創新人事檔案管理制度與模式的探索分析

開躍紅

摘要：在計劃經濟時期下產生了傳統人事檔案管理制度與模式。隨著經濟的進一步發展，我國現有的人事檔案管理制度與模式已經不能適應社會的發展需求，需要對原有的人事檔案管理制度與模式進行調整。本文將對之前的人事檔案管理制度與模式進行分析，并分析出其中存在的問題，進而探討人事檔案管理制度與模式進行改革的必要性，并提出相應的人事檔案管理制度與模式革新的措施，確保我國的人事檔案管理制度與模式能夠得到順利的發展。

關鍵詞：創新；人事檔案；管理制度；模式；探索分析

人事檔案是我國人事管理制度的一項重要內容，它能證明一個人的身份、學歷以及資歷，與個人的薪資待遇、社會勞動保障以及組織關系有著緊密的聯系，具有一定的法律效力，它記載著人生軌跡。人事檔案是一個國家單位或者是社會上的企業在社會人事活動中形成的，其中記錄了每一個人的工作經歷、思想品德、工作表現等基本內容，它是把個人看成一個單位，集中記錄了個人的所有情況。在進行人事檔案管理制度與模式的改革中，要堅持“以人為本”的理念，將個人作為檔案管理的核心。隨著時代的不斷進步，人們對于檔案管理的認識正在不斷加深，也知道了檔案管理的重要性。因此，人們開始著手進行人事檔案的研究。要想讓人事檔案管理制度與模式更加適應社會的發展，就要對人事檔案管理制度與模式進行革新。

一、對人事檔案管理制度與模式進行革新的必要性

我國當下的人事檔案管理中存在著諸多問題，其中最重要的一個問題就是“棄檔”現象比較嚴重，這就體現出了在人事檔案管理中不重視檔案的管理。根據相關部門的調查得知，全國各地的人才服務機構都有“棄檔”現象出現，主要是對流動的人才的檔案進行“棄檔”，不給他們辦理人事檔案管理，尤其是一些北上的大城市，這些地方人才聚集的比較多，這些人只能把自己的人事檔案留在了原先居住地區。“棄檔”是我國傳統的人事檔案管理制度與模式中存在的弊端。傳統的人事檔案管理遵循著“人檔不分離”的原則，人走到哪里檔案就跟到哪里。隨著當今信息技術的迅速發展，以前的人事檔案管理模式已經不適用當今社會的需求了。在現有的人事檔案中主要記錄了個人的家庭背景、社會關系以及個人思想政治品德等內容，而個人的工作能力以及特長記錄的比較少。這就導致了很多企業或者部門重視個人的學歷和資歷，不重視個人的能力和業績；重視表面的現象，不重視現實中的本質。因此，以前的人事檔案管理模式收集到的個人資料是不全面的，以前填寫的材料比較多，新的個人材料不能及時的補充，因此，以前的個人檔案不能全面的反映出個人的信息情況。相關的組織部門給出的個人評價比較形式化、流程化以及機械化，不能對個人進行客觀全面的反映。現實中還有很多人可以修改自己的人事檔案，有的甚至偽造假的學歷或者是假的資歷，這也是以前人事檔案管理制度與模式的弊端。

總體而言，人事管理機構并不專業，對于人事檔案的管理方法比較落后，管理手段也比較陳舊，現在人事管理制度的弊端就是太過被動。為了適應我國社會的發展需求，就必須要對人事檔案管理制度與模式進行創新與改革。

二、創新人事檔案管理制度應該遵循的原則

針對大幅度的人才流動情況，需要有相應的人才管理制度。因此，需要建立一個新的人事檔案管理制度與模式，需要符合以下幾個原則：

1、遵循“以人為本”的原則，還要確立通用的原則。一個人的檔案從第一單位調到第二單位，需要簡化調入第二單位的手續。這就要求檔案管理要進行系統的建設，都要體現出通用的原則。通用的前提就是標準化，在進行人事檔案的建設時需要根據國家的規定以及行業的標準進行，做到標準一致。其次就是規范化，從編制體例到內容的組合，都要有統一的規范。再次就是適應當今網絡化的需求。人事檔案的分類管理要考慮到網絡傳遞的要求，需要把網絡與人事管理進行有效的結合，才能真正的實現為人民服務的原則。

