因地制宜 努力推動蘇區(qū)鄉(xiāng)村振興發(fā)展走在前列

鐘國波

摘要：黨的十九大作出了鄉(xiāng)村振興發(fā)展的戰(zhàn)略部署，新農村建設迎來了重大機遇。近年來，圍繞建設山區(qū)特色現代農業(yè)示范縣和全面脫貧奔小康目標，在新農村建設和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作中蕉嶺作出了有益探索，取得明顯成效。

關鍵詞：因地制宜；鄉(xiāng)村振興；農村；建設

一、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義

（一）實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是解決新時代社會主要矛盾的必然要求

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，把鄉(xiāng)村的發(fā)展擺到國家戰(zhàn)略的位置進行決策部署，以全面發(fā)展來破解不平衡不充分的問題，體現了應對社會主要矛盾的必然要求。

（二）實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是實現“兩個百年”目標的必然要求

習近平指出，“中國要強，農業(yè)必須強；中國要美，農村必須美；中國要富，農民必須富”。把農業(yè)農村能不能實現現代化作為評判現代化的根本標準，是黨中央著眼“兩個一百年”奮斗目標導向和農業(yè)農村短板的問題導向作出的戰(zhàn)略安排。

（三）實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是實現全體人民共同富裕的必然要求

堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，是我們黨的戰(zhàn)略決斷，是中國基本國情的必然選擇。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，努力讓農業(yè)成為有奔頭的產業(yè)、讓農民成為有吸引力的職業(yè)、讓農村成為安居樂業(yè)的美麗家園，是實現全體人民共同富裕的必然要求。

二、山區(qū)鄉(xiāng)村振興面臨的現狀

（一）農村基層黨建工作和人才隊伍建設薄弱

農村基層黨組織政治功能虛化弱化，農村黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力偏弱，基層班子成員整體素質不高、年齡結構不平衡、待遇不高等，直接影響整體戰(zhàn)斗力的發(fā)揮。

（二）產業(yè)發(fā)展不強

體現在，農產品質量不高；農業(yè)產業(yè)“小、散、弱”問題突出；村集體經濟收入低等。

（三）村莊規(guī)劃缺乏科學，基層治理亟待加強

鄉(xiāng)村普遍存在“只見新房，不見新村”現象，大部分村莊仍存在“臟亂差”現象，農村環(huán)境、生態(tài)問題突顯。其次是鄉(xiāng)村振興的最大受益者農民參與的主動性和積極性不高，存在“等靠要”思想。

三、因地制宜實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略加快山區(qū)振興與發(fā)展

（一）突出黨建引領，促進治理有效

首先是強化黨組織領導核心作用。黨政軍民學、東西南北中，黨是領導一切的。黨的領導是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的根本保證。村黨組織要推動習近平新時代中國特色社會主義思想進農村，大力弘揚理論聯系實際的學風，引導農村黨員在學懂弄通做實上下功夫。要做好

“強班子、強管理、強服務”的“三強”工程；做好

“黨員帶頭聯系服務群眾、帶頭參加公益活動、帶頭支持村莊建設、帶頭創(chuàng)業(yè)帶富”的“四帶”工程，著力建強黨組織和黨員隊伍，鍛造基層工作核心。其次是創(chuàng)新基層治理體系。鄉(xiāng)村振興，治理有效是基礎。必須建立健全黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的現代鄉(xiāng)村社會治理體制，堅持自治、法治、德治相結合，確保鄉(xiāng)村社會充滿活力、和諧有序。

（二）做好融合文章，促進產業(yè)興旺

鄉(xiāng)村振興、產業(yè)興旺是重點，要提升鄉(xiāng)村產業(yè)富民興村帶動作用，推動農村一二三產業(yè)融合發(fā)展，培育鄉(xiāng)村發(fā)展新動能。要積極支持、配合推進農村集體產權制度改革試點，抓好農村集體經濟組織資產清理核實、成員身份界定、股份量化，確權到戶、歸檔建庫、建立信息管理平臺等工作，加快構建“權屬清晰、權能完整、流轉順暢、保護嚴格”的農村集體產權制度。在明晰產權的基礎上，引導集體和農戶成立土地股份合作社、山林股份合作社、勞務股份合作社等各類股份合作社，實現“資源變資產、資金變股金、農民變股東”。

（三）突出規(guī)劃建設，促進生態(tài)宜居

一是抓好村莊規(guī)劃建設。鄉(xiāng)村振興要堅持因地制宜、循序漸進。科學把握鄉(xiāng)村的差異性和發(fā)展走勢，注重規(guī)劃先行、突出重點、分類施策、典型引路。不搞一刀切，不搞形式主義，久久為功，扎實推進。二全域推進農村人居環(huán)境整治。推動農村人居環(huán)境上一個新臺階要抓住“十村示范、百村聯動、全域建設”這條主線，逐步把山區(qū)村梯次打造成特色精品村、美麗宜居村、干凈整潔村。

（四）堅持內外兼修，促進鄉(xiāng)風文明

鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)風文明是保障，必須堅持物質文明和精神文明一起抓，提升農民精神風貌，培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風，不斷提高鄉(xiāng)村社會文明程度。要全面開展修訂完善村規(guī)民約，加強農村思想道德建設，深入弘揚和實踐社會主義核心價值觀。通過墻面版畫、公益廣告、文娛活動等群眾喜聞樂見的形式，深化中國特色社會主義和中國夢宣傳教育。充分利用農家書屋、村民活動室等公共場所，加強農村先進文化陣地建設。

【參考文獻】

[1]葉敬忠.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略：歷史沿循、總體布局與路徑省思[J].華南師范大學學報（社會科學版），2018（02）：64-69+191.

[2]薛柏華.我市以新農村建設推進鄉(xiāng)村振興發(fā)展[N].韶關日報，2017-12-14（A01）.