復雜現代性語境下的公共品質提升：價值、問題與路徑

邢盤洲

摘 要：復雜現代性語境下，現代社會在互聯網助推下呈多向度發展態勢，原有相對固化的“熟人社會”已被打破，傳統公共生活由于諸多因素的滲入變得更加復雜多變。健康穩定有序的現代公共生活是現代社會的重要支撐，它要求人們具有良好的公共品質以及人的現代化水平不斷提升。為此，我們需要直面當代國人公共品質的現狀，分析其成因，為建構適應現代社會發展需要的、具有中國特色的公共品質提供必要的條件。在復雜現代性語境下，適應當代中國公共生活的發展轉型和巨大變局，要以社會主義核心價值觀為引領，多維系統提升人的公共品質，推動實現人的現代化，這是當代中國現代化偉大工程的內在構成。

關鍵詞：公共品質；復雜現代性；價值；人的現代化

中圖分類號：D64文獻標志碼：A文章編號：1002-7408（2018）10-0074-06

當今時代是一個“復雜的時代”。其所以復雜，不僅在于“現代性”概念本身之復雜，更在于現代性面臨的傳統與現代、現代與反現代、東方與西方的激蕩、矛盾與沖突。正如習近平總書記指出的：“當今世界，人類文明無論在物質還是精神方面都取得了巨大進步，特別是物質的極大豐富是古代世界完全不能想象的。同時，當代人類也面臨著許多突出的難題，比如，貧富差距持續擴大，物欲追求奢華無度，個人主義惡性膨脹，社會誠信不斷消減，倫理道德每況愈下，人與自然關系日趨緊張，等等。要解決這些難題，不僅需要運用人類今天發現和發展的智慧和力量，而且需要運用人類歷史上積累和儲存的智慧和力量。”[1]6現代社會在互聯網助推下呈多向度發展態勢，原有相對固化的“熟人社會”已被打破，傳統公共生活由于諸多因素的滲入亦變得更加復雜多變。穩定有序的現代公共生活是現代社會的重要支撐，它需要人們具有良好的公共品質以及人的現代化水平不斷提升。為實現良好公共生活，促進社會和諧，必須進一步推動13億國人“用自己的行動倡導社會主義核心價值觀”[2]，提升人的公共品質和公共素養，實現人的現代化。因此，在復雜現代性語境下，我們需要以社會主義核心價值觀為引領，頂層設計、先易后難、有序推進，將涵養人的公共品質、實現人的現代化作為建設中國現代社會的一項基礎工程。

一、復雜現代性語境下公共品質的價值維度與現實意義

從場域看，一個人的道德品質分為私人領域（生活）的道德品質和公共領域（生活）的道德品質。公共品質成為“真問題”是晚近之事，它是隨著人類社會的發展進步，公共生活領域的不斷拓展和延伸而出現的。與此相應，公共品質可以說就是指“現代社會”中的現代人的公共品質。所謂“現代人的公共品質”，是指與現代社會生活相生相長的人的品性特質，它促使人對自我價值的追求與社會價值目標相一致。這里，我們需要區分兩個概念：個人品質與公共品質。個人品質是指一個人具有基本的道德意識和道德行為能力，公共品質中所體現的公共精神、公共理性等，自然包含前者；公共品質體現為對現代人格的形塑、對公共道德的推崇及對公共精神的追求，其價值指向具體演繹如下：

一是形塑現代人格。“道不空行，必依其人”。正如馬克思、恩格斯曾經指出的：“思想本身根本不能實現什么東西。思想要得到實現，就要有使用實踐力量的人。”[3]然而，現實生活中的人并不是天然具備改造世界的素質，具有“使用實踐力量”的應有人格。現代人格有別于傳統人格。一個傳統人格中的“善人”并非必然是一個具有現代人格的“合格公民”，因為傳統社會沒有嚴格意義上的公民概念。所謂“現代人格”是現代人在豐富多彩的社會生活中表現出的一種行為狀態及心理反應。強烈的進取心責任心、創先爭優的事業心、積極革故鼎新、高度的文化自覺和民族自豪感等等都是現代人格的重要表征。公共品質與現代人格相伴相生，一個真正意義上的現代人也一定是一個具備現代人格的人。

