淺談行政管理在企業管理中的應用

汪強

摘要：隨著人們管理意識的不斷增強，行政管理在企業管理中的地位和作用越來越突顯，企業管理需要進一步規范化，這不僅關系到企業行政管理效率的提高，甚至影響到企業的生存與發展。因此，充分認識行政管理在企業管理中的地位和作用，分析行政管理在企業管理中存在的問題，探討提高企業行政管理效率的對策，有著極為重要的意義。

本文闡述了行政管理在企業管理中的地位及作用，分析了行政管理在企業管理中存在的問題，論述了提高企業行政管理效率的對策。

關鍵詞：行政管理;企業管理;地位及作用;提高;效率

一、管理的含義

所謂管理是管理者為有效地達到組織目標，對組織資源和組織活動有意識，有組織，不斷地進行的協調活動。

（一）管理是一個動態的協調過程

通過執行計劃，組織，領導，控制等職能，管理者對組織大部的各種活動和各構成要素間的關系進行協調，同時還對組織與外界之間發生的各種活動和關系進行協調，以有效實現組織目標，盡管需要協調的活動和關系很多，但歸納起來，管理者要協調的主要還是人的活動及人與人之間的關系。協調行為整個管理過程的始終，并且隨著組織內外環境的變化而變化。

（二）管理的目的在于有效地達以組織目標和提高組織活動的成效

如果一個組織沒有內在的效率要求，就不會產生管理的動力。管理不僅追求效果即目標的實現，更追求效率即實現目標過程中的投入與產出的關系。

二、企業行政管理的地位及作用

（一）、行政管理在企業管理中的地位

企業行政管理是企業管理與行政管理相結合而產生的，是行政管理理論在企業中的具體運用。企業行政管理區別于一般的政府行政管理，在其廣度、深度、重要性及敏感性等方面也都不同于其他方面，具有相當的特殊性。企業行政管理更注重內容和實質，盡量減少繁文緝節，而且相對比較直接地與企業的經濟效益相聯系，即更講究實效。企業的行政管理往往根據企業實際需要，對行政管理的諸多制度、程序、環節、形式、圖表、文件等進行剪裁和調整，使之變得精練、實用、簡潔、便利、省時、省錢。企業行政管理工作具有靈活性。

（二）、行政管理在企業管理中的作用

企業中的行政管理工作可以說是千頭萬緒、紛繁復雜。企業行政人員每天都面臨著大量的、瑣碎的、不起眼的事務。但是，這些事務只不過是行政管理這棵大樹上的枝枝葉葉而已。概括起來說，行政管理在企業中主要有管理、協調、服務三大功能;其中管理是主干，協調是核心，服務是根本。概而言之，行政管理的實質就是服務。企業專門的行政管理部門（通常稱為辦公室、總經理辦公室、行政人事部之類）擔負著企業行政管理的組織實施、具體操作，是行政管理工作中的一個部分、一個環節，是整個行政管理系統中的一個小系統。

從“管理”方面來說，企業行政部門不能滿足于在日常事務的層次上做好領導的“參謀和助手”，還必須在公司的經營理念、管理策略、企業精神、企業文化、用人政策等重大問題上有自己的思考，并且高屋建瓴地在實際工作中加以貫徹落實，成為領導不可缺少的“高參和臂膀”。

總之，企業行政管理在企業管理中具有重要的地位和作用，但是，許多企業在行政管理中還存在這樣和那樣的問題，因此，分析企業在行政管理中存在的問題，這對于探討提高企業行政管理效率的對策是很有意義的。

三、現行企業行政管理中存在的問題

（一）、企業行政管理工作脫離實際，成為“空中樓閣”

行政管理工作人員對企業本身的業務不了解、不關心、不熟悉，管理時往往脫離各部門的實際情況，制定發布一些根本無法推行和實施的規章制度，不注重決策的可行性，引起其他部門對行政管理部門的反感和排斥。于是造成其他部門心理上總覺得行政人員礙手礙腳，巴不得他們永遠不要在自己的部門露面，不要干擾自己的工作;除非是有什么必須要行政管理部門幫助解決的事，否則寧愿與行政管理部門老死不相往來。盡量減少與行政管理部門的交流，而企業行政管理人員也往往或是很知趣地盡量不去打攪其它部門，或是對其它部門有一種抵觸情緒，干脆大家有事說事，沒事散伙，相應減少開展對其他部門的各類相關工作，雙方的隔閡和抵觸就更深。

