市政工程管理問題分析

芮亞男

摘 要：目前，在我國國民經濟大力發(fā)展的現(xiàn)階段，對于市政工程建設作為國民經濟發(fā)展的基礎，尤其在調整產業(yè)結構和優(yōu)化生產力布局的情況下，對此是起到非常重要的作用。在建設行業(yè)日益競爭激烈的今天，沒有規(guī)范性的市場管理，因此，這給市政工程項目管理造成了很多的麻煩，也帶來了很多的問題。所以，在新環(huán)境下，新形勢下，加大力度規(guī)范市政工程建設市場，全面的提高完善質量控制就顯得尤為重要了。

關鍵詞：市政工程；管理；質量控制

1 前言

近年來，各地的投資項目不斷增加，城市的市政工程建設也在不斷完善。但是由于沒有加強工程質量安全意識，對工程質量控制不到位，在實際施工過程中，各種因質量問題而造成的事故時有發(fā)生，嚴重危害了國家和人民的生命財產安全，也給社會帶來了很大的負面影響。市政工程作為城市基礎設施建設的重要組成部分，對城市的長遠發(fā)展及國民經濟建設都具有十分重要的影響。

2 市政工程質量管理中存在的問題

2.1 施工質量不高

一些市政工程項目比較隱蔽，而且附屬工程質量較差，促使整個工程項目的施工質量不高。比如軟土地基施工期間，需要開展回填土施工，有些部位處理不到位，便促使地面產生裂縫，有的甚至被破壞掉；除此之外還有一些屬于附屬工程，特別是人行道基礎部位沒有處理到位，使其出現(xiàn)松動塌陷現(xiàn)象，進而導致整個路面平整度都很差。

2.2 管理人員安全意識欠缺

市政工程本身具有特殊性，在整個市政工程項目的規(guī)劃中，往往會把市政工程看作一種形象工程進行宣傳，只注重外在的面子工程，忽視了其總體上的質量問題。

2.3 工程監(jiān)理工作沒有做到位，市政監(jiān)理人員素質比較低

一些監(jiān)理單位對一些細節(jié)性工作不夠重視，沒有嚴格控制整個監(jiān)理程序，便促使市政工程項目中出現(xiàn)了各種質量安全問題。

2.4 缺乏建設資金作保障

市政工程項目的資金局限性很大，由于很多市政工程項目的資金來源于地方財政，一旦資金不能及時到位，便會影響到工程的施工，促使其不能如期竣工。

2.5 缺乏市場規(guī)范化管理

一些市政工程項目的招標過程不夠公正，還有些單位及個人為了私人利益以權謀私，以及很多工程項目的建設單位為行政主管部門或者一些授權單位，導致市政工程的市場現(xiàn)階段還不夠規(guī)范，這些不公正的腐敗現(xiàn)象會對后期運行過程中產生不少質量問題，給市政工程留下了安全隱患。

3 市政工程施工質量控制的原則

3.1 堅持“質量第一，用戶至上”原則

市政工程可以作為一種產品，人們的生活與工程質量的好壞息息相關，工程質量不僅關系著人們的生命，還關系著人們財產的安全。

3.2 堅持“以預防為主”原則

這項原則主要是指工程質量的事前控制、事中控制，對各個工序的質量、各個環(huán)節(jié)的工作質量、工程中涉及到的中間產品、最終的工程產品質量等，都要做好檢查質量的工作。

3.3 堅持以人為控制核心原則

市政工程的質量控制必須“以人為核心”，加強對人的教育和培訓，提高人的整體素質，增強其責任感，嚴把工程質量關。

3.4 堅持質量標準，依據(jù)數(shù)據(jù)原則

質量的評價就要依據(jù)質量標準，而數(shù)據(jù)就是評價質量好壞的重要依據(jù)，所以，在市政工程檢查質量的時候，要注意檢查的工程質量的檢驗方法、規(guī)定值、允許偏差和頻率等。