二是推崇公共道德。公共道德是公共精神的具體化，公共精神是公共道德的精神內核，公共道德有比較具體和可操作性的德目。公共道德在社會生活中具體表現為遵紀守法、文明禮貌、尊老愛幼、助人為樂等等。個體的自我完善由私德調整，公共生活的準則與義務的確立則由公共道德來設定，從而鋪就公共品質的德行基礎。沒有無權利的義務，也沒有無義務的權利。“無論管理領域，還是社會的其他領域，自由都意味著責任的履行。”[4]由此，我們發現，作為道德之人應該也必須具備責任擔當的“公德”，“公德”體現了人的社會性、責任性、推己及人的本質。作為對全體社會成員具有普遍約束力的公共道德，它是調節人們公共生活的行為準則，是穩定有序公共生活的校準儀。倘若公共道德缺失，公共生活勢必陷入一團亂麻。一個人對公共道德的良好遵循，就是具有良好的公共品質和人的現代化水平的生動體現，也是公共秩序和公眾利益實現的重要倫理保障。

三是追求公共精神。何謂公共精神？在帕特南的“公民共同體”概念中，體現了公民的政治參與、政治平等以及社團活動情況等內容。所謂“公共精神”就是指在這種共同體中所表現出來的政治平等和對公共事務的積極主動參與。“公民精神”內涵主要包括協作、誠實、信任、寬容、互惠、友善等公共精神，亦涵蓋規則意識、責任意識、契約意識、平等意識及法治觀念等現代公民意識。[5]由此觀之，公共精神超越了公民的個體價值追求，它表征的是一種意在規范公共生活、建立公共秩序的思想境界和行為態度。公共精神決定公共品質的氣質特征，是公共品質的思想內核和價值靈魂。公共精神是個體自然融入公共生活的精神前提。個體在社會生活中的公共意識與行動自覺離不開公共精神的支撐。換言之，沒有公共精神，公共意識、公益行為及公共利益等均屬空談。實際上，公共精神并非是高高在上、飄在空中的，而是滲透于日常生活中的。公共生活中的團結協作、公益行動、人文關懷等無不滲透了公共精神。

在復雜現代性語境下，現代人的公共品質具有廣泛而重要的現實意義，概言之，主要體現在三個方面：

其一，有利于提升經濟發展水平，特別是提升經濟新常態下經濟發展的效益和質量。人是經濟發展中的第一生產力。如果脫離了人的公共品質和道德素養，經濟生活必定無法正產運轉，甚至會陷入萬劫不復的深淵。經濟學家阿瑟·索爾特博士認為：“正常的經濟系統自我運轉。日常運轉并無中央調控，也無需中央監察。就人類活動和人類需要的所有范圍而言，供給根據需求調整，生產根據消費調整，這個過程自動實施，是富有彈性且反應靈敏的。”[6]165制度經濟學家科斯卻認為：“經濟系統‘自我運轉，這并不意味著沒有私人計劃。”[6]165改革開放以來，我們銳意進取、開拓創新，披荊斬棘、篳路藍縷，實現了前無古人的歷史性跨越，成為名副其實的制造大國，經濟總量躍居世界第二。但是，由于國人的公共品質和現代化素養的缺失，物本管理、不正當競爭、虛假廣告、爾虞我詐、商業賄賂以及污染環境等道德亂象十分嚴重。在當下經濟新常態的背景下，這些缺陷和弱點顯然會被進一步放大，因此，亟需我們戰略提升當代國人的公共品質、促進人的現代化，實現“經濟的人性化”。彼得·科斯洛夫斯基指出：“經濟本體論作為闡述經濟的存在范圍的本體論，研究經濟理論的基本概念和設想……機械論的本體論僅僅限于經濟學方面是可用的，而低估了市場經濟中的道德因素，這證明，對道德行為的可能性和競爭市場中的道德與利益的關系不能僅僅從本體論的角度，而且也應該從實際經濟倫理學的角度去考慮。”[7]毫無疑問，在經濟新常態下，在全球性競爭的新格局中，只要我們迎難而上，“缺什么補什么”，就一定能夠最大程度地提升經濟發展的效益和質量，最大限度實現經濟的道德回歸和中國創造品質的躍進。

