據經濟合作與發展組織(OECD)網站2018年6月14日報道,經合組織發布了《以色列學徒制和職業教育培訓》(Apprenticeship and Vocational Education and Training in Israel)報告。報告顯示,以色列在過去十年中經濟增長迅速,人口失業率較低,但許多依賴高技能勞動力的職業出現了勞動力短缺的現象,解決該問題的有效途徑就是增加移民人口和利用職業教育與培訓體系來滿足勞動力市場對高技能人才的需求。
該報告提出4項措施。第一,開發基于工作的職業學習環境。目前,以學校為基礎的職業教育與培訓體系為學生提供了學習技能的環境,為其進入大學做準備。將學徒制和基于工作的職業學習融入高中職業教育與培訓課程,緩解由于沒有通過預科考試、中途輟學以及各種原因沒有繼續接受教育的學生的就業壓力。以色列政府根據對不同目標群體的分析,擴大針對成年人的學徒計劃,制定相應的獎勵措施和支持措施,緩解勞動力短缺問題。第二,鼓勵雇主為學生提供更多工作和學習的機會。第三,打造一個連貫、透明的職業教育與培訓體系。職業教育與培訓體系需要內部協調一致,明確不同職業教育與培訓項目之間的關系以及職業培訓與普通教育之間的融合和發展途徑。為此,以色列建立了相關戰略機構,負責制定職業教育與培訓政策。同時,以色列還需完善國家職業資格框架。第四,提高公民的讀寫能力和計算能力。據統計,在以色列,有1/3的工作人員計算能力或讀寫能力較低。以色列應確保所有學生具備讀寫和計算能力,并為學業成績較差的學生提供專門輔導和幫助。同時以色列還應重視在成年人中開展讀寫和計算等基本技能的教育。
(上海師范大學國際與比較教育研究院王靜編譯)