淺析建筑工程造價的動態管理與控制

尤亞洲

摘要：隨著經濟的發展，我國城市基礎設施建設發展的步伐愈發穩健，與此同時，我國建筑工程建設施工企業也迎來了廣闊的發展空間。在這樣的背景環境下，建筑工程施工企業如何細化管理工作來實現企業經濟效益的最大化逐漸進入眾多企業家的視線，并成為了影響企業生存與發展的關鍵問題。隨著建筑工程施工管理研究與應用的不斷發展，動態管理在現代工程造價管理中的應用成為工程造價管理發展的主要方向。

關鍵詞：建筑工程;造價;動態管理

一、建筑工程造價的動態管理與控制

建筑工程造價動態管理即要求對建筑工程項目造價進行全面、系統、科學、有效的管理，分階段控制工程造價，從影響造價各方面進行有效的管理。

進行造價動態管理可以分為以下幾個步驟：（1）比較：按照某種確定方式將投資計劃值與實際造價值逐項進行比較。（2）分析：對費用的比較結果進行分析，找出偏差產生的原因。（3）預測：根據前面分析的結果，預測可能影響工程造價的各種因素，找出主要因素。（4）糾偏：根據工程具體情況，采取行之有效糾偏措施，使工程造價不超過限額投資值。（5）檢查：對工程造價進展情況跟蹤檢查，及時了解工程實際情況和糾偏措施是否正確以及執行情況和效果。

二、建筑工程造價的橫向動態管理與控制

橫向的控制模式主要包括四個方面的控制手段：

在組織的機構上進行控制，要給組織確立一個明確的目標和結構，明確每位員工的權利和應盡的責任義務，同時要落實每一個管理部門里邊的員工與任務的安排，及時的編制在每個工作階段的工作流程和工作計劃。

在組織的經濟管理上，要制定一個完善的資金使用計劃，并且要把計劃分解到每一個階段的具體工作中去，同時針對計劃與實際值之間做一個動態的比較，及時的糾正在計劃實施過程中所存在的問題，并且實時的監控資金在施工過程中的具體流向。

在技術層面上，要嚴格分析施工方案中所面臨的技術問題，要監督好每一個階段的施工過程，同時加強設計人員之間的合作與溝通，積極探索技術的創新和改革。

在合同上面，要完善合同的內容與結構，開發多種承包模式以供在不同的情況下進行選擇，對于在施工過程中遇到的賠償等問題進行合理的評估并采取正確的處理措施。

三、建筑工程造價的縱向動態管理與控制

（一）投資階段工程造價動態管理

投資估算是在對項目的建設規模、產品方案、工藝技術及設備方案、工程方案及項目實施進度等進行研究并基本確定的基礎上，估算項目所需資金總額，并測算建設期分年資金使用計劃。投資估算是擬建項目編制項目建議書、可行性研究報告的重要組成部分。建設項目投資估算的內容，應視項目的性質和規模而定。從體現建設項目投資規模的角度，根據工程造價的構成。建設項目投資的估算包括固定資產投資估算和鋪底流動資金的估算。固定資金投資估算的內容按照費用的性質劃分，包括設備及工器具購置費、建設安裝工程費、工程建設其他費用、預備費、建設期貸款利息等。除了建設期貸款利息、漲價和預備費之外，上述其他費用的估算構成了固定資金靜態投資估算。從體現時間變化因素角度，可以將建設工程造價劃分為靜態投資和動態投資兩部分。其中，建筑安裝工程造價設備購置費以及工程建設其他費中不涉及時間變化的因素部分，作為靜態投資;而涉及價格、匯率、利率、稅率等變動因素的部分，都作為動態投資。為了估足投資，不留缺口，不僅要準確地計算出靜態投資，而且還考慮動態投資部分以及流動資金的估算，這樣投資估算才能反映工程造價構成。

