農村幼兒園發展中存在的問題與對策

楊珺

【關鍵詞】 農村；幼兒園；問題；對策

【中圖分類號】 G617 【文獻標識碼】 A

【文章編號】 1004—0463（2018）18—0097—01

一、農村幼兒園發展中的問題

一是農村幼兒園教育資源短缺。農村人口居住分散，鄉鎮以下農村獨立設置的公辦幼兒園偏少，主要以民辦幼兒園為主，每個鄉鎮都有一所公辦幼兒園。由于受農村條件的制約，合格的學前教育師資不愿到農村從事學前教育的保教工作，致使當前農村學前教育師資嚴重短缺，而且學歷程度偏低。

二是留守兒童問題突出。隨著農村父母離鄉進城打工、經商人數的增多，農村兒童留守農村且無人照管的人數在不斷增多。我們的調查顯示：全市共有16周歲以下農村留守兒童12636人，其中：男孩6887人，占54.5%，女孩5749人，占45.5%。他們失去父母的庇護，身心、學習、成長都面臨著失管、失教和失衡，普遍處于“生活上缺人照應、行為上缺乏管教、學習上缺少輔導”的狀態。

三是農村幼兒園教育小學化。由于多方面的原因，農村幼兒園出現了比較嚴重的幼兒教育小學化傾向，家長對幼兒教育的認識也存在偏差。他們認為，幼兒園就應教孩子語文數學。在家園共育抽樣調查中也發現，幼兒園舉辦的家庭教育咨詢活動只有10%的家長前來參加，而且80%都是爺爺奶奶參加，溝通存在很大問題。

四是農村幼兒園師資薄弱。幼兒教師來源和身份構成復雜，小學幼兒班在編教師多數年齡偏大，且多為轉崗教師和臨時代課教師、社會自主就業人員等，專任教師的學歷結構總體偏低，幼教專業的教師比例則更低。幼兒教師流失現象比較嚴重，師資素質、能力參差不齊。據調查，18～25歲教師在幼兒園中一般工作不超過1年就面臨結婚生孩子休產假，老教師多接近退休年齡，在校一般為1～2年，流動性強，且工資低，生活無法保障。

二、對策

第一，多渠道辦園，建立農村學前教育發展的機制體制。當前邊遠山區鄉鎮由于生源萎縮， 一些教學點成為“零人”學校，針對這一實際，鄉鎮中心學校可充分利用富余校舍和教師資源，支持民間有識之士舉辦幼兒園，或村與村聯辦，或采取股份制辦園等多種形式，將幼兒園作為新農村公共服務設施統一規劃、優先建設。充分考慮農村人口分布和流動趨勢，根據人口規模和城鄉差異合理規劃幼兒園布局，逐步實現適齡兒童就近入園。人口分散地區還可舉辦流動幼兒園、季節班等，開展巡回支教工作，保障留守兒童入園。省級示范性幼兒園和省一類幼兒園等優質學前教育資源要充分發揮依法辦園、規范辦園、特色辦園的表率和示范作用，在師資培訓、保教、教研等方面進行科學指導，幫助提升辦園質量。

第二，加大政府支持力度，加快示范園創建步伐。各級政府和部門要進一步加強公辦幼兒園的建設，加大教育投入，努力把公辦幼兒園辦成當地的示范。鎮中心幼兒園可以率先對照《甘肅省幼兒園等級評估認定辦法（試行）》，逐級申報評定標準化幼兒園、甘肅省一類幼兒園、甘肅省示范性幼兒園。逐步規范辦園行為，全面加強幼兒園日常管理和教學管理，遵循幼兒身心發展規律，體現面向全體幼兒、關注個體差異的全納教育理念，給當地公辦、民辦幼兒園做出表率。同時嚴格審定幼兒教師教學指導用書和幼兒學習材料，建立幼兒園保教質量評估監管體系，切實防止和糾正幼兒教育“小學化”傾向。

第三，利用自然資源，加強園本課程建設。農村本土資源豐富，花草樹木都能激發幼兒發現美和創造美。如幼兒利用收獲后丟棄的稻草制作了花籃、小動物等工藝品，教師帶領幼兒利用休息散步時間精心收集各種凋謝的花瓣、樹葉創作了各種貼畫作品；同時和幼兒共同收集各類自然物品，經過改造后變成各類教學活動的操作材料。廢舊物品再利用不僅能美化教室環境，同時也提高了幼兒的審美能力和創造能力，使幼兒變得更加心靈手巧。

第四，規范管理，不斷提高保教水平。農村幼兒園自身要規范管理，完善制度，落到實處，利用政策導向，加大幼兒師資隊伍的建設，將農村幼兒教師的培訓納入當地繼續教育規劃，有計劃、有步驟、有考核地加強幼兒教師教育。對轉崗教師，尤其要加強對幼兒心理、幼兒教育方式方法、幼兒教學內容等的培訓，遵循兒童身心發展的特點和規律，關注個體差異，注重幼兒素質和能力的培養，滿足兒童多方面發展的需要，逐步讓農村兒童都受到良好的教育。

編輯：王金梅