民辦高校“質(zhì)量提高工程”項(xiàng)目建設(shè)的情況及對策

張艷華

摘要 通過對遼寧省民辦高校質(zhì)量提高工程項(xiàng)目建設(shè)的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，可以發(fā)現(xiàn)民辦高校的質(zhì)量提高工程建設(shè)普遍存在各民辦高校實(shí)施結(jié)果不均衡、內(nèi)部激勵機(jī)制不足、學(xué)校和教師對其認(rèn)識不夠全面等關(guān)鍵問題。因此，應(yīng)從各個薄弱環(huán)節(jié)入手引導(dǎo)民辦高校加大投入，給予政策支持并且建立完善的管理機(jī)制，進(jìn)而帶動質(zhì)量提高工程的全面開展。

關(guān)鍵詞 民辦高校 質(zhì)量提高工程 問題 對策

“質(zhì)量工程”是“高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程”的簡稱，2007年開始正式實(shí)施和建設(shè)運(yùn)營。2011年教育部、財(cái)政部下發(fā)了文件，要繼續(xù)實(shí)施質(zhì)量提高工程。本文以遼寧省為例，對民辦高校開展質(zhì)量提高工程的情況進(jìn)行分析研究并提出對策。

一、民辦高校質(zhì)量提高工程項(xiàng)目建設(shè)的現(xiàn)狀以《遼寧省教育統(tǒng)計(jì)年鑒2013》為統(tǒng)計(jì)源，對遼寧省民辦高校現(xiàn)狀進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，截止2013年底，遼寧省共有普通高等學(xué)校112所，其中公辦高校86所，民辦高校36所（其中包括獨(dú)立學(xué)院14所，高職高專院校12所，另外還有本科院校10所），占全國普通高校總數(shù)的32%；民辦普通本專科在校生人數(shù)已達(dá)16.8萬人，占全省普通高校在校生總數(shù)的18.5%；由此可見，民辦高校已經(jīng)成為遼寧省高等教育的重要組成部分。多數(shù)民辦高校響應(yīng)教育部門的號召，在質(zhì)量提高工程項(xiàng)目方面做了大量的工作，取得了一定的成績。（一）專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與認(rèn)證方面大部分民辦高校開始重視學(xué)科專業(yè)建設(shè)已經(jīng)初見成效。比如大連東軟信息學(xué)院確立了以工學(xué)為主，兼辦管理學(xué)、文學(xué)等學(xué)科專業(yè)的應(yīng)用型大學(xué)學(xué)科建設(shè)定位；遼寧對外經(jīng)貿(mào)學(xué)院也明確了以經(jīng)濟(jì)學(xué)為主，文學(xué)、管理學(xué)、藝術(shù)學(xué)、法學(xué)協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)專業(yè)建設(shè)的“三個對接”；大連醫(yī)科大學(xué)中山學(xué)院也形成以醫(yī)學(xué)為主并側(cè)重護(hù)理學(xué)、康復(fù)及醫(yī)學(xué)技術(shù)專業(yè)的學(xué)科建設(shè)定位。（二）課程、教材建設(shè)及資源共享方面精品資源共享課建設(shè)是全面提升高等教育教學(xué)質(zhì)量，打造核心競爭力，系統(tǒng)整合各種優(yōu)質(zhì)資源的示范性課程。遼寧省經(jīng)過三批精品資源共享課的建設(shè)，現(xiàn)在已經(jīng)建成225門精品資源共享課，其中民辦高校僅有5門；同時(shí)建成大學(xué)視頻公開課82門，而民辦高校也僅有2門入選。教材建設(shè)是課程建設(shè)的重要內(nèi)容，是衡量師資水平和教學(xué)質(zhì)量的重要指標(biāo)。目前，遼寧省第一批“十二五”普通高等教育國家級規(guī)劃教材入選教材85本，省級規(guī)劃教材344冊，其中民辦高校有22本列入省級規(guī)劃中。（三）實(shí)踐教學(xué)與人才培養(yǎng)模式改革創(chuàng)新方面目前，實(shí)踐育人是人才培養(yǎng)過程中非常薄弱的環(huán)節(jié)，也是提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的切入點(diǎn)和突破口。截止目前，遼寧省建設(shè)了國家級、省級實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心分別為8個、133個，而民辦高校只有4個省級示范中心；同時(shí)啟動119個省級大學(xué)生實(shí)踐教育基地建設(shè)，而民辦高校只占3個。另外，大部分民辦高校都根據(jù)本學(xué)院的特點(diǎn)和專業(yè)發(fā)展的方向?qū)θ瞬排囵B(yǎng)的模式進(jìn)一步修訂，探索并形成了符合自己辦學(xué)定位和特色的人才培養(yǎng)模式。（四）教學(xué)團(tuán)隊(duì)與高水平教師隊(duì)伍建設(shè)方面教師隊(duì)伍建設(shè)是民辦高校最重要的基礎(chǔ)工程。截止目前，遼寧省已有國家級教學(xué)名師21人，省級教學(xué)名師440人，民辦高校占據(jù)省級15個名額。遼寧省建成國家級教師團(tuán)隊(duì)62個，民辦高校只有1個；而省級教學(xué)優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)510個，民辦高校也只有23個。從數(shù)據(jù)上可以比較，民辦高校在教師隊(duì)伍方面的建設(shè)與公辦高校相比還是有很大差距。

