測(cè)繪工程常見(jiàn)問(wèn)題及完善對(duì)策研究

張少清

摘要：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代技術(shù)的快速發(fā)展，我國(guó)建設(shè)工程的規(guī)模不斷擴(kuò)大，測(cè)繪技術(shù)也被應(yīng)用到各個(gè)領(lǐng)域當(dāng)中，主要廣泛應(yīng)用于土地規(guī)劃、土地管理、建筑業(yè)等行業(yè)。然而，在測(cè)繪工程中存在的問(wèn)題也日益突出，對(duì)工程的整體質(zhì)量帶來(lái)了一定影響。因此，本文就當(dāng)前測(cè)繪工程中常見(jiàn)的問(wèn)題進(jìn)行探討，并給出了針對(duì)性的完善對(duì)策，為進(jìn)一步提高測(cè)繪工程質(zhì)量方面提供了參考和指導(dǎo)。

關(guān)鍵詞：測(cè)繪工程；問(wèn)題；完善對(duì)策

測(cè)繪技術(shù)作為工程建設(shè)中獲取基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的重要手段，直接關(guān)乎測(cè)繪工程的質(zhì)量和整個(gè)工程建設(shè)的質(zhì)量，其在工程建設(shè)中的重要意義不言而喻。當(dāng)今，工程測(cè)繪受到越來(lái)越多的關(guān)注，人們對(duì)其提出的要求也越來(lái)越高，傳統(tǒng)的測(cè)繪工程技術(shù)已不能完全滿足工程建設(shè)的需要，保證測(cè)繪工程的科學(xué)精準(zhǔn)性，對(duì)于提高測(cè)繪工程項(xiàng)目的整體質(zhì)量水平意義深遠(yuǎn)。

一、測(cè)繪工程常見(jiàn)問(wèn)題分析

（一）管理部門(mén)的檢查工作不到位

在測(cè)繪工程中，不同管理機(jī)構(gòu)負(fù)有不同職責(zé)，各管理部門(mén)需要對(duì)測(cè)繪技術(shù)人員的工作進(jìn)行檢查和監(jiān)督。只有各管理部門(mén)對(duì)測(cè)繪工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，測(cè)繪工程的質(zhì)量水平才能得到保障。但是，在實(shí)際測(cè)繪工作中，有些施工單位為了追求進(jìn)度則要求管理檢查人員也進(jìn)行測(cè)繪工作[1]，從而降低了測(cè)繪工程質(zhì)量的管理和檢查效率。其次，測(cè)繪檢查大多是人為檢查與監(jiān)督，受檢查人員專(zhuān)業(yè)知識(shí)、人員素質(zhì)等影響，往往難以發(fā)現(xiàn)測(cè)繪工程存在的本質(zhì)問(wèn)題。

根據(jù)以上情況，應(yīng)當(dāng)完善管理部門(mén)的檢查力度，避免給工程建設(shè)造成不必要的損失，對(duì)測(cè)繪工作加大檢查和監(jiān)督力度既是對(duì)工程建筑的負(fù)責(zé)，同時(shí)也可以降低物資的損失，控制經(jīng)濟(jì)成本的節(jié)約，能夠準(zhǔn)確反映測(cè)繪工程質(zhì)量。

（二）安全與管理工作不到位

由古至今，工程的安全與管理問(wèn)題一直是社會(huì)關(guān)注的一個(gè)常見(jiàn)問(wèn)題。隨著建筑工程規(guī)模的不斷擴(kuò)大，安全與管理問(wèn)題在測(cè)繪工程中也同樣受到重視，測(cè)繪工程的安全性直接關(guān)系到測(cè)繪工作人員的生命安全。安全問(wèn)題的存在不僅僅是因?yàn)楣芾砣藛T的安全管理工作不到位，很多時(shí)候是由于測(cè)繪技術(shù)人員自身安全意識(shí)的缺乏。例如，在測(cè)繪工程現(xiàn)場(chǎng)，有一部分的測(cè)繪人員安全設(shè)備佩戴不到位，還有一部分測(cè)繪人員沒(méi)有嚴(yán)格按照施工場(chǎng)地的安全規(guī)則進(jìn)行操作，這些都可能會(huì)引發(fā)安全事故。

一般而言，測(cè)繪工程的管理問(wèn)題表現(xiàn)在施工的設(shè)備與材料的管理這兩方面[2]。當(dāng)前測(cè)繪行業(yè)的測(cè)繪設(shè)備與儀器在產(chǎn)量、種類(lèi)上日益增多，這些儀器與設(shè)備的具體操作需要相關(guān)人員或機(jī)構(gòu)來(lái)研究，而由于相關(guān)人員或機(jī)構(gòu)在使用測(cè)繪儀器的過(guò)程中監(jiān)管力度不夠，監(jiān)管方式缺乏一定的科學(xué)性、合理性，加上專(zhuān)業(yè)性不夠強(qiáng)，很容易造成儀器測(cè)量出來(lái)的數(shù)據(jù)與真實(shí)數(shù)據(jù)之間存在一定偏差。數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性不能得到保證，這會(huì)給測(cè)繪工程的后續(xù)開(kāi)展造成不良影響[2]，嚴(yán)重阻礙了測(cè)繪工程質(zhì)量水平的提高。