（二）設計階段的造價動態管理

設計階段主要指初步設計、技術設計、施工圖設計3個階段。初步設計階段以提高價值目標和建設單位要求為重點，以功能分析為核心，以集體智慧為依托，以創造精神為支柱，以系統觀點為指針技術分析與經濟分析相結合。技術設計階段為基本設計、招標文件準備階段。施工圖設計階段主要側重于造價控制，按照批準的初步設計的總概算嚴格控制施工圖設計。

設計階段的投資控制是建設全過程投資控制的重點、關鍵環節。所以我們第一要樹立正確的設計思想，處理好技術和經濟的對立統一關系問題;第二積極推行限額設計：既要按照批準的可行性研究報告及投資估算控制初步設計及概算。

（三）招投標階段的造價動態管理

招投標工作是一項很專業化的工作，這階段工作的好壞直接影響著整個工程投資控制的效果。它的工作內容有設計招標、施工招標和設備、材料招標等工作。設計招投標可以使招標單位從中擇優選擇最優的勘察或設計方案。而設備及材料的招投標則更為重要，因此必須加強工程招投標，合理確定工程造價，在工程招投標中必須做到：一是堅持公開、公平、公正的原則，加強對招投標的監督;二是不斷提高標底的編制質量和評標人員的業務素質，切實防止壓標;三是嚴格禁止招標人利用施工企業亮標心切的特點，人為地要求施工企業壓價讓利和提出墊資施工等條件。

（四）施工階段的造價動態管理

1、創新直接工程費用的調差辦法

目前工程造價的直接費用包括人工費、材料費、機械臺班費以及其他相關費用。占比重最大的是材料費，大約占整個直接工程費用的65%。材料價格受建筑材料市場的波動影響，反過來又對工程造價產生重要的影響。工程當地建設定額管理部門通過周期性頒布材料的市場指導價對工程材料價差進行調控指導，促進了工程造價的動態管理。但不容忽視的是實際操作過程中，還存在計算紕漏、重復運算、審查困難、程序繁雜等一系列弊端。處理市場價格和計劃價格之間的價差時，可以不計算相關費率，只把單獨補差考慮在內，收取營業稅額。還應延長市場上人工單價的調整時間，實行季度公布，以增強操作的便利性、降低計算工作量。

2、縮減時間增加措施資金，設置提前完工獎

使用較短的時間來開展完活動此時就出現了比設定的時間要提前完工的情況是合理的，也是社會的進步所認可的。只要是比項目的設定時間要少百分之十之上的項目，在標價之中要設置搶工資金，該項資金由單位自行來明確。積極地參加到競爭之中，而且要設置提前完工的獎勵，要結合設定的時間等來開展考核活動，那些完工很快的項目，要結合總費用的千分之零點二來開展獎勵。

（五）竣工階段的造價動態管理

對建筑工程的造價管理不但包括前期規劃設計階段的控制、施工中控制還體現在事后竣工的管理上。對工程造價進行事后管理包括兩個層次內容。第一、審查施工材料，核算施工過程中一切經費的使用情況，分析總結施工過程的經驗教訓，為下次工程施工的造價管理積累經驗和資料。第二、采集、分析、整合施工原始資料，依據工程調節和變動審核工程造價，編制工程竣工結算，通過科學的竣工結算體現工程建設本身的價值所在。

結語

現代建筑工程施工企業應認識到工程造價動態管理與控制對企業經濟效益和市場競爭力的積極影響，以科學的態度引入動態工程造價管理理論，并將其高效地運用在工程建設過程中。通過動態工程造價管理理論的實施、應用與管理來實現工程造價編制、實施的最終目的，促進企業綜合經濟效益的提高。

參考文獻：

[1] 劉正陽.建筑工程動態造價管理理論的應用[J].工程建設信息資訊，2010，9.

[2] 陳雪麗.建筑工程造價動態管理工作重點與實施要點的分析[J].建筑科技與施工管理，2011，6.

（作者單位：江蘇時代投資咨詢有限公司鹽城分公司）