新常態下江西紅色旅游文化產業集群演化機理及發展對策

嚴景寧

摘要：分析新常態下江西紅色旅游文化產業集群演化機理并提出相應發展對策，對推動江西社會經濟發展具有重要意義。從演化的驅動機制和演化過程分析了新常態下江西紅色旅游文化產業集群演化機理。新常態下江西紅色旅游文化產業集群演化的驅動機制包括外部規模經濟驅動機制、交易費用驅動機制、競合驅動機制和創新驅動機制。新常態下江西紅色旅游文化產業集群演化過程由萌芽階段、成長階段、成熟階段、衰退階段和創新階段組成。基于對演化機理的分析，提出了新常態下江西紅色旅游文化產業集群的發展對策。

Abstract： The analysis of red tourism and cultural industry cluster evolution mechanism and the proposal of corresponding development countermeasures of Jiangxi under the new normal state are of great significance to promoting social and economic development of Jiangxi. The analysis of red tourism and cultural industry cluster evolution mechanism of Jiangxi under the new normal state include the analysis of the evolution driving mechanism and evolution process. Red tourism and cultural industry cluster evolution driving mechanism of Jiangxi under the new normal state include external scale economy driving mechanism， transaction cost driving mechanism， competition and cooperation driving mechanism， innovation driving mechanism. Red tourism and cultural industry cluster evolution process of Jiangxi under the new normal state are made up of embryonic stage， growth stage， mature stage， recession stage and innovation stage. Based on the analysis of evolution mechanism， the development countermeasures for red tourism and cultural industry cluster of Jiangxi are proposed.

關鍵詞：新常態；江西；紅色旅游文化；產業集群；演化機理；發展對策

Key words： new normal state；Jiangxi；red tourism and culture；industry cluster；evolution mechanism；development countermeasures

中圖分類號：G124 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2018）33-0030-03

0 引言

近年來江西已成為全國紅色旅游的熱點區域，南昌市紅色旅游系列景區等11個江西紅色旅游景區入選《全國紅色旅游經典景區名錄》。2016年江西紅色旅游和全國紅色旅游接待游客總人數分別為1.43億人次和11.47億人次，其中江西占比約為12.5%，江西已成為全國紅色旅游的首選區域[1]。依據表1，2016年江西全省共接待游客總人數為4.71億人次，其中江西紅色旅游占比為30.36%；2016年江西全省旅游業收入為4993.29億元，其中江西紅色旅游收入為1156.82億元，江西紅色旅游占比為23.16%[2]。顯然紅色旅游是江西旅游業發展的重要支撐，具有江西特色的紅色旅游產業已經形成。

江西紅色文化產業是江西文化產業的重要組成部分。江西紅色旅游產業和紅色文化產業相互融合就衍生出了江西紅色旅游文化產業這種新興產業模式。當前我國正處于經濟新常態的新階段，江西紅色旅游文化產業能有效地推動江西社會經濟發展。同時產業集群化發展能大幅度地提升江西紅色旅游文化產業競爭力，促進江西紅色旅游文化產業發展。因此分析新常態下江西紅色旅游文化產業集群演化機理并提出相應的發展對策具有重要意義。本文的研究成果既可以豐富江西紅色旅游文化產業集群理論，又可以為江西各級政府相關部門制定紅色旅游文化產業扶持政策提供參考。

1 新常態下江西紅色旅游文化產業集群演化的驅動機制

1.1 新常態下江西紅色旅游文化產業集群演化的外部規模經濟驅動機制

外部規模經濟是指擴大單個企業的生產規模不能降低企業的平均成本，而企業所屬行業生產規模的擴大卻會促進整個行業平均成本的下降，最終導致企業平均成本的節約[3]。外部規模經濟能推動產業集群發展。隨著江西紅色旅游文化市場需求的增長，江西紅色旅游文化產業中企業及機構的類型、數量及規模都有了一定程度的提升，進而擴大了江西紅色旅游文化產業規模。地處江西省內不同區域的紅色旅游文化產業中的企業及機構為了增強競爭力而集聚在一定地域空間范圍內形成產業集群組織形式，從而產生了旅游文化產業平均成本遞減的外部規模經濟效應。在外部規模經濟所帶來的低成本優勢和關聯產業聯動效應的驅動下，江西紅色旅游文化產業集群不斷吸引新成立的從事江西紅色旅游文化產業的企業及機構加入，進一步推動了江西紅色旅游文化產業集群向專業化、協同化、可持續方向演化。