二、民辦高校質(zhì)量提高工程項(xiàng)目建設(shè)存在的問題及原因（一）各民辦高校在“質(zhì)量提高工程”項(xiàng)目實(shí)施方面發(fā)展不均衡由于民辦高校的舉辦方式不同，導(dǎo)致了民辦高校內(nèi)部運(yùn)營方式和運(yùn)作方法也有所差別，因此各民辦高校在“質(zhì)量提高工程”項(xiàng)目實(shí)施過程中進(jìn)度就不一樣，同時(shí)呈現(xiàn)出來的成果差別也比較大。（二）民辦高校內(nèi)部激勵機(jī)制不夠完善大部分民辦高校從建校到現(xiàn)在根本就沒有一套完整的內(nèi)部激勵機(jī)制，即使有一些民辦高校建立了自己的內(nèi)部激勵機(jī)制，但是并未真正地落實(shí)和實(shí)施，使得“質(zhì)量提高工程”項(xiàng)目實(shí)施過程中的激勵機(jī)制不足，對教師的積極性調(diào)動未起到實(shí)際的效果，這也是部分民辦高校在“質(zhì)量提高工程”項(xiàng)目建設(shè)方面進(jìn)度比較緩慢的原因。（三）民辦高校對于“質(zhì)量提高工程”項(xiàng)目建設(shè)的認(rèn)識不夠全面質(zhì)量提高工程項(xiàng)目的建設(shè)最根本的來源還是在于學(xué)生對優(yōu)質(zhì)教育資源的需求，部分民辦高校在目標(biāo)建設(shè)上只是關(guān)注質(zhì)量工程的一個或兩個方面，而不是從整體上全面地看待和建設(shè)這些項(xiàng)目。

