學分銀行驅動教學改革的特征與策略

張偉　吳南中

【摘 要】學分銀行作為一種溝通各級各類教育的制度，需要改變教學運行方式的支持。按照學分銀行的邏輯，在教學制度上需要以學分制為核心，支持學習者個性化發展；在教學實施層面，需要通過教學的模塊化、任務化、系列化和層次化，支持學習者碎片化學習；在教學評價上形成以成效為本的評價。要體現這些特征，需要理念更新、制度建設、標準建設、課程建設、教學實施、評價引領等全方位的改變。

【關鍵詞】學分銀行；教學運行；改革；特征；策略

【中圖分類號】G434；G72 【文獻標識碼】A 【文章編號】1001-8794（2018）07-0015-04

【作者簡介】張偉（1978—），男，武漢人，碩士，副教授，研究方向為遠程教育。 作為一項系統性的制度——學分銀行的構建涉及到國家、學校、個人等方方面面，涉及選課、參與優質課程學習等。縱觀全局，學習成果認證、積累與轉換體系運行的核心是有質量的學習成果在不同教育機構之間的流動，取得有質量的學習成果的關鍵是教學運行的改革能確保課程學習達到預設的成效。而要保證預設的成效，需要把學分銀行運行的一些特征，轉化為教學運行的內在規則，保證學習成果的質量。

一、從學分銀行視角梳理教學運行特征

學分銀行起源于終身學習理念的興起與終身教育體系的構建，旨在為人們的發展提供一種“統合的、一體化的、能真正方便學習者開展學習和教育的機會”。[1]學分銀行鼓勵學習者通過各類學歷教育與非學歷教育形式獲取學分，主要功能是模仿銀行的職能，實現學分的積累、存儲、轉換，以幫助學習者更為便利地參與學習并獲得資歷和學歷。學分銀行被認為是溝通終身教育體系各類機構的制度建設，能解決中國教育中各類教育分離、各階段教育割裂的問題。以開放大學為主體的系統（含廣播電視大學）紛紛開展了學分銀行建設的試點工作。從目前的現狀來看，嘗試建立了學習成果框架，并在成果框架中建設了一些認證標準和轉換規則，開展了一些如設置終身學習賬號等建設工作，但沒有從根本上觸動教育教學。學分銀行的建設，需要教育系統全方位的支持，體現在教學運行層面，應具有如下特征：

（一）教學制度：以學分制為核心的支持學習者個性化學習的制度體系

1學分制

學分就是對某種學習計劃的學習結果的量的描述，給予一個學習者學分就是承認其在該課程上的學習達到了一個特定水平。[2]學分制是“高等學校的一種教學管理制度。以學生取得的學分數作為衡量其學業完成情況的基本依據，并據此進行有關的管理工作。”[3]按照學分制的內在要求，獲取一定量的學分，就應該能得到一定的資歷或者學歷。保證學分的質量和開發足量的課程，是學分制實施的基礎；資歷框架的建設，是保證學力的要求；自由選課是學分制實施的內在要求。在學分銀行制度體系下，教學管理制度必須保證各種類別的學分能被認可為學歷教育的學分，才能鼓勵學習者通過各類特色教育獲取個性化成長，適應創新型人才的需求和學習成果的自由流動。因此，建立學分制，是學分銀行視角下教學運行的基礎。

2資歷框架制

資歷框架指的是按照知識、技能和能力的要求，構建一個連續的可被認可的資歷階梯。[4]資歷框架制度的建設，“可以提供一個協調、整合、可比較的資歷系統；形成各層次教育的知識、技能和能力的統一評價標準，保證各級各類教育的質量”。[5]資歷框架的價值是對專業和行業的知識、技能和能力做了清晰的界定，并對不同課程的層次、類別進行了清晰的區分，在一定程度上也保證了學分的質量。學習者可以按照自身所需要獲取的資歷和學歷參與課程的學習，并通過學分銀行獲得與課程學習層次相當的資歷和學歷。

