高校圖書館服務型黨組織的建設

梅偉麗 彭細珍

摘 要： 高校圖書館黨組織是高校基層黨組織的重要組成部分。本文圍繞服務型黨組織建設的理論品格和內涵特征，針對當前高校服務型黨組織建設存在的問題，以華南農業大學圖書館黨建工作為例，從加強黨員服務隊伍建設、豐富服務內容與載體等視角提出構建高校圖書館服務型黨組織建設的長效機制。

關鍵詞： 高校圖書館 服務型黨組織 基層黨組織

1.引言

基層黨組織是黨的建設系統工程的基礎，重視基層黨組織建設是黨的優良傳統。新時代，隨著社會形勢的發展變化，黨中央及時對基層黨組織的功能定位進行了升級。黨的十八大報告首次提出要“加強基層服務型黨組織建設”。黨的十九大進一步提出要“以提升組織力為重點，突出政治功能”，這為新時代基層黨組織建設指明了方向。高校圖書館黨組織作為高校基層黨組織的組成部分，既有各類基層黨組織共有屬性，又因所處環境及業務特點的特殊性有自身特點。基于此，本文依據基層服務型黨組織建設的理論內涵，以點帶面地論述高校圖書館服務型黨組織建設的熱點問題。

2.加強高校圖書館服務型黨組織建設的時代意義

高校圖書館是學校的圖書集合地、文獻信息交流中心、師生自主學習和開展學術科研的主陣地。隨著大數據時代的來臨，讀者多元化訴求不斷強化，傳統的高校圖書館定位和服務遇到新的挑戰。

從外部環境看，網絡信息應有盡有、搜索引擎成為人們的慣用工具，商業信息服務更加智能和專業化等，深刻影響著讀者閱讀行為、閱讀習慣和方式的變化，這種變化直接反映到圖書館服務上，是紙本圖書借閱率降低、數字化資源的利用和推廣跟不上形勢需要。

從內部環境看，隨著高校教學科研發展和人才培養需要，文獻信息資源建設與需求的矛盾、文獻信息資源服務與館員服務能力和水平的矛盾日益尖銳；同時，在高校不斷推進校園文化建設和加強大學生素質培養工作中，高校圖書館積極發揮文化陣地和第二課堂的作用越來越突出。此外，高校圖書館在推進全民閱讀和文化傳承的作用中，賦予圖書館創新服務的新要求。

面對內外環境的變化，“是大浪淘沙還是中流擊水，將取決于圖書館所提供的服務”。圖書館黨組織在圖書館發展中扮演著政治核心角色，有著豐富的組織資源、政治資源和人才資源。因此，加強高校圖書館服務型黨組織建設，對于推動圖書館適應新形勢、迎接新挑戰有著重要的現實意義。主要表現為：以創建服務型黨組織為載體，不斷提升服務理念，增強服務能力，將不斷強化高校圖書館黨員干部的責任意識、服務意識，以提高服務師生、服務社會的能力為目標，以提高服務質量和讀者滿意度為落腳點，在發揮圖書館職能、在人才培養和科學研究、校園文化建設等服務中更好地發揮黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，在促進圖書館的建設和發展與學校的建設和發展相適應中做出更加突出的成績。

