關于我國當前基層黨建工作的創新性研究

沈曉波

摘要：在黨開展所有工作的過程中，基層黨建發揮著基礎性的作用，是黨基層組織的戰斗堡壘。由此，各級黨組織要將基層黨建工作放在首位，當作一項極其重要的關鍵任務來抓，為黨建工作的全力推進打下堅實的基礎。在當前的新形勢下，基層黨組織面對新的環境、新的任務、新的發展狀況，基層黨建工作步入了全新的發展階段。這些都對基層黨建工作特別是黨的先進性建設提出了新的要求，來在新形勢、新環境下做到突破性的創新，在深入開展基層黨建工作的過程中始終保持改革的創新精神。

關鍵詞：基層黨建工作；創新性研究；黨建

一、我國當前基層黨建工作的情況

（一）開展“兩學一做”，增強思想組織建設

“兩學一做”學習教育的開展，讓基層黨組織在組織黨員學習《黨章》和《條例》的同時，又結合自身的本職工作做到學做結合，不斷規范組織考核標準，特別是2017年推進“兩學一做”學習教育常態化制度化以來，每個基層黨組織都在結合實際發展，制定分階段、有計劃的學習活動，做到了形式開展的多樣，不斷強化基層黨組織的思想建設。在開展“兩學一做”學習教育的過程中，不斷創新企業基層黨建的工作方式方法，與工作目標、工作內容做好結合，例如可以開展黨員先鋒崗、黨員安全崗、黨員傳幫帶等活動，既錘煉基層黨員的素質，又突出黨員在實際工作中的先鋒模范作用。通過定期開展學習、實踐活動，黨員民主生活建設得到強化，基層黨組織的先進性得到保障。

（二）基層黨組織的各中工作機制得到一定的落實和發展

首先是黨組織的“三會一課”制度在非常大的范圍內得到很好的落實，對黨的重大方針政策、時事政治都能夠通過基層黨組織定期組織的學習得到貫徹，增強了黨員的理論知識水平，進而提高了他們的自覺性和執行力。其次，對于黨員的發展和培養，基層黨組織嚴格按照“十六字”黨員發展方針，遵循黨員發展的制度，在培養積極分子、預審、政審、考察、談話、審批、轉正等諸多環節認真貫徹了黨員發展工作，對黨員的選拔、培養嚴把各關。

二、我國當前基層黨建工作存在的問題

（一）重視程度不同導致每個基層黨組織的基礎工作存在薄弱部分

每個基層黨組織對黨建工作的重視程度不一樣，少數的基層黨組織對基層黨建工作沒有熱情和動力，主觀上認為黨建工作是務虛的任務，沒有衡量好壞的硬性指標。同時，在執行落實政策等方面有著一些不足，制度流于形式是常見的弊端。還有一些基層黨組織有重業務、輕黨務，黨建工作思路不清晰的問題。

（二）崗位分工不明，黨建經費得不到保障

在基層黨組織中，部分黨建工作有交叉重復的部分，使得基層崗位職責分工不明確的基層黨組織的工作效率和水平受到很大的影響。同時政府財政撥款是我國大部分基層黨組織運轉資金的全部來源，這使得本就資金緊張的基層黨組織，在黨務方面的開支就存在不足，基層黨建工作經費得不到保障。

（三）黨員主體地位作用不顯

由于基層黨組織對民主平等性的不夠重視，部分基層黨組織的黨員主體地位得不到體現和足夠的尊重，基層黨組織不能夠關愛到每一個黨員。加之有些黨員沒有強烈的榮譽感，思想不堅定，對全心全意為人民服務的認知和實踐認識不夠，在很大程度上影響了其自身先鋒模范作用的發揮。而且一些黨員組織觀念淡薄，沒有學習黨的方針政策等理論知識的興趣與動力，工作中作風浮躁，不能夠深入基層一線，對基層黨建工作的創造性開展自然無益。

（四）基層黨建工作內容模式化、方法單薄

進行思想教育是基層黨建工作的主要內容，多重視對黨的路線方針政策的學習，對具體實際工作和黨員生活相關的黨建內容反而較少甚至沒有。在方法上，文件學習、聽報告和討論是最為常見的方法，形式單一陳舊，缺乏創新，不能滿足當前新形勢對基層黨建的要求，基層黨建工作的效果也自然大打折扣。

三、推動基層黨建創新性工作的幾點意見

（一）積極轉變觀念，高度重視基層黨建工作的意義

首先改變觀念，對基層黨組織的重要性要足夠深刻的重視，樹立先鋒模范的認知，研判新形勢、新環境下，基層黨建工作的工作新重點、新標準。其次健全基層黨建工作的責任機制，實現基層黨建工作考核指標的量化，強化獎懲。

（二）推進基層黨內的民主機制建設

基層黨組織的民主機制建設主要包括民主參與制度、民主選舉制度和民主監督制度。民主參與制度的建立要尊重黨員的主體地位，增強他們的主體意識和參與的熱。民主選舉制度的完善要采用公開推薦與上級黨組織推薦結合的方式，基層黨組織領導班子直接選舉的范圍要得到保障。民主監督制度的完善離不開監督渠道的拓寬，社會監督是最好的形式。

（三）增強黨員建設

提升黨員的工作能力和業務素質必須要通過學習最新的理論和文化專業知識才能實現。首先，著重學習黨的十九大精神，以最新的理論知識武裝自己的頭腦。其次，整合最大范圍內的資源，創新教育培訓方式，利用黨校、專家講座、學習培訓班和知識競賽等多樣活動，提高黨員學習的積極性。最后，落實“三會一課”等學習制度，從內容、形式、考核、激勵等方面強化學習氛圍。

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