（三）成本控制缺乏科學(xué)性

在測(cè)繪工程中，施工單位的成本控制問(wèn)題十分突出，主要原因是負(fù)責(zé)測(cè)繪工程的相關(guān)人員缺乏對(duì)成本控制的認(rèn)識(shí)與重視，這會(huì)造成測(cè)繪施工單位的預(yù)算編制不科學(xué)，預(yù)算質(zhì)量不高，測(cè)繪成本加大[3]。測(cè)繪成本的控制未有效解決，則會(huì)影響測(cè)繪工程的預(yù)算的時(shí)效性，甚至可能引發(fā)預(yù)算事故。此外，有些施工單位的對(duì)測(cè)繪管理人員的成本責(zé)任劃分不明確，管理方式也比較模棱兩可，這些均是導(dǎo)致成本加大的重要原因。由此可見(jiàn)，測(cè)繪工程的預(yù)算成本缺乏控制，會(huì)嚴(yán)重影響測(cè)繪工程的整體質(zhì)量，社會(huì)與經(jīng)濟(jì)效益大打折扣。

二、測(cè)繪工程完善對(duì)策研究

（一）建立健全測(cè)繪工程質(zhì)量保證體系

若想進(jìn)一步提高測(cè)繪工程的質(zhì)量，就必須建立健全測(cè)繪工程質(zhì)量保證體系，這是可以在短時(shí)間內(nèi)看見(jiàn)成效的一種對(duì)策。

第一，測(cè)繪工程單位應(yīng)當(dāng)建立測(cè)繪管理體系，設(shè)置相應(yīng)的測(cè)繪管理機(jī)構(gòu)和測(cè)繪管理崗位[2]，根據(jù)測(cè)繪工作的管理需求建立明確的測(cè)繪行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；

第二，根據(jù)不同崗位負(fù)責(zé)的區(qū)域和承擔(dān)的職責(zé)，進(jìn)行責(zé)任的明確分配，確保責(zé)任分配的合理性，使崗位責(zé)任制能夠充分發(fā)揮相互督促的積極作用，以此來(lái)提高各管理部門(mén)的強(qiáng)烈責(zé)任感。

第三，積極建立測(cè)繪質(zhì)量保證機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)測(cè)繪工程的監(jiān)督和質(zhì)量檢查工作，并制定對(duì)應(yīng)的測(cè)繪檢查標(biāo)準(zhǔn)。要加強(qiáng)檢查力度，嚴(yán)格落實(shí)、遵守檢查標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于不按測(cè)繪檢查標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行工作的人員，基于教育和監(jiān)督，提高檢查工作的可靠性和真實(shí)性，從而進(jìn)一步保證測(cè)繪工程的質(zhì)量。

（二）加強(qiáng)安全意識(shí)與管理力度

在建筑行業(yè)的建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大的同時(shí)，提高測(cè)繪工程施工過(guò)程中的安全性是非常重要的，在保證工程安全進(jìn)行的前提下，測(cè)繪工作和建筑行業(yè)的發(fā)展才變得有意義。因此，測(cè)繪施工單位應(yīng)當(dāng)積極重視測(cè)繪工程的安全性，加強(qiáng)測(cè)繪工作的安全管理。

首先，測(cè)繪施工單位應(yīng)細(xì)化安全管理內(nèi)容，不僅要加強(qiáng)測(cè)繪管理人員的安全意識(shí)，更加要讓測(cè)繪技術(shù)人員深刻認(rèn)識(shí)到在測(cè)繪工作中安全第一的重要性和必要性，強(qiáng)化測(cè)繪技術(shù)人員在工作中正確佩戴安全設(shè)備的教育。同時(shí)，也可以專(zhuān)門(mén)成立負(fù)責(zé)測(cè)繪工作安全的小組，強(qiáng)化其安全意識(shí)，有效解決測(cè)繪工作中的安全問(wèn)題。

其次，測(cè)繪施工單位要做好測(cè)繪設(shè)備與儀器的相關(guān)管理工作，進(jìn)一步加強(qiáng)測(cè)繪儀器正確操作和使用的具體流程，保證細(xì)節(jié)處。可以培養(yǎng)一批技術(shù)性強(qiáng)的工作人員，對(duì)測(cè)繪人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)和入職后的定期培訓(xùn)，預(yù)防測(cè)繪工作開(kāi)展過(guò)程中出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。這樣既保證了測(cè)繪儀器的使用性能，又增強(qiáng)了測(cè)繪工程的管理力度。此外，測(cè)繪施工單位也應(yīng)當(dāng)考慮到不良天氣因素對(duì)測(cè)繪工作人員造成的人身傷害，保證測(cè)繪工作在良好、安全的環(huán)境中進(jìn)行。

（三）加強(qiáng)成本控制

若要有效解決測(cè)繪工程中的成本控制問(wèn)題，測(cè)繪施工單位則需要對(duì)相應(yīng)的管理部門(mén)落實(shí)成本責(zé)任制，明確劃分相應(yīng)的成本責(zé)任，標(biāo)準(zhǔn)化管理方式，加強(qiáng)管理部門(mén)人員的成本控制意識(shí)，從控制管理人員和測(cè)繪技術(shù)兩方面入手，投入資金與精力，妥善經(jīng)營(yíng)，達(dá)到以最小的投入換取最大的收益的目的[2]。此外，測(cè)繪施工單位還可以成立成本控制督查小組，主要負(fù)責(zé)測(cè)繪材料的審查與測(cè)量施工設(shè)計(jì)文件的管理，并且成本控制督查小組要與施工單位的財(cái)務(wù)部門(mén)分開(kāi)管理，避免出現(xiàn)財(cái)務(wù)混亂、工程成本無(wú)法控制的現(xiàn)象，從而提高測(cè)繪工程的整體質(zhì)量水平，增加社會(huì)與經(jīng)濟(jì)效益。

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