三、提高企業行政管理效率的對策

（一）、建立健全企業規章制度

要提高企業行政效率，必須加強企業行政管理法規的建設，健全必要的工作制度，以法律和規章制度的形式促進企業行政效率的提高。建立健全企業規章制度是企業行政管理的基礎工作，企業行政部門必須認真執行各項管理制度、崗位責任制度、工作程序等，從而建立起企業行政部門的法治秩序。

（二）、提高企業行政管理人員的素質

行政管理工作可以說是牽頭萬緒、紛繁復雜。企業行政管理人員每天都面臨著大量的、瑣碎的事務，行政管理人員在企業中起著上傳下達、承上啟下的作用，這就需要企業行政管理人員要具備良好的身體素質、思想素質、心理素質、能力素質以及專業知識等方面的素質。每一個行政工作人員都必須努力提高自身素質，使自己的能力和水平不斷得到提高。作為企業行政管理人員，應該是知識水平高，各方面素質優良的公共管理者。企業行政人員素質的提高可以提高組織管理的有效性，能夠實現科學而又藝術的管理。經濟的全球化迫使企業行政管理人員在未來的管理中必須有國際眼光，熟悉國際游戲規則，適應國際競爭的需要。

（三）、健全企業行政管理的領導體制

科學的行政管理體制包括三方面內容：以行政首長負責制為主，咨詢機構為補充，建立有相應的行政監督部門。這些都要逐步改進，以加強和提高行政管理工作及其質量。定期評價業績，擇優使用行政管理人才。企業人事部門雖一直以業績評價作為行政管理人員晉升的標準，但長期缺乏科學性和準確性，人為因素干擾太多。我們經常聽說某某老總特別偏心于經營、技術或財務等等，卻從未聽說有一個特別偏心于行政的老總。造成這種情況的原因，除了老總們的急功近利、追求短期效應、缺乏長遠眼光、重經營輕管理的普遍傾向之外，對企業行政及其在企業中的地位缺乏認識也是重要原因之一。企業的管理、經營、技術、生產、發展、財務以不同的程度伸展到企業的各個部門的一個個網絡。

（四）、學習與借鑒國內外企業行政管理的新模式

要學習與借鑒國內外企業行政管理的新模式，引入科學的企業管理方法，如目標管理、績效評估、成本核算等。當前企業行政效率在管理方法上陳舊僵化，僅注重行政規章和行政命令，無法調動行政官員的積極性。必須把講求投入和產出、講求成本核算的精神引入企業行政管理之中，這樣可以提高企業行政管理人員的責任感，同時還可以科學地衡量管理人員的工作業績，有利于提高行政效率。

綜上所述，行政管理在企業管理中有著極為重要的地位和作用，企業行政管理要發揮作用，就必須建立健全企業規章制度，提高企業行政管理人員的素質，摒棄“衙門習氣”和“游擊作風”，杜絕機關作風和形式主義，不做表面文章。同時，要學習與借鑒國內外企業行政管理的新模式，規范企業的行政管理。

四、結語

企業行政管理在企業管理中地位重要、作用重大，目前，我國不少企業在行政管理中仍然還存在各種問題，甚至錯誤，所以，（特別是企業高層干部）必須清楚認識行政管理地位和作用，發掘企業行政管理人員的提聰明才智，充分發揮企業行政管理在企業管理中作用，促進企業健康快速發展。

參考文獻：

[1] 黃津孚 王建軍《企業管理現代化的六大趨勢》【J】.福建論壇·人文社會科學版，2010年第3期

[2] 程淑華《也談談行政管理在企業管理中的運用》【N】.浙江廣播電視大學學報，2007年

（作者單位：鹽城市工商業聯合會）