，著力搭建交流互動平臺。要加大投入保障，確保基層黨組織有人管事、有錢辦事、有地議事。

四、強化先鋒引領，提升黨在基層的影響力

提升組織力，需要通過強化隊伍建設，充分發揮先進典型的示范引領作用。要強化典型選樹。以“一先兩優”為載體，分領域、分層級培育一批先進典型，。要注重隊伍培育，通過“新時代干部大講堂”“新時代脫貧攻堅講習所”歷練干部能說能寫能干的本領。通過把優秀黨員選拔到支部書記崗位和建立健全黨支部書記定期培訓制度，實現支部書記能力提升。要強化從嚴管理，堅持嚴管與厚愛相結合，為敢于擔當、不謀私利的干部撐腰鼓勁。

五、強化行動引領，提升黨在基層的戰斗力

黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎，黨員干部要在行動中將組織優勢轉化為發展優勢，達到示范帶動的效果。要主動亮身份，通過佩戴黨徽、設置黨員先鋒崗、攜帶“小康挎包”、劃分黨建責任區等方式，引導黨員干部在群眾中主動亮身份、作表率。通過統一規劃、統一標識、統一風格，讓群眾輕而易舉地找到基層黨組織這個“有形陣地”。通過黨建目標責任墻等形式，公開黨建工作目標和任務，接受黨員群眾監督，推動黨建責任落實。要展現新作為，積極宣傳黨的十九大精神，用新時代中國特色社會主義思想的磅礴力量，帶領干部群眾戰斗在脫貧攻堅、項目建設、基層一線，以新作風迎接新時代、新作為展現新氣象。

六、結語

堅持全面從嚴治黨，聚焦示范引領，不斷強化工作責任落實，切實加強自身建設，著力打造“模范過硬”的專業化企業基層黨組織，推動黨的建設和組織工作各項任務實，為企業改革發展保駕護航。