其二，有利于提升社會發展水平，建立和諧文明有序的公共秩序。習近平指出：“我們黨擔負著團結帶領人民全面建成小康社會、推進社會主義現代化、實現中華民族偉大復興的重任。”[8]“實現中華民族偉大復興的重任”，離不開人的道德素質和公共品質。同樣，我們要建設的充滿活力、安定有序、民主法治、公平正義的社會主義和諧社會也離不開人的公共品質。安定有序是社會主義和諧社會的重要特征，也是構建社會主義和諧社會的必要條件。一個社會安定有序，本身就是不同利益群體各顯其能、各得其所而又和諧相處的表現，體現了各個社會群體的公共品質。當代社會的公共生活不但顯示出了前所未有的廣泛性和普遍性，而且對社會生產和生活的影響也是前所未有的。如果人們在社會公共生活中為所欲為，整個社會將會陷入無序狀態，社會和諧發展也就無從談起。因此，人的良好的公共品質是社會和諧和社會發展的重要條件。與此同時，良好的公共品質和人的現代化素養已成為一個社會文明風尚的重要標識，同時也已成為衡量一個國家或地區現代化和文明程度的重要尺度。因此，好的公共生活與公民良好的公共品質，具有良好公共品質的公民與好的公共生活，是雙向良性互動的關系，絕非斷裂式的。

其三，有利于實現人的現代化，培育人的公共精神、公共理性和現代人格。馬克思指出：“整個歷史也無非是人類本性的不斷改變而已。”[9]歷史的發展和人的發展總的方向是一致的，但時代精神和價值追求在每個社會和時代都有不同的顯現，對人的要求也不相同。

現代社會要求人具有反映時代特色、適應現代社會的精神追求和品質人格。有論者指出：“公共精神中的自由、獨立、開放、進取等品質本身就是人的現代化的品質要求。”[10]然而，這種品質并不會與生俱來，也不是從天上掉下來的。習近平指出：“要認識今天的中國、今天的中國人，就要深入了解中國的文化血脈，準確把握滋養中國人的文化土壤。”[1]12由于受到傳統倫理文化的保守性、血緣-親情性和狹隘性以及市場經濟的消極影響，導致人要么僵化保守，要么狹隘自私，人的原子化、私利化，導致人的自我封閉，人的公共精神和公共品質相對不足。基于此，傳統文化必須突破地緣鄉誼和宗族血緣，“努力實現中華傳統美德的創造性轉化、創新性發展。”[11]與此同時，需要以社會主義核心價值觀建設為引領，克服市場經濟的負面價值觀，以此來為提升人的公共品質鋪平道路。正如著名管理學家德魯克所說的：“今天自由社會的領導者的首要任務是回到和諧的概念，回到既不同于大一統也不同于多元論，而是既能看到個體，也能看到群體；既能看到部分，也能看到整體，而且還能看到它們之間互為補充的社會哲學。”[12]總之，提升人的公共品質，培育獨立的個性品質、高度的社會責任感、自尊和尊重他人的現代人格，有利于實現人的現代化，凝練人的公共精神、公共理性和現代人格。