3學分互認制

按照資歷框架的運行邏輯，本該是資歷框架所認可的學分，理應得到認可。但由于中國的現實國情，“條狀分裂、縱向分離”，并且高校嚴格受控于政府的管理模式，高校之間的合作協同做得遠遠不夠，僅僅依靠資歷框架的運行，無法實質性地支持大規模運行學分銀行所需要的成果認證、積累與轉換。通過聯盟、協議等形式，從局部入手、從同類性質的學校入手，實現學分互認制度的建立與運行機制的實施，是學分銀行的現實需要。

（二）教學過程：支持學習者零碎學習

1模塊化學習

“模塊”一般理解為“具有確定功能、典型的通用獨立單元”。[6]“課程模塊化”指的是，按照課程的內在結構，將課程分解為相對獨立卻能承載特定功能的多個模塊，方便學習者按照模塊順序學習，并進行成果認定。學分銀行支持“零存整取”的模式，學分銀行理念下的學分認證需要按照標準的模塊開展，當學習者所學的模塊達到一定數量時，學分銀行可以給予學分認證或兌換。基于此，中國很多學分銀行建設都是按照“認證單元”的方式開展學分銀行的認證標準建設。因此，模塊化學習與學分銀行之間存在天然的聯系，一般來說，一個或者多個模塊對應一個或者多個認證單元，整個課程是有著緊密聯系的知識整體，且方便學習者學習。

2任務化學習

由于學分銀行認證只能基于學習結果而展開，學習過程質量如何，并不能清晰地反映到學習結果中。這就要求教學運行過程中，重視知識、技能和能力輸出的整體性，需要通過教學運行，幫助學習者應對復雜任務的挑戰。因此，任務化學習是學分銀行在教學運行層面的具體要求，課程教學需要按照學分認證標準和課程知識系統的內在要求，將課程整合成若干模塊，再根據模塊設計相應的任務承載模塊所包含的知識、技能和能力要求，支持任務化學習。

3系列化學習

單個任務的學習對于學習者而言有一定的價值，但學習成果的獲得，尤其是資歷或者學歷的獲取，是多個任務的組合。因此，學習者只有獲得系列化任務的知識、能力和技能，才能參與學分銀行的資歷和學歷的獲取中來，這就要求在日常教學中，通過相互聯系、相互銜接的任務，幫助學習者獲取整體的學習成果。

4層次化教學

由于學分銀行的基礎制度資歷框架“框定”的是不同等級學習成果的知識、能力和技能，也就是說同一課程在不同的級別中的知識、技能和能力要求是不一致的。舉例來說，“大學英語”在高職和在本科有不同級別的要求。這就要求教學過程中，教師清晰把握學習者的層次，實施層級化教學。

（三）教學評價：支持以成效為本的評價

1評審制度

考試的偶然性在學習成果認證過程中的弊端被無限擴大，建立以評審為主、考試為輔的教學評價體系，支持學習者通過比照課程認證標準的要求，對自身知識、技能和能力進行評估，并準備相應的支撐材料，提供給學分銀行中心，由學分銀行中心按照第三方標準組織相應的專家進行評審，結合一定的標準化考核，給予學分認定的結論，是比較科學的。評審的制度確定之后，逐漸向資歷和學歷拓展，可以有效破解社區教育等非學歷教育、以及師帶徒教育的成果不能得到社會認可的困境。

2分散評價

在原有的評價體系中，課程學習者必須按照特定的時間參與學習和考試，成績合格者取得課程學分。由于學分銀行將人群進行了分散，學習者可以按照自身的興趣和不同教育機構提供的特色課程，參與到不同的教育機構中，因此，教學運行中對評價的集中要求應該轉向分散，不僅是地域和參與時間的分散，也可能按照模塊化的要求，對不同模塊進行評價，通過積累階段性的分段成果，評定學習者是否獲取相應的學分。

3成效為本的評價

在評價內容的設計上，出于學分銀行認證的需求，需要將關注的重點放在完成課程之后學習者表現的知道什么、理解什么以及應用所學知識能做什么上面來，[7]可借助學習內容的記錄數據分析學習者在學習過程中實現的認知變化、技能變化、情感變化和個體行為變化。