2、人事檔案的管理在內容上，要確立完整準確的原則。個人的整體情況都能在人事檔案中得到反映，因此，在檔案的填寫或者錄入時，就要做到準確并且詳細，給企業在選擇人才時提供更多有效的信息。

三、改變原有的檔案管理模式

在傳統的認識檔案管理中，個人的檔案是屬于地區的，屬于單位的，一個人從小到大在各方面的選擇都是有限的，這種模式束縛了人事檔案所有人的自由發展。

隨著社會的進一步發展，人們在社會中的屬性也在不斷的發生變化，由于人們對于企業的要求也在不斷提高，可能就會出現不斷的“跳槽”情況。針對這種情況，人事檔案的管理也要實現社會化。因此，需要對傳統的人事管理檔案制度進行改革。針對我國傳統的人事檔案中出現的弊端，借鑒國外優秀的管理模式，對傳統的人事管理模式進行改革。建立社會化、開放式的人事檔案管理模式。

1、新模式的基本內涵

新模式是適應現代社會發展的產物，這種模式是一種社會化、開放式的管理模式。它的內涵主要體現在以下幾點：

（1）人事檔案管理機構的管理對象和服務對象具有很強的社會性

社會上有很多模式的經濟組織，因此，新的人事管理制度就像人事代理制度相應的產生，人事管理也有了社會性。因此，人事檔案工作也應該具有社會性。就管理機構而言，不再是只收集本單位內部的人事檔案。近幾年各單位已經建立了屬于自己的人事檔案管理機構，這種機構是面向全社會的機構，其中還包括所在轄區內的所有流動人員的人事檔案的管理，其服務的對象更加廣泛，也更具有社會性。

（2）人事檔案來源于各個方面，人事檔案的內容也更加復雜

人事檔案管理機構的社會化，就讓人事檔案的來源更加廣泛，內容更加復雜。傳統的人事檔案管理機構主要是通過人事單位收集人才的信息情況，這就造成了人事檔案來源比較單一，而且只是針對本單位內部的人員，提供他們的信息，因此，人才信息的內容也比較單一。隨著人事檔案機構的社會化，人事檔案的來源也越來越廣，可以是轄區內的所有成員，因為每個人的身份不同，所以收集到的檔案的內容也是多種多樣的。

（3）人事檔案管理方式和服務方式的開放性

隨著網絡信息的高速發展，人事檔案已經沒有以前的神秘化和政治化了，與此同時，人事檔案的管理方式和服務方式也正在逐漸發生著變化。可以利用新型的人事檔案管理模式，把不屬于個人隱私的人事檔案放到網上，利用網絡進行服務與管理，從而改變人事檔案管理模式。

2、新模式的意義

新模式的采用，使人才能夠自己選擇適合自己的單位，不再受企業的制約。這種新模式推動了社會的進一步發展，也推動了人事檔案管理的進一步發展。有的地方已經實現了人事檔案管理的規范化與現代化，這就證明實現新模式的人事檔案管理是很有必要的，而且是符合時代的發展要求。

四、結束語

創新人事檔案管理制度與模式是符合時代要求的，也是社會進一步發展的產物。但是對于傳統的人事檔案管理制度與模式遺留的問題，還要進一步進行解決與整理。新時期下的人事管理制度，還需要一步步的進行調整，不能急于一時，要有針對性的進行改革，同時進行全面的改革，在改革之前一定要做好規劃，要制定相應的實行計劃。對于每一步的改革都要有相應的計劃，這樣有目的、有規范的進行改革，才能更好的實現人事檔案管理制度與模式的創新。

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