1.2 新常態下江西紅色旅游文化產業集群演化的交易費用驅動機制

交易費用包括交易前費用、交易中費用和交易后費用[4]。江西紅色旅游文化產品只有通過市場交易才能實現其價值和增值，同時江西紅色旅游文化產品交易必然會產生相應的交易費用。江西紅色旅游文化產業集群不僅可以提供滿足消費者需求的紅色旅游文化產品，而且集群中企業及機構積累了一定的消費者資源。一方面，江西紅色旅游文化產業集群可以直接提供符合消費者需求的紅色旅游文化產品，消費者不必消耗大量費用和時間去尋找這些紅色旅游文化產品，這在很大程度上降低了消費者的交易前費用；另一方面，江西紅色旅游文化產業集群中企業及機構可以共享各自所積累的消費者資源，從而在一定程度上節約了集群中的企業及機構尋找潛在消費者的交易前費用。江西紅色旅游文化產業集群的形成可以縮減旅游文化產品市場上交易主體的數量和減少交易中的信息不對稱性，從而降低交易中費用。江西紅色旅游文化產業集群可以將從事紅色旅游文化產品研發的相關企業及機構集聚在一起，實現專利等知識產權的共享互贏效應，有效避免侵犯專利權等行為的發生，進而減少紅色旅游文化產品的交易后費用。顯然，交易費用驅動機制是新常態下江西紅色旅游文化產業集群演化的重要驅動機制。

1.3 新常態下江西紅色旅游文化產業集群演化的競合驅動機制

江西與浙江、廣東、安徽、湖南、湖北、福建六省交界，周邊六省都具有較成熟的紅色旅游文化產業。為了積極應對來自周邊六省紅色旅游文化產業的競爭并獲取競爭主動權，江西紅色旅游文化產業集群中企業及機構集聚在一起并通過相互合作形成產業集群。隨著紅色旅游文化產業競爭程度的日益激烈，基于江西紅色旅游文化產業集群的競爭優勢，越來越多紅色旅游文化產業的企業及機構加入到產業集群組織中，這也進一步促進了江西紅色旅游文化產業集群規模的擴張并推動其向新階段演化。“十三五”時期江西重點發展的瑞金市紅色文化創意產業園和井岡山旅游產業集群就是競合驅動機制下經過演化所形成的紅色旅游文化產業集群形式。

1.4 新常態下江西紅色旅游文化產業集群演化的創新驅動機制

江西紅色旅游文化產業集群的演化發展受到虛擬現實、3D打印等新興技術的影響[5]。為了推動紅色旅游文化產品向數字化、網絡化和信息化的新方向發展，江西紅色旅游文化產業集群中企業及機構應該采用這些新興技術創新紅色旅游文化產品形式并提高其品質，同時掌握和具備研發這些新興技術的企業及機構陸續加入到產業集群中并為其發展提供技術支撐。在創新驅動機制作用下，江西紅色旅游文化產業集群沿縱向繼續演化發展。