二、復雜現代性語境下我國公共品質存在的問題及其成因

個人成為現代社會合格公民，必須具備公共品質；眾人具備公共品質，才能構建生態型現代社會。在復雜現代性語境下，隨著我國社會整體發展和社會主義核心價值觀的培育踐行，人們的公共品質和現代化程度不斷提高。但是，“實然”與“應然”、“存在”與“本質”之間存在著較大差距。客觀地看，公共品質的有效供給存在三個“滯后現象”[13]：一是公共品質滯后于科技和經濟發展。科技進步及經濟發展拓展了公共生活空間，為公共品質提升打下了基礎，但由于傳統觀念文化的強大慣性使公共品質對科學技術與物質文化表現出一定程度的拒斥反應，形成明顯的“文化落差”現象。二是公共品質滯后于社會發展。全媒體時代，公共生活的開放性、互動性、異質性大大提高。信息社會的來臨、尤其是大數據的影響，改寫了公共生活的形式與內容，現代公共場域中“虛擬社會”的擴張性影響力持續增強，各種矛盾疊加堆積。這些都呼喚新的符合社會發展要求的公共品質的出場。三是公共品質滯后于人的現代化要求。比如，公共精神缺失制約人的思想觀念現代化。隨著社會多元化條件下個體主義的興起，特別是當“唯我獨尊、為己而活”成為一些精致的利己主義者道德追求的時候，公共精神的生長空間更受擠壓；再如，公共道德缺位極易導致極端個人主義泛濫，影響社會關系現代化，進而影響社會良性運行；公共理性缺失引發極端社會治安事件，動搖社會穩定基礎；又如，現代人格缺陷影響人的行為方式現代化，影響人的全面自由發展，從而使人的行為方式偏離現代化方向。在復雜現代性語境下，導致當下公共品質問題叢生、人的現代化水準不高的原因主要有三個方面：

一是經濟和科技發展速度過快，公共品質供給難以跟上。隨著經濟技術和物質財富絕對量的增加，資本主義必然出現經濟、科技與人文、精神的對立，以及“專門家沒有靈魂，縱欲者沒有肝腸”的社會亂象。究其原因，美國社會學家丹尼爾·貝爾認為，現代資本主義的全部癥結所在，是價值理性工具理性的分裂，即用現代科技裝扮起來的物質生活的理性與現代文明卻向人們推崇傳播非理性的生活方式之間的悖謬分裂。盡管我們要搞社會主義市場經濟，但市場的盲目性自發性及其帶來的消極價值觀都會導致公共意識的缺失。與此同時，全球化加速推進，人類實踐領域不斷向縱深拓展，科學技術更新換代的速度如同電光石火、一日千里，由此不斷開辟出新的社會生活領域，這樣，“現代技術已經在新的規模上引進了行為，以前倫理學的框架已經不能包括它的目標和結果。”[14]經濟和科技發展迅猛，網絡化、信息化、電商化高歌猛進，不斷升級，導致“是”脫離“應該”的牽引，“能做的”不斷突破“應做的”底線，相應地，公共品質的供給難以跟上就不可避免。

二是社會轉型和公共領域的拓展速度驚人，對公共品質提出更高的要求。馬克思曾經指出：“現在的社會不是堅實的結晶體，而是一個能夠變化并且經常處于變化過程中的有機體”[15]可見，社會有機體具有發展變化性，不會靜止不動。社會發展與人的發展也非同頻共振，人的發展和素質提升往往滯后于社會的發展，從而導致前者與后者的發展不相適應。美國著名學者弗蘭西斯·福山曾經認為：“法律、契約、經濟理性只能為后工業化社會提供穩定與繁榮的必要卻非充分基礎；唯有加上互惠、道德義務、社會責任與信任，才能確保社會的繁榮穩定，這些所靠的并非是理性的思辨，而是人們的習慣。”[16]在中國，傳統社會是封閉社會，體現為綿延千百年亙古流傳的 “鄉風禮俗”也即“社會習俗”是一個國家治理、社會和諧與良好公共生活的基礎和保證。改革開放以來，我國的現代化建設取得了舉世矚目的成就，然而隨著市場化城鎮化的提檔升級，城鄉社會結構變局、社會急劇轉型帶來了公共領域、社會關系的巨大變遷，傳統倫理文化和禮俗已經不能適應歷史變遷的大局。這些都給現代社會的公共治理帶來巨大挑戰，對人的公共品質提出了新的更高的要求。

