杜季哲
打不完的電話、蓋不完的公章、跑不完的單位部門、生不完的氣,這曾是不少人到政府服務部門辦事的經歷。如今,這種情況在麗江有了明顯轉變。麗江市政務服務中心建成投入運行以后,市、區兩級共42個單位和部門進駐,進駐服務事項502個,其中100多個事項可以在中心直接辦理。
麗江市政務管理局管理科科長桑列華介紹:“去年,麗江市政務服務中心及分中心受理審批服務事項達893811件,辦結893522件,辦結率為99.97%。全市各級政務服務平臺共受理審批服務事項3626638件,辦結3625029件,辦結率99.96%。”中心建成至今,每年的事項按時辦結率達100%,群眾滿意率達99%以上。
“我們就是要用干部職工的辛苦指數換取群眾的滿意指數和幸福指數。”古城區政務管理局副局長和亮說。
去年10月,麗江市政府出臺了推進“放管服”改革優化政務服務工作方案,進一步推動簡政放權、放管結合、優化服務改革向縱深發展。方案提出,部門承擔的行政審批職權由“分散許可”向“集中許可”轉變,明確由一個內設機構統一對外受理行政審批申請,統一頒發、送達行政許可決定。條件成熟的,將行政許可事項全部交由一個內設機構統一辦理,實現“進一扇門、辦一件事、一顆印章管審批”的目標。
要讓群眾少跑路,就得讓干部多跑路。從去年11月開始,麗江市政務服務中心就大力推行了“一窗受理、內部流轉、限時辦結、統一出件”的服務。在中心建立綜合接件窗口,實行“統一接件和出件”,辦事群眾只用面對一個窗口,就可提交所有進駐事項的辦件申請,最后由綜合窗口統一出件。
目前,中心醫保報銷、社保辦理及失業證辦理等50多個公共服務事項,已經實現了“最多跑一趟”的目標。老年人辦理優待證,并憑優待證辦理公交老年卡只用在中心就可一次性辦結。
去年12月1日,云南省網上政務服務平臺上線試運行。根據云南省政府“互聯網+政務服務”網絡設施標準化建設要求,麗江市制定了政務服務中心智能化設備配置方案,有序推進網絡基礎設施建設。同時,著手開發政務服務移動端應用程序,逐步實現在手機上開展信息查詢、預約服務、業務辦理和咨詢投訴等,變“群眾跑腿、部門流轉”為“信息跑路”。
麗江市政務管理局局長李文淵介紹,政務服務中心通過依托網絡平臺,對外公示政務服務事項的辦事指南及業務流程,提供辦事申請、表格下載、查詢辦事進度等服務,將促進所有服務實現“最多跑一趟”的目標。