2 新常態下江西紅色旅游文化產業集群演化過程

新常態下江西紅色旅游文化產業集群呈現漸進性演化趨勢，其演化過程由萌芽階段、成長階段、成熟階段、衰退階段和創新階段組成[6]。

2.1 新常態下江西紅色旅游文化產業集群演化的萌芽階段

在江西紅色旅游文化產業初步形成時期，江西紅色旅游文化產業主要集中在井岡山、瑞金等紅色旅游景區及周邊區域，并且在這些景區及周邊僅有少量的旅游服務企業、文化內容創作生產企業、住宿服務企業、醫療機構等企業及機構，這些企業及機構的規模性較小，所提供的紅色旅游文化產品及服務種類少、技術含量較低，因而僅能吸引少量的紅色旅游文化產品消費者。受外部規模經濟效應驅動和景區特有紅色旅游文化資源優勢的吸引，這些為紅色旅游文化產業提供產品和服務的旅游服務企業、文化內容創作生產企業等企業及機構聚集在特定的紅色旅游景區及周邊區域，逐漸形成了江西紅色旅游文化產業集群的雛形。由于處于江西紅色旅游文化產業初步形成時期，政策制度等外部環境和集群內各主體之間的競合機制不完善，集群內企業及機構所提供的旅游文化產品趨同性明顯，相互之間圍繞價格開展競爭。在政府出臺的政策制度和集群內競合機制的雙重影響下，江西紅色旅游文化產業集群將從萌芽階段向成長階段或衰退階段演化。

2.2 新常態下江西紅色旅游文化產業集群演化的成長階段

為了滿足不斷增加的紅色旅游文化消費需求，江西紅色旅游文化產業集群內企業及機構數量不斷增加，從事紅色旅游文化產業的人員數量也迅速增長；同時基于對江西紅色旅游文化產業良好發展潛力的預期，大量資本進入江西紅色旅游文化產業領域。處于成長階段的江西紅色旅游文化產業集群內企業及機構細化了專業分工，旅游集散中心等專業從事紅色旅游文化消費接待、咨詢、交通、營銷服務的機構相繼產生[7]，這些機構不僅為江西紅色旅游文化消費者提供優質便利的服務，而且進一步降低了江西紅色旅游文化產業的生產、消費及運營各環節的交易費用；江西紅色旅游文化產業集群所帶來的交易費用優勢又吸引了越來越多從事紅色旅游文化產業的企業及機構加入進來，從而促使江西紅色旅游文化產業集群規模快速擴張。在成長階段，政府通常會制定針對性的政策扶持紅色旅游文化產業集群發展，這些政策的出臺將在短時間內推動江西紅色旅游文化產業集群規模壯大。

2.3 新常態下江西紅色旅游文化產業集群演化的成熟階段

經歷了成長階段后，受外部規模經濟效應的影響，江西紅色旅游文化產業集群中企業及機構數量仍將繼續增加，產業規模也在持續擴大，但是企業及機構數量增長率將放緩并逐漸降低。江西紅色旅游文化產業集群中企業及機構的專業分工更明確、相互聯系更密切，良好的競合機制在集群中已經構建，資金、技術、人才、信息等資源在集群中企業及機構之間頻繁流動和共享，催生了知識溢出效應。江西紅色旅游文化產業集群步入了相對平穩發展的成熟階段。受競合驅動機制和創新驅動機制的影響，江西紅色旅游文化產業集群將從成熟階段向衰退階段或創新階段演化。

2.4 新常態下江西紅色旅游文化產業集群演化的衰退階段

處于成熟階段的江西紅色旅游文化產業集群仍舊能為集群中企業及機構提供較可觀的收益等回報，因而繼續吸引了大量的企業及機構加入進來。江西紅色旅游文化產業集群原有和新加入的企業及機構如果不考慮對現存紅色旅游文化產品進行升級創新，其所提供的紅色旅游文化產品必將逐漸散失競爭力和創新性。在與來自全國其他省份紅色旅游文化產品的競爭過程中，這些紅色旅游文化產品必將被全國其他省份中競爭和創新優勢突出的紅色旅游文化產品所取代。隨著具備競爭優勢和創新性的紅色旅游文化產品越來越少，江西紅色旅游文化產業集群將逐漸衰弱而步入衰退階段。