三是消極思想文化和價值觀的影響。馬克思曾經犀利地指出了異化勞動導致的人的異化，導致人的價值的工具化，致使手段和目的錯位、經濟意義迷失。誠如馬克思所指認的：“生產不僅把人當作商品、當作商品人、當作具有商品的規定的人生產出來；它依照這個規定把人當作既在精神上又在肉體上非人化的存在物生產出來。——工人和資本家的不道德、退化、愚鈍。”[17]在資本邏輯宰制的社會中，人的異化和道德的異化是社會中的常態。毫無疑問，這個世界是“扯斷人的一切類聯系，代之以利己主義和自私自利的需要，使人的世界分解為原子式的相互敵對的個人的世界。”[18]在這個世界，整個社會高度認同物質占有，以物質占有為地位高低的象征，個人利己主義、拜金主義、物質主義和享樂主義到處肆虐和蔓延。在經濟學家看來，“一切人都要依賴交換而生活，或者說，在一定程度上，一切人都成為商人，而社會本身，嚴格地說，也成為商業社會。”[19]這樣的現實，實際上是高危的世界，一個“人對人是狼”的叢林世界。馬克思指出：“這個世界之所以充滿危險，是因為世界并不是某一獨特利益的天下，而是許許多多利益的天下。”[20]在市場經濟發展的過程中，市場邏輯的泛化以及各種錯誤思潮沉渣泛起，人心不古，到處游蕩的不是有擔當責任感的“公人”，而是自私、狹隘、孤獨的“私人”。與此同時，反觀中國傳統文化，其中良莠不齊，魚龍混雜。說到底，傳統倫理囿于血緣親情，公共意識相對不足，從根本上無法適應現代公共秩序建構以及現代人格培育的要求。

三、復雜現代性語境下提升國人公共品質的基本路徑

自新中國成立以來，黨和政府一直重視思想道德建設，重注培養與現代化相適應的“現代人”，提升公共品質是其中的題中之義。2013年11月底，習近平總書記親赴山東曲阜孔府和孔子研究院進行實地考察，向全社會傳遞了黨和國家高度重視思想道德建設和文化建設的信息。他說：“國無德不興，人無德不立。”全社會的思想道德建設必須加強，“引導人們向往和追求講道德、尊道德、守道德的生活，形成向上的力量，向善的力量”；“只要中華民族一代接著一代追求美好崇高的道德境界，我們的民族就永遠充滿希望。”上述這些話，反映了我們黨對道德興國立人重要戰略意義的肯定和重視。與此同時，我們黨非常重視社會主義核心價值觀建設，積極倡導價值觀融入社會生活。2014年，習近平在主持中央政治局會議時指出，“一種價值觀要真正發揮作用，必須融入社會生活，讓人們在實踐中感知它、領悟它。”[21]89因此，推進人的公共品質和現代化，亟待將社會主義核心價值觀與道德建設兩者有機統合起來，同時部署、同步推進，服務于民族偉大復興中國夢的實現。在復雜現代性語境下，提升公共品質的實現路徑主要有三個方面：

