平原綠化林木管護存在的問題及對策

崔海俠

公主嶺市近年來對綠化問題尤為重視，在綠化方面也取得了較好的成績，無論是綠化規模還是綠化面積都大大增加。但是，從近年來政府的投資力度來看，顯然還沒有達到預期的效果，雖然樹木栽植量不小，但是成活率極低，并且時常有幼樹苗林被破壞等現象。易栽難管成了困擾公主嶺林業的首要問題。近來，隨著黨中央和省政府對綠化規模的擴大，公主嶺又掀起了一股綠化熱潮，但是易栽難管依舊是困擾林業部門的主要問題，只有解決了這個問題，才能使人民和政府的付出有回報、有收獲。如何解決此問題，成了我們近年來研究的熱點和重點。

1 平原綠化林木管護過程中存在的問題

1.1 易栽難管現象尤為突出

受到物價上漲等諸多現實因素的影響，農民與綠化植物爭土地的現象日漸突出。部分群眾偏執的認為，綠化占地面積大，占用了他們的耕地面積，樹木生長周期長且無任何經濟收益，個別地方主管部門對這個任務重視度不高，僅僅是在植樹節搞一個活動而已。這就造成了年年栽樹，但是綠化面積卻從不擴大的現象，易栽難管問題非常的突出。

1.2 基層群眾生態意識薄弱

目前，部分基層群眾對于國家在農林上的政策認識還不夠，生態意識缺乏，只知道經濟收益，只看眼前情況。故意破壞樹木，造成樹木難以成長。究根結底，還是他們缺乏相應的生態意識，不了解綠化林木所帶來的具體作用。這種情況的解決，還是要依靠政府和相關部門，他們應該大力宣傳綠化林木對植被的保護作用，提高基層群眾的認識。

1.3 忽視林業生態效益的重要性

隨著社會的發展，只追求經濟利益的時代已經過去。以毀壞樹木為成本建設工廠，只顧眼前的經濟小利，完全忽視了林業生態效益的重要性。前幾年，雖然在平原綠化林木管護上取得了不小的成就，但是局部區域的生態現狀還沒有得到完全解決，影響了社會的綠色發展，對社會經濟的發展也造成了一定的影響。在公主嶺市南部地區實施的林業工程中，在生態平衡的基礎上，兼顧了經濟的發展，這一點做的非常好，值得其它區域學習、效仿。

2 解決平原綠化林木管護問題的對策

在公主嶺市平原綠化林木管護項目中，取得的成就知識暫時的，如果存在的問題不得到解決，社會生態會失衡，會給我們的生存環境帶來災難。下面是筆者根據公主嶺市的具體情況提出的幾點建議。

2.1 正確地處理提高綠化速度和加強林木管護效率的關系

如何正確地處理提高綠化速度和加強林木管護效率的關系，是公主嶺市面臨的首要問題，要想解決這個問題，筆者認為，必須結合超常規的綠化速度實現平原綠化林木管護的跨越式發展，與此同時，還必須兼顧林木管護的質量問題，如果沒有保障林木管護的質量，那么所做的一切努力將是徒勞的，勞民傷財毫無益處。因此，要把林木管護的質量問題作為平原綠化林木管護項目的核心問題，造林是管護，雙管齊下，認真實施，總結經驗，確保平原綠化林木管護項目的順利實施并積累經驗給后來者。

2.2 正確處理政府調控和利益推動之間的關系

綠化平原、林木管護必須以政府為主體，嚴格按照政府的政策、指導和監督及農戶的具體勞動為指標。因此，政府應該發揮積極帶頭的作用，調動公主嶺社會各界的積極性，通過相關的機制，讓各界人民感受到平原綠化帶來的利益和好處。同時還要堅持“誰造林，誰受益”的原則，促使社會上形成一種人人造林植樹的風氣，調動群眾的積極性和主動性。

2.3 正確處理生態效益、經濟效益和社會效益之間的關系

平原綠化林木管護是一項關乎生態效益、經濟效益和社會效益三大領域的項目，目前，公主嶺各鄉鎮在具體實施過程中，都堅持了優先生態效益的原則，然后兼顧經濟效益和社會效益。綜上所述，政府要把平原綠化林木管護當成一種高收益產業來抓，綠化、管護要進行科學合理的分配和管理，爭取獲得最大的收益。

2.4 正確處理好前期綠化與后期管護的問題

相比于前期綠化來說，后期管護的重要性不言而喻，如果后期管護工作沒有做好，那么前期的綠化工作都是白費的，因此，要把管護工作當成一種長期的、持久的工作。在綠化植被的同時，采取相關的措施和制定相關的政策加強對林木的管護工作，抓緊生態工程的多方面工作，多管齊下，堅持綜合管理、徹底改變重經濟效益，邊綠化邊破壞的現象。特別是在新的綠化帶，要認真落實，加強監督確保綠化一片，保持一片，完全杜絕邊綠化邊破壞的現象。

2.5 政府應該完善相關的規章制度

政府方面也應該加強管理和監督，建立和完善相關的規章體系，如增加對農民的林業種植監管補貼，加大在林業上的投資等優惠政策，讓農民得到真正的實惠，激發農民的積極性和主動性，讓農民更加主動的參與到這個活動中來。

2.5.1 相關部門應該加強宣傳工作

由于農民對平原綠化林木管護存在著誤解，政府及相關部門應該加強對林業生態的宣傳工作，讓農民深刻的感受到林業帶來的優惠和好處。讓農民真正愿意、主動的參與到平原綠化林木管護的活動中來。

2.5.2 充分發揮政府的監管作用

政府應該成立相應的監督組織，嚴格監督林木的毀壞情況，對于那種前面栽樹后面破壞的人，給予嚴格的吧處分，對盜伐、亂伐的違法犯罪份子進行全方面的打擊，絕不能讓他們的行為使平原綠化林木管護項目受到阻礙和停滯。

平原綠化以及林木管護不論是對基層群眾，還是對政府和社會都具有重要的意義，另外，平原綠化以及林木管護也是林業發展的一部分，對于生態平衡和維護人類的生存環境，都有著不可或缺的重要意義。因此，我們每個人都要積極參與進來。

（作者單位：136100吉林省公主嶺市國有林總場）