信息化發展視角下的精準扶貧策略分析

彭柯蕓

摘要：在新形勢下，精準扶貧已成為一種必然趨勢，是構建和諧社會的關鍵所在。現代化信息技術不斷應用到脫貧攻堅環節，在系統平臺作用下，各方面扶貧資源得到高效利用，貧困地區信息化建設層次順利提高，利于促進地區健康協調發展。因此，本文從不同角度入手客觀分析信息化發展視角下精準扶貧策略。

關鍵詞：信息化發展視角；精準扶貧；策略；分析

在信息化發展視角下，我國精準扶貧迎來全新的機遇，但受各方面因素影響，信息化扶貧比較薄弱。我國要站在信息化發展角度，結合地區精準扶貧中出現的各類問題，明確精準扶貧方向、目標，巧用行之有效的策略，科學開展精準扶貧工作，優化利用扶貧資源，順利完成各階段脫貧攻堅任務，確保地區貧困戶真正走上脫貧致富道路，為我國2020年全面建成小康提供重要保障。

1、精準扶貧

2013年，在湖南湘西講話中，習近平提出了精準扶貧這一理念。和粗放扶貧相比，精準扶貧是圍繞精準“識別、幫扶、管理、考核”，對不同致貧原因的貧困戶以及人口進行層次化對策管理，達到脫貧攻堅的目的。在精準扶貧過程中，相關部門需要精準識別貧困戶、貧困村，做好建檔立卡工作，為落實扶貧政策做好鋪墊。在精準幫扶方面，相關部門要全面、深入分析地區各貧困村以及貧困戶貧困的根本性原因，結合各方面具體情況，采取有效的對策。在精準管理方面，相關部門要巧借信息化技術作用下的貧困戶信息網絡系統，全方位動態管控地區扶貧對象，在跟蹤監測過程中，深入了解精準扶貧成效，科學構建扶貧資金信息披露、扶貧項目以及對象公示公告等方面管理制度，確保扶貧資金得到最大化利用。在精準考核方面，我國要科學量化考核地方扶貧部門以及干部，獎懲分明的基礎上深化地方開展的精準扶貧工作。

2、信息化發展視角下精準扶貧策略

2.1 信息化發展視角下精準扶貧

在新形勢下，信息化精準扶貧政策日漸出臺，精準扶貧工作不斷開展，但還需要進一步巧用現代化信息技術，深化精準扶貧各環節，順利實現2020年脫貧目標。政府部門需要圍繞信息化發展視角下精準扶貧戰略方針，巧借我國在奔小康方面的政治優勢，科學解決地方精準扶貧各項工作開展中出現的問題，尤其是信息化建設問題，高效利用大數據技術、衛星定位技術等，將互聯網、計算機等作為重要的信息載體，以精準扶貧核心領域為基點，科學構建信息化發展視角下的精準扶貧綜合體系，優化完善地方信息化基礎設備設施，促使精準扶貧過程中各方面資源實時集聚，借助多方力量，共同致力于地方精準扶貧工作，確保貧困地區真正走上致富奔小康的道路。

2.2 信息化發展視角下精準扶貧對策

在信息化發展視角下，信息化精準扶貧綜合體系構建勢在必行。我國要圍繞精準扶貧具體要求、內涵等，科學構建“五位一體”戰略平臺，公共服務平臺、精準扶貧APP應用平臺等，深化精準扶貧“政策、人才、資金”等作用下的配套體系，高效開展新時期地方精準扶貧工作，提高精準扶貧信息化水平。