3.華南農業大學圖書館服務型黨組織建設實踐

3.1華南農業大學圖書館服務型黨組織建設的基本狀況。

多年來，華南農業大學圖書館（簡稱“我館”）黨組織在業務發展中始終保持了政治領導核心作用，黨員在館員隊伍建設中發揮了先鋒模范作用。

2014年7月，華南農業大學黨委印發了《加強基層服務型黨組織建設的通知》（華農〔2014〕8號文），對各二級黨組織開展服務型黨組織建設的目標要求。其中對機關和教輔單位創建服務型黨組織提出的主要內容是“狠抓優質服務”、“努力轉變作風”和“深入基層”。同時，校黨委還在二級黨組織中實施“書記項目”，要求二級黨組織圍繞自身黨建重點和行政中心工作，以項目化的形式，集中力量進行黨建實踐創新，形成黨建品牌。我館黨總支根據以上要求，圍繞學校和圖書館的中心工作，于2014年、2015年分別出臺實施了《讀者為本，拓展功能，優化環境，提高服務質量和水平》和《深入開展服務型黨支部創新工作，提高服務育人能力》的服務型黨組織建設“書記項目”。任務分解到相關黨支部，黨總支積極跟蹤建設進展和做好協調。根據實施的具體情況，將我館服務型黨組織建設的主要內容和特點歸納為以下幾個方面：一是突出以“夯實基礎服務、深化信息咨詢服務”為主要內容，狠抓服務質量；二是通過在流通部黨支部和信息部黨支部設立“服務師生示范崗”、在信息部黨支部設立“服務師生示范黨支部”，在各支部開展“三亮三比”優質服務活動，帶動圖書館工作作風的轉變；三是精心組織“校園讀書節”、與學生社區黨支部進行結對共建，搭建黨建工作平臺。通過一系列的服務型黨組織創建活動，推動圖書館服務轉型升級和服務水平的提高，我館2014年被評為學校“三育人”先進單位。

3.2華南農業大學圖書館服務型黨支部建設的舉措。

第一，暢通溝通機制，增強黨組織和服務對象的互動性。針對高校教學科研發展和人才培養需求與文獻信息資源建設的矛盾，以資源建設部黨支部為主，信息咨詢部、流通部、期刊部等黨支部配合，主要采取以下服務措施：一是加強院系走訪、發放問卷和加強參考文獻引文分析等調研；二是舉辦“你選書，我買單”、開通網上薦購系統、組織師生采選等多種薦書形式；三是借助文獻資源共建共享平臺加強原文傳遞服務工作。此外，相關支部協同開展圖書與書目數據清查工作等工作。采取這些服務措施，加強與師生文獻信息需求方面的互動，增強師生對文獻資源建設的參與，提高購入文獻的針對性和館藏數據的準確率。

第二，強化基礎設施建設，為黨組織和黨員服務讀者創造良好的環境。針對我館館舍設施人文環境基礎薄弱，物業外包管理工作責任不夠到位等問題，以辦公室系統部黨支部、流通部黨支部、期刊部黨支部為主，采取以下措施改善閱覽環境和優化借閱服務：一是制作多種形式的溫馨提示內容通過入館電子屏、閱讀桌擺放等形式，加強讀者的安全教育和警示；積極與各職能部門溝通，加強技防措施的整改和對物業外包公司的監管，減少讀者貴重物品的丟失；實施圖書預約、咨詢臺設物品招領箱、庫室提供電源插座、筆記本電腦鎖、電子書閱讀器借用等便民措施；定期清理書籍亂扔現象和“霸位”、“占位”現象；編制推薦和導讀書目，舉辦書刊展評等，提供更多優質的閱讀輔導等。通過采取這些服務措施，將以“以讀者為中心”的服務理念具體落實到為讀者提供安全、優雅、舒適的閱覽環境的每個細節。

第三，深化信息咨詢服務，打造以特色服務為主題的黨建活動品牌。提升圖書館在高水平大學建設中的智庫作用。一是深入推進學科分析服務，主要是開展參考咨詢、文獻信息定題檢索、科研成果查新、信息編譯和分析研究、最新文獻報道服務。根據專業對口和個人優勢，分批安排黨員學科館員走進學院、實驗室，為各個學院提供學科服務，2015年又在探索服務模式中由“一對一”轉變為“一對多”的大學科服務方式，服務內容包括學科咨詢、嵌入式教學、專題預約培訓、專題檢索、學科評估、科研合作等多形式服務等；建設學科資源導航平臺，其中的學科指南按院系（專業）劃分，每個學科指南涵蓋網絡資源導航、館藏資源指引、學術機構、學術熱點追蹤、學習社區等資源和服務內容，方便讀者利用圖書館學科資源與服務。二是開展專利信息服務，依托廣東省戰略新興產業專利導航工程—生物農業主要產業專利信息分析及預警研究項目推進專利技術信息服務工作。三是開展科技查新服務。充分利用我館的教育部科技查新工作站這一平臺，為師生申報各級各類重點課題、省部級以上科研成果獎和科技成果轉化提供權威數據和報告，減輕師生的文獻查詢負擔。

