通信施工企業成本管理的若干問題探討

劉靜敏

摘 要：當前，通信建設投資緊縮，市場競爭激烈，投標折扣率甚至低至二、三折，施工行業環境惡化，項目管控稍有不慎則有可能造成虧損，因此，施工企業的成本管控愈發重要。本文主要研究了通信施工企業成本管理，分析總結了通信施工企業成本管理工作的特點和不足，從實行項目立項管理、實施精細化預算管理體系、加強現場成本的管控、完善成本管理制度、實行財務人員委派制等方面討論了提高通信施工企業成本管理水平的若干措施。

關鍵詞：施工企業；成本管理；通信；問題探討

中圖分類號：F632.3 文獻標識碼：A 文章編號：1004-7344（2018）21-0300-02

前 言

隨著通信建設投資進一步緊縮、施工市場競爭日趨激烈，通信工程企業呈現微利化趨勢，部分施工企業只落得轟轟烈烈干工程，慘滲淡淡無利潤的境地。市場環境的變化和工程精細化管理的需求，使施工企業在承攬任務、組織施工、施工方式、資金運用和現場管理等方面發生了一系列變化，粗放型成本管理模式已不能滿足當前工程管理的要求。工程成本管理要求施工企業財務部門與市場經營部門、項目管理部門、項目部等通力合作，緊抓影響成本費用發生的各個環節，運用責任分解、目標控制、預算考核等手段，把成本控制落到實處。

成本管理是通信施工企業在發展過程中需要注意的重要問題和研究對象。從我國目前通信施工企業運營的成本管理情況來看，總體來說是粗放的，可提升的空間也比較大，需要建立全方位科學系統的成本管理體系。在當前項目利潤率大幅度下降的形勢下，應當研究通信施工企業的成本管理與控制的問題，以期能夠提高企業的資源管理水平，對于提升企業的效益和市場競爭力，具有很大的益處。

1 通信施工企業實行成本管理的意義以及存在的問題

1.1 通信施工企業成本管理的意義

近年來，隨著4G通信網絡的逐步完善，通信建設投資緊縮，市場競爭激烈，投標折扣率甚至低至二、三折，施工行業發展環境惡化，項目管控稍有不慎則有可能造成虧損，因此，施工企業的成本管控顯得愈發重要。現代企業管理中，財務管理是其重要組成部分，而成本管理則是其中的重點和難點，成本的降低意味著企業利潤的增加，效益的提高，其經濟實質決定了成本在企業經營管理中具有重要的作用。因此，在當今市場競爭日益激烈的環境下，要達到理想的利潤目標，就必須強化企業成本管理，從而節省資源、降低運營成本，進一步提高企業的核心競爭力。

企業成本控制與管理是一項系統性工程，需要建立健全科學的企業成本管理體系。本文以通信施工企業為例進行了成本管理與控制的相關分析，用以說明企業在施工過程中加強成本控制與管理對提高企業經濟效益和市場競爭力的重要性。①必須根據本企業自身具體情況進行規劃設計，因地制宜地制定適合本企業發展階段、經營水平的管控體系。②成本控制涉及到全體員工的共同利益，必須通過全體員工的一致努力才可以實現，企業的領導和所有員工都負有成本控制的責任，要求企業領導重視，全體員工積極參與，將成本控制的職責和目標逐級落實到具體的崗位和人。③成本控制要達到預期目標，必須通過責權利的有效結合，成本管理與控制對于自身企業行業的發展起著重要的作用，在通信施工企業成本管理和控制方面，需要做到的是在保證服務質量的同時，有效地降低成本。項目施工管理流程圖如圖1所示。

1.2 通信施工企業成本管理中所存在的問題

①成本控制意識淡薄，管理較為粗放；②一些企業尚未實行立項管理，未按照項目歸集收入和成本，項目成本缺乏真實可靠的統計臺賬及具體數據；③成本控制手段和方法落后，預算管理體系不完善；④項目現場成本管理較為薄弱；⑤成本支出管控不嚴格，未實現制度化、規范化管理；⑥項目經理及關鍵財務人員管控能力有待提高。

2 通信施工企業成本管理策略

2.1 實施精細化管理，增強成本管控意識

完善企業內部控制制度流程，是企業穩健發展所必須重視的內容，但是隨著市場格局不斷變化，不少企業將擴大市場份額，加大營銷力度視作企業發展的重點，導致企業管理水平跟不上擴張的速度，這種發展模式無疑是不健康的。為此，需要結合企業的利潤水平，編制合理的企業預算額度，實現預算的滾動管理，預算下達之后積極開展成本管控培訓，提高全體員工的預算意識、成本意識，同時，要明確各崗位成本控制管理的目標和內容，將成本管理的觀念、舉措落實到具體每個崗位、每個員工，方能收到良好效果。