三、民辦高校“質(zhì)量提高工程”項(xiàng)目建設(shè)的優(yōu)化與管理對策（一）專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與專業(yè)認(rèn)證方面建設(shè)特色專業(yè)是優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量、辦出專業(yè)水平和特色的重要措施。為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求，形成學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的良性機(jī)制是必要的。各民辦高校不僅要給予更多的資金支持，同時(shí)還要給予更多的政策傾斜和制度激勵保障。特色專業(yè)的形成不是一朝一夕的事情，而是要通過長期的探索、研究和建設(shè)才能凸顯出來的。各民辦高校要在本學(xué)院積極開展教學(xué)改革試點(diǎn)專業(yè)工作，首批選出2～3個專業(yè)進(jìn)行人才培養(yǎng)模式、課程體系、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)手段及實(shí)踐教學(xué)體系等方面的改革，通過建設(shè)校內(nèi)的實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室、實(shí)訓(xùn)中心和校外實(shí)踐基地，加強(qiáng)實(shí)踐環(huán)節(jié)的教學(xué)工作，強(qiáng)化學(xué)生的操作技能，保證人才培養(yǎng)的質(zhì)量。通過2～3年的校內(nèi)建設(shè)，然后分批次地向省里推薦特色專業(yè)，只有通過這種模式的專業(yè)建設(shè)，才能成為省級甚至是國家級的品牌專業(yè)。（二）課程、教材建設(shè)與資源共享方面各民辦高校應(yīng)加大力度優(yōu)化本校教育資源，形成國家級精品課——省級精品課——校級精品課——院級達(dá)標(biāo)課四級課程建設(shè)體系。針對這個課程建設(shè)體系，要全面綜合的考慮專業(yè)建設(shè)和課程的有機(jī)結(jié)合，對本院校的課程進(jìn)行分類、分層定位并有選擇地進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè)。為了打造更好的交互式教與學(xué)的支撐平臺，各民辦高校要建立自己的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)綜合平臺。同時(shí)各地區(qū)的民辦高校可以自行組織到質(zhì)量工程建設(shè)較好的院校，如山東英才學(xué)院和西安外事學(xué)院參觀學(xué)習(xí)，吸取已有的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本院校的實(shí)際情況進(jìn)行建設(shè)和質(zhì)量提高。（三）實(shí)踐教學(xué)與人才培養(yǎng)模式改革創(chuàng)新方面各民辦高校要深化校企合作，積極推廣工學(xué)結(jié)合、訂單式人才培養(yǎng)模式，要把握人才培養(yǎng)的著力點(diǎn)，要堅(jiān)持一切從培養(yǎng)創(chuàng)新人才出發(fā)，把科學(xué)精神、思想品德、實(shí)踐能力和人文素養(yǎng)的培養(yǎng)貫穿于人才培養(yǎng)的全過程，著力提高學(xué)生服務(wù)國家人民的社會責(zé)任感、勇于探索的創(chuàng)新精神和善于解決問題的實(shí)踐能力。要把育人作為首要目標(biāo)，把社會主義核心價(jià)值體系融入人才培養(yǎng)全過程，要著力培養(yǎng)學(xué)生的社會責(zé)任感；制定和實(shí)施個性化的培養(yǎng)方案，可以將本科期間分為大類培養(yǎng)、專業(yè)培養(yǎng)、多元培養(yǎng)三個階段，幫助學(xué)生選擇適合自己的成才通道，著力培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神；同時(shí)要加強(qiáng)學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)踐基地建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)一批國家大學(xué)生校外實(shí)踐教育基地。（四）教學(xué)團(tuán)隊(duì)與高水平教師隊(duì)伍建設(shè)方面民辦高校要想打造一支優(yōu)秀的教學(xué)團(tuán)隊(duì)和高水平教師隊(duì)伍就需要從以下三個方面改善。首先，政府要進(jìn)行制度創(chuàng)新，給予民辦高校更多的政策和法律支持，保證民辦高校教師與公辦高校教師具有同等的法律地位；搭建企業(yè)和民辦高校的橋梁，鼓勵企業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員、高技能人才和管理人員擔(dān)任專兼職教師；借鑒江蘇省、天津市的做法對民辦高校進(jìn)行分類管理；建立政府對民辦高校教師成本的分擔(dān)機(jī)制。其次，民辦高校要根據(jù)辦學(xué)定位和學(xué)科專業(yè)建設(shè)有針對性的引進(jìn)人才，完善教師的聘用制度；建立職位管理和績效考核為基礎(chǔ)的教師隊(duì)伍管理機(jī)制和激勵機(jī)制；強(qiáng)化教師培訓(xùn)培養(yǎng)，提高教師綜合素質(zhì)。再次，民辦高校教師也要制定自己的職業(yè)生涯規(guī)劃，根據(jù)自己的實(shí)際情況，積極主動地到企業(yè)進(jìn)行掛職提高自己的實(shí)踐能力，成為真正的雙師型教師。

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