第四，開展“三亮三比”優質服務示范活動，以黨風促作風建設。以開展工作作風自查和整改為目標，加強服務型黨組織建設。一是做好工作作風自查，組織黨員開展批評和自我批評，并通過群眾評議、專題組織生活會等方式，查找黨員自身在作風建設中存在的問題，及時加以改正。二是做好深入基層服務主題教育活動。推動黨員館員下基層常態化，了解服務對象的需求和意見。三是在窗口部門開展亮標準、亮身份、亮承諾、比能力、比業績、比作風的活動，增強黨員的服務意識和服務能力。活動取得積極成效，黨風促進了作風建設，如設立了圖書館“讀者接待日”制度；以“讀者和服務”為中心，升級圖書館網站，及時讓讀者了解圖書館服務信息和提供各種文獻資源服務，強化“網上咨詢”服務力量等。

第五，以加強閱讀推廣等文化服務，拓展黨建工作平臺。一是發揮黨組織和黨員的優勢，精心組織開展了“校園讀書節”為載體的閱讀品牌推廣活動，延伸了圖書館的服務育人功能，增強了黨支部和黨員間的溝通和凝聚力，提高了我館的服務輻射力。二是組織黨支部與相關學院的學生黨支部開展結對共建活動，以“建書橋、傳誠信、創和諧”為宗旨，開展“誠信書橋”活動，拓展黨建工作平臺，同時還以書屋為媒，豐富學生的社區文化。

4.加強高校圖書館服務型黨組織建設的途徑

4.1以人才為根本，加強高校圖書館服務型黨員隊伍建設。

黨員是黨建活動的重要主體。圖書館黨組織要把人才隊伍建設、黨員素質提升作為黨建工作的重要任務，充分開發和利用圖書館的人才資源，作為開展服務型黨組織建設的寶貴資源。要以造就一批“素質高、業務熟、能力強、服務優”的圖書館黨員干部隊伍、實現新時代讀者需求多元化要求為目標，構建“黨務、業務、職業及科研四位一體”的培養制度，加強黨員隊伍建設。一是提高館員的政治理論水平。不管是黨員館員還是非黨員館員，都肩負著服務育人的神圣使命，因此，要通過中心組理論學習、雙周政治理論學習、紅色體驗主題教育、專題黨性鍛煉等多種形式，引導圖書館干部職工深入學習黨的教育方針政策，尤其要原原本本學習習近平新時代中國特色社會主義思想，加深對黨的宗旨觀、群眾觀、教育觀的認識，增進黨員館員和干部職工的服務意識，牢固樹立“讀者第一，服務至上”的圖書館服務理念。二是多舉措提升館員的業務素養。業務能力是黨員開展服務型黨建活動的依托，也是安身立命之根本。因此，要努力構建以提升館員核心業務為目標的學習機制，進行分類培訓，提升館員的信息化水平、文獻運用水平、圖書管理水平、學科分析水平。三是要構建特色化的服務團隊。團隊的力量是無窮的，也是新時期提高圖書館效能的重要途徑。以建設黨小組為契機，將業務相近的館員組建為團隊，以團隊化的方式進行學習、培訓和對外服務，從而打造高效精練的服務團隊。