二、學分銀行視角下教學運行的策略

要實現基于學分銀行的教學運行，不僅是需要各級教育工作者認識到學分銀行對于終身學習體系構建和個人學習能力培養上的價值，更需要采取有效的策略，實現現有教育體系的突破，實現學分銀行真正引領教育教學改革。

（一）理念更新：教學及管理人員要積極主動接受學分銀行理念

理念在教學變革中具有支撐作用，學分銀行要求教學運行必須在學分銀行的理念下開展。學分銀行是以學習成果的認證、積累與轉換為主要功能的制度體系，更是終身學習理念轉向行動的具體體現，支持的是貫徹終生學習的基本信念。從目標來看，學分銀行旨在打通終身教育體系中各類教育之間的壁壘，實現學習成果的便利流動，為民眾的終身學習創造條件；從功能來看，學分銀行的成果認證、積累與轉換實際上服務學習者，培養學習者參與終身學習的能力，并獲取相應的資歷；從運行方式來看，學分銀行將資歷框架和認證標準與社會用人單位和行業要求結合在一起，使學歷、資歷和社會工作的聯系日益緊密。因此，學分銀行的理念的本質是支持終身學習體系的構建，支持區域內人才的可持續發展和轉型升級。教育工作者必須清晰地把握學分銀行的理念，并從激勵鼓舞、政策制定、機制建設、行動典范塑造、示范、師資培養等各個方面入手，影響包括校長在內的行政主管和教育教學一線教師，將學分銀行的層級化要求、資歷等級意識、模塊化和任務化處理等一系列要素，轉化為教師的行動意識，將學分銀行的要求從“外生”轉化為“內生”，促使整個教師隊伍參與學分銀行的系統改革。

（二）制度建設：筑牢學分銀行視角下的教學運行基礎

要按照學分銀行要求開展教學，需要有很多制度層面的問題需要解決，比如資歷框架建設的問題、學分制的實施問題等。教育研究者要圍繞學分銀行視角下的教學運行，從學分制、資歷框架、學分認可與評審機制等方面入手，建設大量的相關制度，方便學習者真正能利用各級各類教育資源開展課程學習，并將課程學習的成果轉化為能幫助自身獲取利益的課程學分。需要指出的是，從學分銀行視角來看，最難突破的是制度建設，一方面，固有的級別、地位、思維慣性阻礙了較高層次的院校對層次較低院校和非學歷教育的學分認可；另一方面，在通過制度建設推進學習成果流動的同時，要制定完善的方案，保障學習成果的質量，防止部分“灰色”機構，通過不具備質量的學習成果打亂學分銀行視角下的教學運行，降低了整個教育的質量。因此，發揮民眾的力量，有目的地引導政府、行業、企業和民眾參與到學分銀行視角下的教學運行制度建設中來，發揮他們智慧，形成完善的制度體系，并將制度所蘊含的思想通過制度制定的過程向相關者反饋，形成一條具有監督、反饋、調節等功能的“效益”鏈條，促進整個制度建設的科學化。

（三）標準建設：引導教學運行圍繞學分銀行要求開展

課程標準是對學科或專業課程性質、目標、內容和實施過程給出指導性意見的教學文件，是具有普遍指導意義的“藍本”，對課程的建設、實施和評價具有指導意義。在學分銀行的框架下，課程標準既是判斷課程是否滿足不同資歷等級的認證、積累與轉換的依據，也是約束教學按照學分銀行課程要求運行的有效辦法，包括了“方案設計標準、內容標準、教材編制標準、課程實施與評價標準、課程質量保障標準”。[8]通過規劃和整合標準的建設，約束教師按照標準實施資源建設、課程建設、教學和評價，確保進入學分銀行體系的課程能滿足學分流動的“最低質量”，同時也引導教師能按照成效為本的原則，以模塊化、任務化的方式開展課程教學，最終體現學分銀行的作用。