2.5 新常態下江西紅色旅游文化產業集群演化的創新階段

江西紅色旅游文化產業集群能充分發揮創新擴散的作用[8]。為了使江西紅色旅游文化產業集群能繼續發揮核心競爭優勢并實現可持續發展，集群內的企業及機構通過投入大量資金引進新技術和新理念對紅色旅游文化產品進行創新，從而提升了紅色旅游文化產品的技術含量；同時政府等相關職能部門積極出臺相關政策進一步鼓勵集群內具有研發能力的企業及科研機構研發具有自主知識產權的紅色旅游文化產品，進而提升江西紅色旅游文化產品的競爭力。因此在創新機制驅動下，江西紅色旅游文化產業集群將從成熟階段演化到創新階段。

3 新常態下江西紅色旅游文化產業集群的發展對策

3.1 塑造和強化江西紅色旅游文化品牌

品牌是產品競爭力的表現形式，因此品牌對產業集群的競爭力建立和發展具有重要推動作用。作為全國著名的革命老區，江西紅色旅游文化資源豐富，在全國享有很強的影響力，這也為塑造江西紅色旅游文化品牌奠定了堅實的基礎。結合江西省內各區域紅色旅游文化資源的特點，江西可以塑造和強化區域性紅色旅游文化品牌，再將這些區域性紅色旅游文化品牌逐步融合成江西省級層面的紅色旅游文化品牌。以井岡山為例，可以依托入選全國紅色旅游經典景區的井岡山紅色旅游系列景區、大型實景演出《井岡山》等特有的紅色旅游文化資源，塑造和強化井岡山紅色旅游文化品牌。

3.2 政府積極引導和扶持江西紅色旅游文化產業集群發展

江西可以探索制定井岡山紅色旅游文化產業集群發展規劃、瑞金紅色旅游文化產業集群發展規劃、贛州市紅色旅游文化產業集群發展規劃、南昌市紅色旅游文化產業集群發展規劃和江西省紅色旅游文化產業集群發展規劃等不同層級、不同類型的發展規劃促進江西紅色旅游文化產業集群的協同發展。

江西省相關政府政策制定部門應以對江西紅色旅游文化產業集群的詳細調研為基礎，深入分析江西紅色旅游文化產業集群的現狀及存在問題，探索從財政、稅收、金融、土地等方面出臺針對性的優惠政策扶持江西紅色旅游文化產業集群發展[9]。例如金融政策方面，鼓勵金融機構對滿足條件的紅色旅游文化產業相關企業及項目提供信貸支持；財政政策方面，省級財政可以試點建立江西紅色旅游文化產業專項資金；稅收政策方面，針對江西紅色旅游文化產業集群中不同類型的納稅人和征稅對象，可以嘗試制定相應的減稅、免稅等優惠政策；土地政策方面，可以對列入江西省重點文化產業基地、江西省重點文化產業園區名錄的重大紅色旅游文化產業項目優先安排用地計劃。

3.3 加強江西紅色旅游文化產業人才隊伍建設，構建科學合理的人才機制

江西紅色旅游文化產業集群的發展要以高素質的人才隊伍作為強有力的支撐[10]。江西省舉辦旅游文化學科人才培養的高校應加強與江西紅色旅游文化產業、江西各級政府相關部門的合作交流，依據江西紅色旅游文化產業發展對人才素質的要求和人才的需求，及時調整人才培養方案和人才招生計劃，探索建立“政府、高校、企業和產業”協同合作的江西紅色旅游文化產業“訂單式”人才培養機制，繼續推廣江西師范大學等三所江西省高校的“金牌講解班”人才培養模式。為了引進和穩定高素質的紅色旅游文化產業人才，江西可以通過探索建立紅色旅游文化產業人才專項計劃、紅色旅游文化產業高層次人才引進納入江西省“雙千計劃”等人才引進和激勵機制，實現強化江西紅色旅游文化產業高素質人才隊伍建設的目標。

參考文獻：

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