淺談農村公路安保工程的必要性

李越路

摘 要：隨著農村公路的發展，路網覆蓋的面積越來越廣，交通也越來越便利，但是由于條件限制，鄉村的道路多數在陡坡上建設，彎急且坡陡、路窄且路基的基礎差，彎道的半徑不夠，道路的安全隱患也越來越多，所以農村公路的安保工程是非常有必要的。基于此，本文對農村公路安保工程的必要性進行探析。

關鍵詞：農村公路 安保工程 必要性

中圖分類號：U492.8 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2018）04（a）-0144-02

1 農村公路安保工程的必要性

1.1 是實現經濟與社會的全面協調的發展的必然的要求

尊重生命，關愛生命，這是現代的文明重要的標志，也是來實現經濟與社會和人全面協調的發展必然的要求。農村公路的基礎設施安全與否這直接關系公路交通的參與者——人生命的安全。安保工程工作內容中提出：完善的社會主義市場經濟的體制要貫徹到“五個統籌”，更要做到“五個堅持”，特別是提出了要“統籌人和自然的和諧發展”及要“堅持以人為本”。

1.2 是貫徹“以人為本”與科學發展觀具體的行動

黨十七大報告中明確的提出，堅持以人為本，并樹立全面的、協調和可持續的發展觀，要促進經濟社會及人全面發展。堅持以人為本，就意味一切的發展都不能離開人的發展，一切的發展都要為人的發展；要落實科學發展觀，還要求我們要以經濟建設為中心，實現經濟的發展與社會的全面進步，要走生產發展、生活富裕和生態良好文明的發展道路。

1.3 樹立黨及政府在群眾中良好的形象

近些年來，黨及政府把建設農村的公路作為支農惠農實質性的舉措，并把農村公路的安保工程來作為改善農村的基礎設施一項重大的任務，同時認真的落實“三個服務”新理念，在全面提高農村公路的抗災防災的能力與安全保障的水平，取得顯著的成績。農村交通的條件改善，打破農村地區自然封閉的狀態，拓寬農民群眾的脫貧致富的奔小康路徑，致使他們的切身感受到黨及政府關懷與農村公路的建設帶來實惠。因此，實施安保的工程十分的重要。

2 農村公路安保工程建設中存在的問題

2.1 農村公路安保維護資金不足

農村修建公路的資金一部分來自國家補助，另一部分是地方的資金，修建公路就需要籌集和消耗大量的資金，因此沒有多余的資金用于農村公路的安全保障問題。一些偏遠的農村地區和山區，地形比較復雜，地勢險要，由于特殊的地理環境和復雜的地址條件，存在許多彎急、坡陡、視距不良的危險路段，這樣路段的安保工程需要大量的資金，而農村用于公路安保的資金非常有限，因此達不到理想的安保水平。

2.2 施工人員缺乏安全意識

某些農村公路施工單位的施工人員為了謀求更多的經濟利益，對農村公路建設施工質量的安全管理不重視，他們的安全意識薄弱，沒有認識到施工安全的重要性，而這些意識和行為是不實際和不長久的，也是對企業和社會的不負責。他們對相關的安全檢查和考核制度也沒有認真去落實，在施工中忽視很多安全防護的作用，造成不規范、不安全的施工操作，給農村公路安保工程建設施工的質量造成巨大的安全隱患。

2.3 施工過程中缺乏安全投入

隨著社會和經濟的發展，越來越多的施工單位取得了農村公路施工相關的資質，但是各個施工企業的安全管理水平都不同，尤其是那些在投標中采取低價競爭的方式來獲得中標的施工企業，為了謀取經濟利益，只能不斷的減少企業的成本預算，導致在建設施工的過程中，出現偷工減料或者采用不合格的施工材料來進行施工，嚴重影響了工程建設的質量。有的企業為了節省成本，在施工過程中的安全投入不足，對于安全管理中使用的安全防護設備的采購上出現問題，如：標志牌設置不健全（陡坡、急彎）、安保設施（波形護欄、混凝土防撞墩、減速路面）設置不健全，且種類單一，重點隱患路段配套不齊全等等，遠遠沒有達到安全管理中的要求，這些都會給農村公路施工質量建設造成巨大的安全隱患和安全事故。

2.4 施工質量管理水平低下

目前，我國農村公路施工質量管理不高。在施工的過程中，缺乏正確的施工指導，沒有認真落實好施工安全管理制度，施工人員的安全管理意識較低，沒有嚴格執行相應的安全制度，遇到問題不能及時的進行解決，從而導致施工質量和安全管理出現很多問題，給農村公路安保工程建設施工質量留下了安全隱患。另外，在施工過程中，施工安全管理人員如果不及時進行施工監督記錄，也會導致在出現安全問題后得不到及時有效的處理，從而引發嚴重的安全事故和質量問題。

3 提高農村公路建設施工質量的安全管理的對策

3.1 加大農村公路資金投入

對于農村公路安保工程要加大資金的投入，不能只重視修建公路，還要建好公路的安保工程，保障行車安全。還要加強對農村公路安保工程的監督，不能因資金不足就使得安保工程渾水摸魚，蒙混過關，威脅著人們的人身安全。

3.2 加強施工現場的管理

在農村公路施工的過程中，施工企業必須加強各項施工管理工作，做好施工現場的檢查，注重施工進度、施工安全、施工質量等各方面的管理工作，并且加強各部門和各專業之間的協調管理，才能確保施工項目能夠如期的完成。另外，在材料進場后，應該對施工材料進行檢驗，確保施工材料的合格。同時，應該做好施工現場的巡查工作，發現安全和質量問題，應該第一時間采取有效的措施進行解決，避免事故的發生。若問題比較嚴重，應該立刻停工對問題進行處理。

3.3 提高施工人員安全意識

由于農村公路的等級都不高，大家對于安全也不怎么重視，但是一旦發生事故，也會對財產和人身安全帶來影響。因此，我們必須要做好農村公路施工中的安全意識培訓，通過各種定期培訓或不定期的抽查，來提高施工人員的整體安全意識，確保項目的順利實施。

3.4 完善施工安全管理制度

要提高農村公路建設施工質量的安全管理水平，就必須要不斷完善施工安全管理的制度，才能讓安全管理工作有據可依。施工企業要結合自身的發展需求和實際情況，制定和完善科學有效的安全管理制度，明確每個管理人員的工作職責所在，把安全管理的制度落實到施工中去，對于農村公路施工現場的安全管理和施工材料的采購都要有嚴格的規范，避免出現一些偷工減料或者采購不合格材料的情況出現，做好施工現場的安全防護工作，確保施工人員的人身安全。只有這樣，才能保障農村公路建設施工的進度、質量和安全保護。

4 結語

農村的公路安保工程是十分重要的，安保工程的設置有利于保障人民的生命和財產安全，提高通行效率。農村公路安保設施的建設，是一項工作量較大的工作，需要施工企業的大力支持，也需要施工管理者具有較強的技術水平和專業能力。做好農村公路安保工作，是提高農村公路安全性能，確保道路質量和正常運行的關鍵。

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