董永娟
摘 要:伴隨著社會經濟的發展與保險制度的不斷改進,社會保險的信息處理與工作量也在與日俱增,在社會保險管理中引入計算機信息技術顯得極為必要而關鍵。基于此,本文從社會保險管理工作的重要性出發,結合計算機信息技術在相關管理中的運用問題,探究相應的運用策略。
關鍵詞:社會保險管理 計算機信息技術 問題 運用對策
中圖分類號:F840.3 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2018)05(c)-0136-02
社會保險管理是通過特定的組織機構和制度安排,對社會保險的各個計劃和項目進行組織管理、監督實施,以實現社會保險政策目標的管理系統。做好社會保險管理工作一方面有利于維護企業員工的合法權益,強化員工對企業的歸屬感;另一方面有利于擴大保險管理范圍,完善我國社會保障體系,維護社會的穩定。在信息技術不斷發展和國家“金保工程”建設的推動下,我國社會保險管理體系也逐漸成熟,利用計算機信息技術實現信息的采集、歸納、匯總對于提高社會保險管理效果,推動管理體系創新改革具有重要意義。
1 社會保險管理中運用計算機信息技術的主要問題
在信息技術不斷創新發展的過程中,其在社會保險管理體系中的運用價值也逐漸受到認可,無論是企業還是社會保障部門都針對業務創新需要,引入了信息技術,并積極推動社會保險管理信息系統的構建。但是由于種種原因,該信息系統在建設中依然面臨著諸多的問題。具體來看:第一,網絡覆蓋范圍有限,各部門之間在社會保險管理方面難以實現高效率的信息傳遞與共享,如一些地區社會保障部門雖然通過聯網實現了與各銀行、醫院、財政的聯系,但是在信息交換和共享方面依然缺乏規范化管理體系,影響了系統的運行效率;第二,信息質量有待提高,信息技術的運用推動了社會保險管理信息由分散化向集中化轉變,但是由于轉變方案缺乏可行性對數據庫的建立造成了負面影響;第三,社保卡管理存在缺陷,例如社保卡信息不全面、不準確,在制作過程中存在卡片與照片不一致、持卡人與參保人的信息不一致、賬戶金額不一致等問題,醫院系統在讀卡過程中,存在出錯或讀不出的現象,管理人保管不當,出現社保卡丟失,信息流失甚至被盜用的問題時有發生;第四,網絡安全面臨著威脅,例如人為操作失誤、惡意攻擊、網絡病毒侵害等造成了信息丟失,影響了社會保險管理安全性。
2 社會保險管理中計算機信息技術的運用對策
2.1 引入計算機信息技術,建立一體化信息管理系統
社會保險管理的內容包含養老、醫療、工傷、生育、失業等方面,而在信息技術的應用過程中,社會保險信息系統的建立對于推動各保險內容的整合與統一管理具有重要意義。在實踐中,相關部門首先要通過信息系統的開發與設計實現“五險合一”,并在功能方面實現對各項業務的經辦,提高公共服務效率;其次,利用信息系統實現對社保基金收支兩條線的管理、參保企業與參保人員的增減、社保基金征繳計劃的下達、五項基金待遇的核算給付工作。針對一些管理工作中的難點提出新的服務方案,如逐步實現省內異地就醫平臺和推行社保業務網上經辦,并在使用中不斷彌補管理中的漏洞;最后,建立系統管理標準,積極推動信息化管理方案的落實,提高信息系統管理運行效果。
2.2 創建資源信息庫,提高社會保險信息的質量
建立數據庫是社會保險信息化管理的前提,針對目前管理中信息質量不高,運用價值得不到體現等問題。相關部門首先要建立專門的信息管理機構,對信息收集工作作出全面、系統、徹底的規劃,并針對一些信息數據不實的問題進行糾正與清理,確保信息庫建設基礎;其次,根據國家相關政策完善信息庫數據標準,確保不同地區、系統之間信息的有效交流,提高信息共享效率,并為社會保險管理聯網工作的開展奠定基礎;最后,提高安全管理意識,無論是從數據質量還是從制度規范方面,應建立管理機制,針對數據庫安全隱患,制定預警系統,確保信息的利用價值。
