現代公共文化服務體系的內涵與特征

摘要：公共文化服務體系的構建是社會發展的內在需要，也是弘揚社會主義核心價值觀的重要渠道。本文對現代公共文化服務體系的基本內涵進行分析，進而探討其建設特征，包括標準化特征、均等化特征、大眾化特征和信息化特征等。

關鍵詞：現代公共文化 服務體系 內涵與特征

日益增長的居民文化需求對現代公共文化服務體系升級換代提出了具體要求，黨中央對公共文化服務體系建設給予高度重視，并在相關文件中作出了具體指示。近幾年來，我國公共文化服務體系的供給能力得到明顯提高，覆蓋范圍也不斷擴大，但也存在一定的問題，需要在深刻理解其內涵及時代要求的基礎上，突出現代公共文化服務體系的建設特征，從而真正滿足社會公眾多樣化需求。

一、現代公共文化服務體系的基本內涵

在探討現代公共文化服務體系內涵之前，首先應了解目前關于公共文化服務體系的相關研究。雖然學界未對其概念作出統一定義，但許多研究者的定義都存在相似之處。比如公共文化服務具有公益性、非營利性和非競爭性，由這種活動構成的體系，即公共文化服務體系。此外，多數學者認可政府在公共文化服務體系中的主導地位，且將其構建目的概括為傳播先進文化、為廣大民眾提供精神產品、保障群眾的基本文化權益等。

現代公共文化服務體系增加的“現代”二字，主要是區別于傳統公共文化服務體系的說法。也就是說，理解現代公共文化服務體系的內涵，不僅要探討其構建目標、基本職能和性質，還要賦予其時代性的定義，突出公共文化服務體系的換代過程。根據國家文件的指導要求，現代公共文化服務體系要堅持以人為中心，注重提高文化服務效能，實現資源整合與機制創新，同時廣泛引進先進的文化傳播技術手段，根據民眾文化需求，為其提供更加精準的文化服務。最終實現文化脫貧、文化強國的目標，不斷提升社會公共文化服務水平。[1]

二、現代公共文化服務體系建設的主要特征

（一）標準化特征

標準化是指現代公共文化服務體系的構建要做到有章可循、有法可依，根據公共文化服務體系的構建目標，制訂統一的服務標準。在地方實踐過程中，可以在統一標準的基礎上，以實際需求為導向，制訂與地方經濟發展、民眾需求相適應的文化服務標準，從而確保現代公共文化服務體系建設工作的穩步推進，同時獲得民眾的認可和支持。目前，《國家基本公共文化服務指導標準（2015—2020年）》中已經給出了與公共文化服務有關的22項規定，內容涵蓋電視、電影、廣播等文體活動以及地方文化服務設施建設的標準要求等，為地方標準的建設提供了依據。

（二）均等化特征

現代公共文化服務體系的構建應是均等化的，由于我國長期存在的地區發展不平衡、城鄉二元結構等問題，以往的公共文化服務水平也存在地區性差異和城鄉差異。現代公共文化服務體系構建則要打破這一局面，對公共文化服務結構作出調整，實現資源的均等化配置。但是均等化不等于完全的平均，應根據地方人口、實際文化供給需求等，實現科學合理的配置，從而在國力以及地方政府財政能力允許條件下，縮小公共文化服務水平的差距，滿足不同地區群眾的需求。

（三）大眾化特征

大眾化服務是公共文化服務體系的基本特征，其服務對象是所有合法公民，需要滿足人們獲取知識、休閑娛樂、信息交流等多方面的基本文化需求，并通過提供一定水平的文化服務輸出，促進社會公眾文化水平的提升。這是公共文化服務體系構建承擔的重要職責，應不斷擴大公共文化服務覆蓋面，并堅持簡單、可操作的原則，使不同文化層次的群眾都能夠在公共文化服務輸出過程中受益。

（四）信息化特征

最后，現代公共文化服務體系構建也要突出信息化特征，通過引進先進的信息化技術手段，改善服務質量，提高信息傳播速度，提升文化服務資源的共建共享水平。此外，還應該將現代公共文化服務體系建設與智慧城市、智慧社區建設等結合起來，讓基礎文化服務設施進社區，以多樣化的信息獲取途徑，滿足人們不同的信息獲取習慣，提高公共文化服務資源利用率。

三、結語

綜上所述，現代公共文化服務體系的構建，通過準確把握其內涵，融入時代性和創新性的建設內容，可以進一步提高我國公共文化服務水平。在此基礎上，突出現代公共文化服務體系的特征，可以使其獲得更多的民眾認可，提高服務效率和資源利用率，并讓民眾也參與到現代公共文化服務體系建設過程中。

參考文獻：

[1]陳會謙，任左菲，馮皓莉.現代公共文化服務體系基本特征探析[J].農業圖書情報學刊，2017（09）.

（作者簡介：杜曉東，男，本科，東豐縣文化廣播站，站長，研究方向：群眾文化）（責任編輯 劉冬楊）