貧困地區(qū)尤需教育優(yōu)先發(fā)展

彭佳景

習近平總書記在剛剛結束的全國教育大會上指出，“堅持把優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)作為推動黨和國家各項事業(yè)發(fā)展的重要先手棋”，可以說，這是以更高遠的歷史站位，更寬廣的國際視野、更深邃的戰(zhàn)略眼光來理解和認識教育的先導性、基礎性和全局性作用。本刊本期刊發(fā)的通訊《教育精準扶貧的湘西路徑》，報道了湘西土家族苗族自治州（以下簡稱“湘西州”）以教育優(yōu)先發(fā)展理念推進教育精準扶貧工作，加快補齊貧困地區(qū)教育發(fā)展短板，從夯實農(nóng)村教育硬件條件、提升農(nóng)村教師隊伍整體水平、困難學生資助等方面發(fā)力，努力讓每個孩子都能享有公平而有質量的教育，正是對這一論述的生動實踐。

當前，一些資金、資源捉襟見肘的后發(fā)地區(qū)，在幾經(jīng)權衡之后，教育的發(fā)展往往被排在了后面，“優(yōu)先發(fā)展教育”不時淪為了一句口號。這一現(xiàn)象實際反映出的是這些地區(qū)的領導干部將教育發(fā)展與經(jīng)濟、社會發(fā)展割裂看待，究其本質是缺乏對教育發(fā)展的時代思考。

湖南省有11個深度貧困縣，湘西州占有7席，可以說，湘西州是湖南脫貧攻堅的主戰(zhàn)場。在這樣一個深度貧困地區(qū)，卻有著很多發(fā)達地區(qū)都沒有的教育發(fā)展指標：三年投入10億元實施“農(nóng)村學校標準化工程”，升級改造176所農(nóng)村小學和數(shù)百個教學點；用三年時間，全州新建教職工宿舍6000套，基本解決了農(nóng)村教師住房問題；通過鄉(xiāng)村教師人才津貼、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼等途徑，讓瀘溪、花垣、鳳凰等貧困縣最偏遠地區(qū)教學點老師的年收入，接近甚至超過8萬元，讓教師收入實現(xiàn)連年增長；從2016年開始，在全州范圍內對建檔立卡貧困家庭子女實行了15年免費教育……這一連串的數(shù)字，正是湘西州州委州政府對教育優(yōu)先發(fā)展理念最生動、最直接的詮釋。

美國著名經(jīng)濟學家舒爾茨指出：“人類的未來并不完全取決于空間、能源和耕地，而是取決于人類智慧的開發(fā)”。治貧先“治愚”。解決了貧困地區(qū)教育問題，才可能從根本上改善貧困地區(qū)貧困現(xiàn)狀，逐步縮小區(qū)域經(jīng)濟差異和貧富差距。隨著科學技術對于經(jīng)濟社會發(fā)展作用力日益凸顯，教育對經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的作用也日益凸顯，越是貧困落后的地區(qū)越應該優(yōu)先發(fā)展教育。因此，對貧困地區(qū)而言，堅持教育優(yōu)先發(fā)展既是政治責任、道德義務，更是一種面向現(xiàn)實的當然選擇。從這個意義出發(fā)，貧困地區(qū)的教育發(fā)展，黨政“一把手”要將“優(yōu)先發(fā)展教育”這一要求從上級的外部任務轉變?yōu)樽陨淼膬仍趧訖C，從口號轉變?yōu)閷崒嵲谠诘男袆樱獜母嚓P注造房子和配教師上升到新高度，如關注整體布局教育資源、持續(xù)保障教育財力、提升師資隊伍質量、加大師訓教研投入等。

黨的十九大吹響了“決勝全面建成小康社會，奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利”的號角。只要準確、全面、深入貫徹落實全國教育大會精神，始終抓住教育優(yōu)先發(fā)展這個核心問題，貧困地區(qū)就一定能迎來教育的跨越式發(fā)展，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢添磚加瓦。