王沿茹
摘 要:在現代城市的建設與發展中,市政工程占有重要的地位和作用。新時期的市政工程項目主要呈現出投資大、規模大、工期長、組織關系復雜、參與主體多等特點,在施工過程中存在的不確定因素相對較多,從而增加了施工安全事故的發生機率。因此,在市政工程施工中,安全管理工作必須結合實際情況,注重各種安全隱患的排查與消除,以保證施工項目安全、可靠的開展和進行。
關鍵詞:安全;問題;策略
1 前言
市政工程的建設是城市發展的主要標志,近些年,經濟的高速發展,進一步加速了城市化,如果不能對施工現場進行有效的安全管理,就不能確保工程質量和安全施工,同時市政建設是和人民群眾生活息息相關的,建設的整個過程都要備受各級政府和人民群眾的廣泛關注,因此,在市政工程施工中,我們要重視安全管理。
2 市政工程施工安全管理的重要性
2.1 市政施工安全管理關乎施工人員自身的生命安全
我們每天都可以從電視以及平面媒體的報道中得知,很多工作人員在施工作業中不小心出現了各種意外,有的人甚至失去了生命。這給無數的家庭造成了永久性的傷害。其中,很多人都是外來務工人員,出現意外事故之后,隨之而來的各種復雜的賠償問題也給很多家庭帶來雙重傷害。我國一直堅持以人為本的發展理念,市政施工安全問題的首要考慮群體是施工人員的生命安全問題。
2.2 市政施工安全管理關乎政府部門的權威形象
市政建設是各地政府積極促進城市發展的需要。市政施工安全保障系數越高,說明相關職能部門所做的安全保障工作越仔細,越科學。較少的出現工程施工安全問題,可以很好的提升政府在人民群眾中的權威形象。良好的工程施工安全體系的形成也是政府相關職能部門真正做到權為民所用,情為民所系,利為民所謀的表現。
2.3 市政工程施工安全管理關乎人民日常生活
市政工程作業的過程中,建筑材料或者建筑支架的掉落,施工過程中存在的噪音污染等都會直接影響人民生活的方方面面。因此,對于相關管理者來講,對施工安全管理措施問題的研究刻不容緩。
3 當下施工安全管理措施中存在的問題
3.1 相關管理人員安全意識淡薄
在實際的施工作業過程中,很多實地作業的工作人員基本都是外來務工人員,他們為解決溫飽問題任勞任怨。所以,為了爭取更高的報酬,很多人有意忽略安全問題。又有很多施工人員文化水平較低,本身沒有安全方面的知識與意識。相關管理人員存在為了節省成本,或者從工程款項中謀求不正當利益,將用來保證施工人員安全的開支非法納入自己腰包。這些都是安全意識淡薄的表現。
3.2 安全管理責任不明確
市政工程過程的安全問題既不簡單是政府的事,也不簡單的是企業的事。甚至,一個工程還要牽扯到多個企業。那么,企業與企業之間存在利益關系,一些企業只看重盈利,在安全問題上責任不明確,甚至逃避責任。企業與政府之間在施工安全問題上亦有需要協調處理的地方。所以,如果安全管理責任不明確,那么合同上的安全條款只是擺設,真正的工程安全性也失去有效的保障。
3.3 施工過程中缺乏有效的監督管理機制
在很多施工環境下,往往出現問題后,相關部門才開始解決問題。問題的根源在于缺乏行之有效的監督管理機制。即使工程合同中提到了監督管理的問題,但是相關工作人員并沒有很好的執行下去。從工程建設之初,安全監督工作就應當有序進行,這樣才能未雨綢繆,及時發現安全隱患,而不是事后彌補工作過失,這樣只會造成資源浪費。
4 解決對策
4.1 優化施工安全管理體系
施工安全管理要求不是簡單的幾條硬性規章制度,只有形成一個科學的體系,才能更好的發揮其在實際工作中的作用。施工安全問題的復雜性也需要相關工作人員研究出一套可行性的安全管理體系。一般來講,一個行之有效的科學的施工安全管理體系要涉及到幾個方面:安全管理意識,施工過程中安全管理工作具體流程,施工作業出現問題時的安全補救管理,安全責任的劃分,安全管理人員自身專業素質的考核機制,施工人員定期的安全知識考核機制等等。
4.2 加強企業安全文化建設
不同的企業都會有屬于自己的企業文化。但是,所有企業文化中都不應該忽略的一個就是安全文化建設。市政施工的主力在于企業,所以,加強企業自身安全文化建設是改進市政施工安全管理措施的重要方面。因此,企業要定期進行對員工安全領域知識的培訓,而且這個培訓不能只是走形式,應付相關部門的檢查,應該真真正正讓企業員工提高自身安全意識以及解決安全問題的能力。企業應該增加對企業員工安全知識培訓的資金投入。
4.3 創新監督管理體制
在當下的市政施工安全管理工作中,相應的監督管理體制不是不存在。現在問題的關鍵是要實現安全管理體制的創新,與時俱進。相關管理者要不斷更新自己的思想觀念,響應國家“互聯網+”的發展新思路,將監督管理工作科技化。充分發揮信息技術的優越性,改變以往人說了算的監督工作模式。為監督管理的各個工作層面建立有效的數字化模型,市政工程施工前,工程施工中,工程施工后三個階段都有具體的監管指標。相關工作人員要根據指標及時作出工作調整,提高監督管理工作效率。
4.4 落實安全施工技術措施
落實安全施工技術措施,責任到人。選用專業技術人員專門負責安全設施的維護工作。對于大型的重點市政工程,還需要認真制定詳細的安全施工作業方案。大型重點工程因為所要求的工作量更大,工作任務更為瑣碎,因此,可實行以小組為單位進行安全責任劃分。
4.5 積極調動人民群眾的監督作用
馬克思主義哲學認為,人民群眾是歷史的主體。市政建設工作與人民生活息息相關。對于市政施工安全問題,政府應該采取措施,充分調動人民群眾的監督積極性。人民群眾更能夠及時有效的發現施工過程中存在的安全隱患。政府以及相關企業應該以認真的態度對待人民群眾的建議。例如,相關企業可以派遣員工,專門負責收集施工工程周圍人民群眾的意見。這些寶貴的一手資料有助于相關部門改進工作,提高施工安全工作質量。
5 結語
總之,市政工程施工安全管理的任務艱巨、工作意義相當重大,管理者需經常進行深入地探討與研究,最低限度地減小施工中發生意外事件的可能性,使安全生產徹底貫徹到企業管理的一個個環節中,進而便于實現安全生產的目標。
參考文獻:
[1] 張敏.淺談市政工程施工現場管理問題分析[J].中國科技博覽,2011.
[2] 趙勁松.淺談市政工程項目管理中的施工控制[J].商場現代化,2011.