（四）課程建設：實現學分銀行教學運行改革的載體

課程建設是對課程藍圖的勾勒與實踐過程，全方位反映教育者的辦學思想和育人價值取向。課程建設在教學中扮演極其重要的角色，在學分銀行視角下的教學運行中，課程建設按照學分銀行的標準化要求進行，能夠保證與資歷框架相對應的課程質量。按照學分銀行層次化需求，提供不同教育層次的課程。通過模塊化的課程組建方式，實現獨立功能的不同任務的組合，實現課程的整體功能，滿足學分銀行對認證標準建設的要求。要按照學分銀行要求順利推進教學運行的改革，需要在學分銀行視角下大量建設課程，通過有組織的協同創新、系統的特色課程建設、有規劃的共建共享等方式，尋求更多的資源共享，是課程建設必要的抓手。

（五）教學實施：融入學分銀行的教學需求

教學過程是教學運行的核心，也是教學取得成效的關鍵。要圍繞教學改革成功與否、能否改變教學過程以及獲得成效為核心評價指標，融入學分銀行的需求，在教學上需要做到以下幾個方面：第一，要堅持任務化學習。按照課程設計的任務開展教學，支持小組、團隊協同完成知識和技能學習任務，支持完成項目任務。第二，要堅持個性化學習支持。學分銀行的價值是支持個性化學習，支持學習者按照自適應路徑學習，在教學過程中，也需要教育工作者為學習者的個性化學習提供支持，比如指導學習者自主制訂學習計劃、引導學習者靈活參與學習過程、對學習者的任務完成情況作出即時評價等。第三，注入終身學習理念。學分銀行是終身教育體系所迫切需要的支持體系，在知識上，要為學習者打造框架，方便學習者接受后續系統學習；在能力上，要關注以提高自主學習能力為主的終身學習，需要給予學習者更多的自主學習空間，幫助其提高終身學習的能力；在技能上，需要關注基本技能，幫助學習者獲取社會執業能力。

（六）評價引領：發揮指揮棒作用

在基礎教育領域，升學考試“指揮棒”作用突出，但在職業教育領域和高等教育領域中，評價引領的效用不太突出。在學分銀行視角下的教學評價，需要通過知識、技能和能力全方位的融入，重新拾起評價的“指揮棒”作用。首先，評價要重視知識、技能和能力的全方位評價。要按照“成效為本”的原則，關注學習者在學習過程中知道什么、理解什么以及應用所學知識能做什么，來衡量學習者的學習成效。其次，對接標準設計評價內容。標準是按照資歷框架的要求設計的，體現該層次資歷所需要的知識、能力和技能目標的要求，通過比較能找出學習者在學習過程中不足的地方，提示學習者反思的方向。再次，充分體現以能力為本位的教學評價。數字化時代的知識增進速度和終身學習的現實需求，使傳統知識不再受到獨尊，隱蔽在知識后面的學習者能動性和主體性受到關注。學分銀行回應的就是終身學習時代的制度需求，在評價設計中體現學習者的發展需求，通過評價引導教學圍繞學分銀行的需求運行。

【參考文獻】

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[4]European Parliament（2008）. Glossary Recommendation of the European Parliament and of the Council on the Establishment of the European Qualifications Framework for Lifelong Learning[EB/OL].[2016-11-10].http：//www.eucen.eu/EQFpro/General Docs/Files Feb09/GLOSSARY.pdf.

[5]張偉遠，傅璇卿.試論歐盟構建資歷和學分跨國互認終身學習體系的運作[J].中國遠程教育，2013（7）：20—26.

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[7]章玳.香港高校基于成效為本的課程改革與啟示[J].現代遠程教育研究，2014（1）：79—84.

[8]李佳.學分銀行背景下職業教育課程標準體系建設[J].職業技術教育，2017（11）：24—27.

【Abstract】As the link between various educations， credit bank needs the supports of teachings by changing the running ways. In accordance with the credit bank logic， its necessary to enhance the learners individual development while taking credit bank system as the core， to provide modular， task oriented， serialized and layered supports to the learners piecemeal learning while implementing teaching and lay the emphasis on effectiveness while evaluating. We need to make changes in ideal innovation， system building， standard formulation， curricula construction， teaching implementation and evaluation.

【Key words】credit bank； teaching implementation； reformation； features； strategies

（編輯/樊霄鵬）