4 市政工程管理中質量控制的對策

4.1 加強質監(jiān)站的管理

質監(jiān)站的職責在于對市政工程質量的管理和監(jiān)督，是市政工程質量管理中重要的一個部門，加強市政工程質量的管理和監(jiān)督，形成一個有效的整體規(guī)劃機制，進而可以使市政工程管理工作能夠順利開展。質監(jiān)站要根據(jù)具體的市政工程項目的特點，來制定科學合理的指導計劃，并組織好各部門工作人員將質監(jiān)工作落實到位，對其監(jiān)督方案進行分類制定和整理。

4.2 確保工程工期合理

在市政工程管理中，投資的目的則是滿足工程項目基本建設所需，工程項目的成本影響著市政工程后期能夠帶來多大的經濟效益，工期是否合理直接反映出整個工程項目建設期間的質量以及工程的成本。從某種程度上來看，工程項目施工材料、管理上的費用、施工人員以及施工所需機械設備比較固定，假如質量標準固定，工期過慢或者過快都會促使施工成本增加。

4.3 加強監(jiān)督，強化對施工行為的考核與獎懲

施工的責任主體對工程的質量起著決定性的作用。加強對施工單位的施工質量和施工現(xiàn)場的監(jiān)控，尤其是對現(xiàn)場進行臨時抽查、定期檢查等，時刻掌控施工現(xiàn)場的整體運行情況，對于重要環(huán)節(jié)要進行嚴格的控制與監(jiān)督。同時對工程質量管理體系的運行狀況，施工單位的施工投入情況，也要做定期的檢查工作，監(jiān)督工程承包單位和承包人是否有違法行為，以及責任的落實情況，對施工方案、施工設備、材料質量控制情況等都要進行檢查與考核。

4.4 完替市政工程管理機構，規(guī)范市政建設行為

完善市政工程管理機構以及規(guī)范市政建設行為，可以有效提升市政工程建設監(jiān)管質量和效果，考慮將群眾評價體系納入市政工程建設的全過程，這樣就會讓市政工程建設的監(jiān)督管理更加科學合理。完善市政工程管理機構，是為了更好地約束和規(guī)范市政工程的施工行為，首先，要加強建設單位業(yè)務人員和監(jiān)理人員的技術培訓，培養(yǎng)其職業(yè)道德和法律素養(yǎng)，提高管理水平和專業(yè)技術；其次，要有完善的管理機構，把材料采購、工程質檢、資料整理、工地實驗等具體業(yè)務進行層層分工，分級管理，嚴格按照崗位責任制執(zhí)行質量監(jiān)督管理。

4.5 市政建設與環(huán)境保護有機結合

綠色施工是以環(huán)保、節(jié)能為理念，在市政建設中實施“綠色施工”，堅決摒棄危害資源和環(huán)境的工程，使環(huán)境保護和市政建設融合為一體。要對施工控制和管理的環(huán)保要求形成文明規(guī)定，確定項目經理的環(huán)保責任，使施工單位需建立與施工行為協(xié)調一致的綠色施工管理體系，制定相應的實施方案和環(huán)保目標，從能源和材料的采購，電、水及建筑機械的使用，廢棄物的使用和回收，以及整個施工過程，節(jié)約原料的使用和不可再生材料，減少因為市政施工所造成的不必要的環(huán)境污染，全面滲透綠色施工理念，實現(xiàn)社會發(fā)展和城市建設的雙項有序可持續(xù)性發(fā)展。

5 結束語

綜上所述，市政工程管理需要人的管理，作為市政工程的管理人員要有質量意識，抓好工程質量的監(jiān)督與控制。工程的施工人員也要提高素質才會有很大提高，目前，我國的市政工程在質量管理方面已經提升到了一定的水平。隨著我國經濟的快速發(fā)展以及城市化進程的加快，城市化建設需要更多的基礎設施，因此，我國在市政工程方面的投資也越來越多，以致市政工程的數(shù)量也持續(xù)增加。市政工程管理在城市建設中發(fā)揮著越來越重要的作用，工程的質量控制工作也顯得越來越重要，因此，工程質量控制成為市政行業(yè)的一個重要工作。

參考文獻：

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