2.3 規范業務流程,完善社會保險管理程序
計算機網絡管理系統的開發需要建立在科學的方法之上,通過科學的管理系統,各管理環節能夠實現對信息的優化處理,進而建立完善的管理流程,這對于提高社會保險管理工作的效率具有重要作用。在規范業務流程,完善社會保險管理程序的過程中,相關部門首先要針對傳統管理模式中的一些重疊性工作做出合并簡化處理,避免重復勞動,減少不必要的管理流程;其次,建立嚴格的辦事程序,確保社會保險工作各環節、各部門之間的信息溝通,利用管理責任實現相互牽制與相互監督,提高管理規章秩序的落實效果;再次,完善管理權限,確保系統安全維護,控制越權、缺位等問題;最后,做好管理工作宣傳,提高員工對信息化社會保險管理工作的了解、認可和接受程度,并自覺參與管理流程,體現信息系統的服務優勢。
2.4 注重人才培養,推動社會保險信息化管理進程
進入到信息時代,人才在管理中的重要性逐漸受到認可,在傳統的社會保險管理實踐中,無論是企業還是相關的社會保障部門對于管理人才缺乏足夠的認識,使得其在專業素養上難以勝任社會保險管理工作職責,這不僅造成了社會保險工作的安全隱患,更影響了社會保障體系改革的推進。針對此,相關部門應注重人才尤其是信息化人才的培養與引入。在技術層面,積極吸引專業的信息系統設計人才,根據社會保險管理工作完善系統功能,確保管理體系對不同保險內容的涵蓋,完善管理流程;在職業規劃方面,提高管理人員的信息化素養,保證其對社會保險信息化管理規范的執行與落實,以推動社會保險信息化管理進程。
2.5 加強網絡安全管理,提高信息管理效率
信息技術的發展雖然為社會保險管理體系的構建提供了新的思路,但是其中存在的信息安全問題也是影響信息系統運行的關鍵。針對此,相關部門在運用計算機信息技術的過程中,應該提高信息安全意識,加強網絡安全管理,維護好職工的個人資金賬戶,提高社會保險信息系統的建設效果。單位在建立社會保險管理信息系統的過程中,需要利用內部的局域網,而為確保網路信息安全,應確保局域網與其他網絡系統和外部網斷開連接,控制外部惡意攻擊;子網之間在進行自由訪問和共享網絡的過程中,應建立嚴格的訪問程序,實現對訪問者的身份認證,構建安全管理屏障;定期做好信息系統的維護工作,改善軟硬件管理環境,切實維護職工的社會保險資金安全。
3 結語
總之,加強社會保險管理對于提高社會公共服務質量具有重要意義。隨著現代信息技術的不斷發展,社會保險管理工作在計算機信息化體系建設中也取得了一定的成績。相較于人工管理,計算機信息化體系的構建對于簡化保險辦理流程,提高社會保險數據的利用效率和信息的更新查詢具有重要的推動作用。但是目前在實踐中,企業以及社會保障部門對于社會保險管理體系的構建依然存在諸多的問題,尤其是在信息技術的運用方面,針對此,相關部門應積極推動社會保險信息化體系的構建與完善,理順管理流程,確保信息安全,制定更加科學合理的社會保險管理制度,從而達到維護群眾利益,維護社會穩定的根本目的。
(注:金保工程是利用先進的信息技術,以中央、省、市三級網絡為依托,涵蓋縣、鄉等基層機構,支持勞動和社會保障業務經辦、公共服務、基金監管和宏觀決策等核心應用,覆蓋全國的統一的勞動保障電子政務工程。)
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