2.2.1 掛圖作戰大數據管理平臺

在信息化發展視角下，我國要科學構建掛圖作戰大數據管理平臺，以“互聯網+扶貧”理念為媒介，深化利用大數據技術，科學管理地方各層次扶貧對象海量信息數據，動態監督精準扶貧項目實施、精準扶貧資金應用等情況，落實駐村幫扶工作。在此基礎上，我國要借助構建的掛圖作戰大數據管理平臺，全面、客觀評估地方在精準扶貧方面取得的成效，在“掛圖作戰”一張圖作用下，借助熱力圖、散點圖、柱狀圖等，客觀呈現精準扶貧大數據分析結果，便于地方扶貧部門全方位深入了解精準扶貧工作開展情況，尤其是開展中出現的問題，深化精準扶貧關鍵性環節，提高精準扶貧層次。

2.2.2 駐村干部管理和精準扶貧公共服務平臺

在信息化發展視角下，駐村干部管理平臺主要針對基層駐村干部。在開展精準扶貧工作中，基層駐村干部可以借助對應的管理平臺，按時上傳精準扶貧方面重要信息數據，為貧困戶獲取政府以及社會方面的援助，及時向貧困戶傳達國家在精準扶貧方面出臺的政策等。精準扶貧系統會自動對基層駐村干部日常工作量進行記分，為日后績效考核工作的開展提供了重要的參考數據。此外，我國要借助信息化手段，合理構建精準扶貧公共服務平臺，將貧困戶作為平臺主體。地方扶貧部門等可以借助這一平臺，隨時發布精準扶貧通知、精準扶貧政績等，隨時和社會各界進行互動、交流，共同致力于地方精準扶貧工作的有效開展。地方貧困戶可以借助這一平臺，發布自救需求，及時獲取相應的幫助，可以隨時深入了解我國精準扶貧動態變化，銷售土特產、農產品，掌握計算機、養殖、農業種植等技能，實時提升脫貧能力，而社會團體、愛心人士等也可以借助該平臺，采用“一對一”、“一對多”形式，幫扶地方貧困戶。

2.2.3 精準扶貧APP應用和綜合扶貧管理平臺

在信息化發展視角下，我國要借助信息技術手段優勢，科學構建精準扶貧APP應用平臺，扶貧干部、社會大眾等都是其服務對象，只需要掃描對應的二維碼下載APP，便能展開一系列工作，比如，扶貧干部及時下發精準扶貧政策、上傳貧困戶基本信息與照片，實現精準扶貧動態管理。在此基礎上，信息化發展視角下綜合扶貧管理平臺的構建可以綜合管理其他平臺業務，共享各方面信息資源，高效開展精準扶貧工作。目前在生產生活中經常出現的需求上不來，供給下不去的矛盾，基層群眾需要專業技術知識來解決問題，多數專業技術人員的專業技術沒有施展的空間。為解決省委省政府賦予科技扶貧的中心任務，四川省科技廳推出的“四川科技扶貧在線”，屬于整合全省科技資源、上下聯動、部門互動的科技扶貧綜合型服務平臺，可以向四川貧困地區群眾提供多方面服務，比如，技術供給、供銷對接。其中專家服務是“四川科技扶貧在線”平臺關鍵性功能模塊，整個APP、Web窗口是其載體，信息員代表示范戶、貧困戶可以采用“點對點”、“分級診療”方式，向平臺專家提問。其中的技術供給服務模塊可以向用戶提供現代農業技術各領域信息資源，比如，產品加工、市場銷售；產業信息模塊包括產業現狀、龍頭企業等數據庫；供銷對接模塊注重電商引入，從原料到市場銷售各環節實現電子商務服務。2017年，“四川科技扶貧在線”平臺已在全省88個貧困地區推廣應用，該省貧困村、貧困戶全面覆蓋順利實現，利于實現信息化發展視角下的精準扶貧目的。

3、結語

總而言之，在信息化發展視角下，我國要重新審視各地區開展的精準扶貧工作，以問題為切入點，將信息化技術巧妙應用到精準扶貧各環節，充分發揮其具體作用，靈活應用公共產品理論、信息貧困理論等，深化精準扶貧環節，提高精準扶貧信息化水平。以此，順利落實精準扶貧理念，提升貧困人口生活品質，同步加快新農村以及和諧社會建設步伐。

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