博樂市農村環境污染現狀與治理對策

烏蘭

[摘 要] 綠水青山就是金山銀山，要建設美麗中國，就必須重視農村的環境問題。新疆博樂市被譽為國家衛生城市，自古便享有“銀色的草原”這一美稱。為保持這一美稱，本文從新疆博樂市農村環境治理的現狀出發，探究博樂市當前農村環境治理過程中存在的問題，并提出相應的對策建議。

[關鍵詞] 農村環境污染；治理；博樂市

[中圖分類號] X33 [文獻標識碼] A [文章編號] 1674-7909（2018）05-105-2

我國農村擁有較為豐富的資源，為城市的建設與發展提供了大量資源，但與此同時也給農村帶來了一系列的負面影響。例如，林木資源的缺乏導致農村水土流失現象嚴重；在城郊地區建設污染強度大的工廠，導致該地區空氣、水源均遭到嚴重的污染。而且隨著我國社會、經濟的不斷發展，農村環境問題更加突出。一方面，人為的環境破壞、生產生活垃圾的污染、自然環境的惡化等均對我國農村環境造成了較為嚴重的影響；另一方面，我國農村環境污染治理的法律法規、體制機制的建立不夠完善，導致農村環境治理工作的開展缺乏支撐。鑒于此，探究我國農村環境污染現狀及其治理措施，有益于改善我國的生態環境，促進我國實現可持續發展，進一步提升我國的綜合國力，為子孫后代造福。

1 加強農村環境污染治理的意義

加強農村環境污染治理具有重要的理論和現實意義。在理論意義方面，首先，農村的環境治理問題關乎美麗中國的建設，是美麗中國建設過程中的一個重要環節。其次，農村環境治理還是為農村經濟、社會提供可持續發展的必要手段。眾所周知，新農村建設需要實現“生產發展與生活富裕、鄉風文明、村容整潔、民主管理”的目標，其中農村環境污染治理便是實現村容整潔的一個重要方面，農村環境污染如若得到有效的治理，能夠協調農村經濟、社會、生態及政治等方面和諧發展。最后，農村環境污染的有效治理不僅能夠促進農村經濟、生態的可持續發展，而且有利于農村政治管理水平得到不斷提升。同時提高農村居民的環保意識，有利于政府職能的轉變，同時能夠減輕政府治理環境問題的政治壓力和經濟負擔。在現實意義方面，通過對新疆博樂市農村地區進行抽樣調查，了解博樂市農村環境污染治理現狀，探究博樂市農村環境治理過程中存在的問題，并提出一系列的對策，具有較為重要的現實意義。

2 博樂市農村環境污染現狀及原因

博樂市農村環境污染大致表現在農業性污染、生產性污染、生活性污染、自然環境破壞所帶來的污染四方面。農業性污染，主要表現為在農業生產過程中產生諸如秸稈就地焚燒、不合理施加化肥等問題，會給農村的空氣、水源、土地等資源造成污染。生產性污染，主要是指鄉鎮企業在運作過程中所產生的廢水、排放的廢氣及污染物等，對農村環境造成了極大的威脅。生活性污染，主要包括農村生活垃圾的隨意排放，生活垃圾的不嚴格、不規范處理等，使得農村環境“臟、亂、差”。農村的生活垃圾眾多，對農村環境的影響較大。自然環境遭遇破壞后，也會產生環境污染，甚至造成生態環境被破壞[1]。部分農村地區存在較為嚴重的亂砍濫伐現象，使得林木資源嚴重不足，直接導致水土流失現象的產生，間接造成洪澇災害頻發及土壤荒漠化。

在博樂市的農村環境污染現象中，生產性污染占據主要方面，鄉鎮企業所帶來的工業性污染問題十分突出。這是因為部分地方政府為了保護城市環境而將污染嚴重的企業轉移至農村地區，由于農村居民對環境污染的認知不足，而且政府對農村環境污染不夠重視，使得農村因工業生產而產生的污染現象逐漸加劇，最終威脅到村民的身心健康，阻礙農村地區的可持續發展。除此之外，在畜牧養殖過程中，農村居民對畜禽糞便的不恰當處理也造成了嚴重的環境污染問題；在農業生產過程中，因施肥所造成的污染現象也較為突出；加之農村居民對環境保護的意識不足，使得生活垃圾隨處可見，得不到有效的處理，嚴重污染了其賴以生存的環境。

3 博樂市農村環境污染治理現狀

博樂市對于農村環境的治理進行了積極的探索，認真貫徹落實“以獎促治”這一政策，加大對農村環境治理的資金投入，通過積極爭取項目資金，加強對博樂市農村環境連片的整治，為博樂市美麗鄉村的建設做出了較為重要的貢獻。與此同時，博樂市還推行了城鄉垃圾收集處理長效管理機制，切實改善農村環境。對此，博樂市開展村居清潔家園行動，在博樂市的每個鄉鎮均設立環境保護的工作站，而且配備了2名工作人員。此外，博樂市還積極開展了環境優美鄉鎮的創建工作，將小營盤鎮確定為創建自治區“環境優美鄉鎮”的示范鎮。而且博樂市積極探究了畜禽生態養殖模式，并對畜禽糞便的處理進行了環保方面的探究。

4 博樂市農村環境治理存在的主要問題

首先，農村環境保護法律法規、體制機制仍有待完善。其次，博樂市雖然設立了環境保護工作站，而且配備了工作人員，但是工作人員的專業水平及能力不足，農村環境污染治理工作未得到有效開展。與此同時，農村居民的環境保護意識不強，并且基層干部帶動農村居民開展環境保護工作的積極性較弱。最后，政府對畜禽糞便等進行生態處理需要大量的資金扶持，對于工業性企業多帶來的污染進行處理同樣需要資金扶持，需要多渠道籌措資金。

5 博樂市農村環境污染治理對策

5.1 完善我國農村環境治理的法律法規

加強農村的環境保護立法建設，在修訂現有法律法規的基礎上，增加關于農村環境治理的法律條款，憑借法律保護農村的環境治理，使環境治理做到有法可依。

5.2 建立健全農村環境保護長效監管機制

建立健全農村環境保護長效監管機制，對于農村的環境治理工作選擇信息公開的方式，這樣能夠促進基層干部同村民之間的溝通與交流，有利于環境治理工作的有效展開；建立長效評價機制，將農村的環境污染治理納入基層政府人員的考核標準中，使基層管理人員能夠切實為改變農村環境服務。

5.3 利用多種方式提升農村居民的環保意識

利用多種方式提升農村居民的環保意識，如利用廣播、電視、網絡等新媒體加強宣傳，并積極開展關于農村環境保護的行動，以較為新穎的方式吸引農村居民，提升農村居民的環境保護意識。另外，需做好對農村中小學生的環境保護教育，將環境保護知識納入教材，增強農村青少年的環境保護意識。

5.4 政府加大對農村環境治理的資金投入力度

加大對農村環境治理的資金投入力度，主要包括畜禽糞便生態處理技術、農作物秸稈生態處理技術及工業性污染的處理技術等方面的資金扶持。與此同時，給予農村環境治理充足的財政補貼，并采用獎勵的方式鼓勵企業及個人為環保事業做出貢獻。除此之外，還要合理利用農村環境治理資金，確保資金用得恰到好處。

參考文獻

[1]何曉燕.我國農村環境污染問題及治理研究[D].株洲：中南林業科技大學，2012.