2.2 實行項目立項管理制度，建立有效的成本歸集及分析體系

通信建設工程的特點是專業類型多、數量多、投資規模小、施工范圍廣、施工時限緊。針對這一特點，企業應建立項目立項管理制度，即對每一單項工程進行立項，以立項編碼作核算項目。通過立項管理，可以按照項目歸集收入和成本，避免項目成本串項，使項目成本客觀、真實、可控，同時也為成本分析提供有效依據。

2.3 實行精細化項目預算管理體系，建立有效的成本控制體系

以項目立項管理為基礎，在項目實施之前或者初期編制項目預算，下達各實施部門實施。核算人員對施工過程中發生的所有支出，按“誰使用、誰負責”的原則劃分歸屬。在預算執行進程中隨時對項目的施工進度和成本支出進度進行對比分析，對于超出項目進度的開支進行嚴格控制，甚至不予開支，確保項目的成本支出在預算范圍內高度可控。企業在實行項目立項預算管理后，各項成本費用清晰，歸屬明確，提高了成本控制能力，也增強了員工的成本管理意識。

2.4 加強對項目現場成本的管理

加強對現場成本的管理，項目部現場開支、流動資金的額度和補充方式，應根據項目的實際情祝在開工前確定，同時按費用標準編制開支計劃，特別是業務招待費等不易控制的費用要實施總額控制、事前審批。針對項目現場實施，關鍵抓好以下幾點：①對材料費用，要嚴格根據設計文件、工程概預算進行數量管理，防止超耗和浪費；對重要材料要成立采購談判小組，貨比三家；②要抓好對成建制施工隊伍的管理，對勞務分包的工藝環節，要科學、合理地確定分包工程價格，采用競價或者議價的方式，提高分包環節的透明度，降低成本；③及時辦理各種簽證。在實際施工中，常會遇到工程變更，項目經理應充分依據合同條款，及時辦理簽證手續，為下一步結算打好基礎。這是項目管理的一項重要工作，精明的項目經理會抓住這些機會，為以后工程結算提供追加費用的證明；④做好竣工資料和結算工作。一個經驗豐富又敬業的工程預算員會在平時工作中注意收集結算資料，并為企業帶來可觀的經濟效益。結算工作是施工的一個極為重要的環節，只要平時注意工作中的某些細節，就能用不多的投入為企業創造很好的收益。

2.5 實行制度化、規范化管理，降低行政管理成本

成熟的財務管控是事前預算和事中控制，而不是事后總結。只有控制了過程，才能控制結果。通信施工行業己進入微利時代，在對項目成本進行管控的同時，行政管理費用的壓縮也勢在必行。行政管理成本屬于固定成本，責任中心是相關職能管理部門，企業有必要對每個相關的責任部門下達可控成本目標并進行管理考核。例如，業務接待費、辦公費統一由綜合部負責管控，市場費用由市場部負責管控，車輛維修、油費等由安保部負責管控等。同時，要建立建全各項規章制度和管理辦法，對成本的形成過程進行監督和控制。規章制度包括對業務接待費、辦公費、會議費、差旅費、電話費、車輛油費、修理費等各項支出制定標準，明確開支程序，對費用的總量實行控制。管理辦法包括報賬管理辦法、辦公費用管理辦法、車輛使用管理辦法、勞保用品管理辦法等，對費用的產生過程實行控制。企業要將成本管理的方法、措施融入到日常管理活動中，將成本管理的理念、方法、規章制度融入到業務管理和業務過程之中，并運用適當的利益機制和約束機制，使員工樹立“成本是可以控制的，是每一個崗位共同控制的”思想。

2.6 實行現場財務人員委派制

管理項目成本需要項目部全體人員共同努力，其中專業的財務人員更是起到舉足輕重的核心作用，財務人員要從成本的分解、計劃、控制、核算、分析、報表等全程參與。實行現場財務人員委派制，可以保證現場報賬的真實性和及時性。委派的財務人員不僅要完成企業交付的各項任務，包括執行財務制度、保證費用的真實性等，對企業負責，還要及時記賬、算賬、報賬、提供財務信息，做好成本管理等，為項目部做好財務服務。

2.7 樹立以人為本的成本管理思想

人是決定成本高低的關鍵因素，作為項目負責人的項目經理更是如此。一個擅長成本管控的項目經理，能準確識別并把控項目成本管控的關鍵環節，知人善任，準確投放和收縮項目資源。因此，企業應高度重視并慎重選擇項目經理。企業不僅要明確項目經理的責、權、利，還要鼓勵和保護員工的積極性、創造性，積極發掘和培養人才，充分發揮全體員工在成本管理中的積極作用，同時還應精打細算，積極采用新技術、新方法，有效地利用和節約能源，為提高效益做出貢獻。

3 結束語

總而言之，我國通信施工企業在越來越激烈的市場競爭中要處于有利的地位，獲得長足的發展，需要在成本管理和控制方面深化改革，做好成本管理工作，提高資源利用效率。同時，要改變傳統的粗放式發展，采用項目經理負責制、項目立項、預算的方式實施精細化管理，樹立以人為本的管理思想，實現企業高質量和高效益的長遠發展。

參考文獻

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收稿日期：2018-6-22