4.2以自身建設為基礎，提升高校圖書館服務型黨組織的戰斗力。

“工欲善其事，必先利其器”，圖書館黨組織要發揮服務功能，首先要加強自身建設，要根據黨中央關于加強基層黨組織建設的部署和全面從嚴治黨的要求，加強黨組織自身建設。一是加強黨務干部和黨支部書記隊伍建設。要將一批業務能力強、熟悉黨務工作的骨干黨員遴選出來，加以培養，選強配好黨支部書記，從而發揮他們在服務型黨組織建設中的示范、引領和組織作用。二是要構建完善的黨組織建設制度。制度建設具有長期性、穩定性和權威性，是確保服務型黨組織長效發展的重要保障。例如，完善黨政聯席議事制度，發揮黨組織在圖書館“三重一大”等重大事務中的決策作用，推動黨政一把手同心同德。還要建立黨支部考核和黨員評議制度，每年度對黨支部和黨員在圖書館創建服務型黨組織的行為和成效進行公開民主考評，將考評結果作為評優評選的重要依據，以制度的形式激發黨支部和黨員的服務動力。三是要加強服務型黨組織建設的保障體系。當前一些高校圖書館黨組織建設中缺乏活動陣地、經費等問題較為突出，不利于服務型黨組織的發展。因此，要提供專項的黨建活動經費，支持黨支部開展以服務為特色的活動品牌。要騰出專門空間作為黨員活動室，方便黨員開展“三會一課”。

4.3以拓寬服務內容為重點，提升高校圖書館服務型黨組織的內涵建設。

高校圖書館不能拘泥于傳統的為師生提供圖書借閱等簡單服務，而應該以創建服務型黨組織為抓手，圍繞學校人才培養、科學研究和社會服務等中心工作，主動出擊，積極運用數據化和新媒體，拓寬服務內容，以參考咨詢、跟蹤及參與課題的學科服務、專利分析等高層次服務內容為主體，從而構建富有高校圖書館特色的服務內容體系。一是為教學科研服務。組織富有經驗的館員黨員將文獻檢索等作為選修課和必修課，面向以研究生為主體的學生開設，引導研究生善于利用豐富的文獻資源進行學習和研究。二是為學科建設和學術研究服務。圖書館可以通過撰寫ESI學科分析報告等途徑，為學校發展規劃處和科技處完成專項檢索服務，為學校人事處的人才引進、博士生導師遴選的論文查證提供服務，為學校教授開展重大課題和項目的前期論證提供查新服務等。三是為學校中心工作服務。在學校起草高水平大學建設方案、雙一流大學建設工作方案和中長期發展規劃綱要等事關學校發展大計的文件中，圖書館可主動參與，提供大量的信息資料和咨詢報告，確保方案的準確性和科學性。四是要融入大學文化建設中。圖書館要以弘揚社會主義核心價值觀為目標，傳播黨的先進文化和民族傳統文化，引導師生從上從善，從而服務于大學文化建設。五是要積極參與服務社會中來。例如通過與農村黨組織結對共建，為農家書屋提供各類指導。

4.4以創新服務載體為抓手，實現高校圖書館黨組織服務的特色化。

圖書館擁有豐富的文獻資源、藏書資源和良好的辦公場所及信息化平臺，這為圖書館創建服務型黨組織提供了平臺、陣地和資源。因此，要圍繞讀者的多樣化和個性化需求，發揮圖書館館員黨員的主力軍，運用多種形式和手段，構筑外向延伸的多元服務平臺，從而豐富服務型黨組織建設的載體。一是精心打造“世界讀書節”校園文化活動，凸顯圖書館服務功能。書香校園是圖書館的基本功能，也是最能體現圖書館創建服務型黨組織的優勢，因此，要通過整合服務資源，通過好書共讀、名家論壇、院士報告、新書速遞、主題征文等形式，為廣大師生提供豐富的文化大餐。二是構建以“雙一流”大學學科分析為主要內容的“我為雙一流大學發展做貢獻”的服務載體。以黨員為骨干，構建功能黨小組和服務團隊，為不同學科尤其是本校優勢學科的發展提供前沿信息，準確定位學科在全球和全國范圍內的發展狀況，從而服務于學校中心工作。三是積極構建各類服務窗口和平臺，進而深化“黨員先鋒示范崗”活動，例如要求全部服務窗口的黨員館員都要佩戴黨徽上崗，為前來咨詢和辦事的師生提供優質服務，并接受群眾的評議。

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基金項目：本文系2014年華南農業大學黨建研究項目“創新高校圖書館黨組織建設途徑的實踐與探索——以華南農業大學圖書館黨組織建設為例”（課題編號DJ2014026）研究成果（主持人：彭細珍）。