一是在推進制度創新中提升公共品質。剛性的制度，是社會生活中必須遵守的，它是用來規范人們行為的基本規則，能有效維護社會公共秩序，是各項事業成功的基礎保證。科學構建合理規范的管理制度，在風險社會治理中能極大促進社會公共生活平穩有序良性發展。制度是培育提升人的公共品質、實現人的現代化的重要前提，在公共品質的塑造中具有根本性、奠基性作用。然而在現實管理境況下，制度建設乃是一項系統工程，可謂任重而道遠。鄧小平早在1992年南方談話時曾經說道：“恐怕再有三十年的時間，我們才會在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度。在這個制度下的方針、政策，也將更加定型化。”[22]因此，“我們要堅持以實踐基礎上的理論創新推動制度創新”[11]10，應建立健全有助于涵養公共品質的法律制度，發揮其公共精神育成、公共道德引導與社會行為約束作用，更好助推社會關系現代化。對公共生活領域中的負面行為，要從制度層面系統治理，讓思想政治教育與制度剛性規范切實結合起來，以雙輪驅動為涵養公共品質提供持久動力。加強法規制度建設，制度完善是前提，落地執行是關鍵。要強化公共領域和公共生活的法規制度意識、在公共生活中的良好習慣養成意識，引導廣大公民牢固樹立公共意識和法治意識，形成捍衛制度的良好氛圍，“不斷推進管理工作的科學化、制度化、規范化、法制化。”[23]

二是在核心價值觀傳播中提升公共品質。毫無疑問，當代國人的公共品質建設，必須以社會主義核心價值觀為引領，否則，公共品質建設就會迷失方向。社會主義核心價值觀與公共品質密切關聯，前者是后者的羅盤和靈魂，后者是前者的體現與載體。在核心價值觀傳播中提升公共品質我們需要做到兩點：一方面，“雙擎驅動”公共品質提升與社會主義核心價值觀建設，加大公民美德、公民品格、公共責任教育投入，涵養人的“公共心”。公共品質具有鮮明的價值指向，本質上它是理性化的道德品質，因而它的培養需要自覺自律意識，需要教育教化教養。公共品質的教育強化可以引導公民總結公共生活經驗，培育公共理念和公共良知，推動與激發公民將公共知識轉化為公共情感，在公共生活中選擇正確的行為取向。另一方面，善于通過“先鋒模范”及先進群體的實踐轉化和引導，充分發揮優秀傳統文化在現代生活中的影響力，在全媒體時代，實現公共品質的多維提升。人的公共品質培養不可能一蹴而就，同時，它也不是單純的教育就能習得，本質而言，它是在公共生活實踐中、通過學習先進群體以及持續培育等途徑獲得。正如習近平總書記所說：“中國優秀傳統文化的豐富哲學思想、人文精神、教化思想、道德理念等，可以為人們認識和改造世界提供有益啟迪，可以為治國理政提供有益啟示，也可以為道德建設提供有益啟發。對傳統文化中適合于調理社會關系和鼓勵人們向上向善的內容，我們要結合時代條件加以繼承和發揚，賦予其新的涵義。”[1]7

三是在優化公共空間中提升公共品質。“涵養人的公共品質，需要在社會現代化和人的現代化交互作用中通過人的實踐活動來進行。”[24]改革開放以前，國家權力滲透與控制著社會直至基層，“全能政府”無所不包。政府行為無限擴張，導致公共空間相對狹窄，公共品質的涵養失去了應有的空間。由于“我們政府已經包辦了許多我們曾經認為應當由有良好的社會自豪感和鄰里互助意識的人們去做的事情”[25]， 公共空間中的責任意識、利他精神和擔當意識十分匱乏。實際上，公共空間并非單純的地理概念，優化公共空間更應關注進入公共空間的人，關注他們參與其中的互動與交流情況。公共空間中的協商民主與自由討論，有利于公共精神和公共道德的漸進式形成。毫無疑問，作為社會主義國家，思想道德文化建設決不能被金錢綁架，應該在追求經濟效益的同時，始終重視社會效益。習近平指出：“把握好意識形態屬性和產業屬性、社會效益和經濟效益的關系，始終堅持社會主義先進文化前進方向，始終把社會效益放在首位。無論改什么、怎么改，導向不能丟，陣地不能丟。”[21]85在現代社會，社會組織是人們進行事務協調溝通交流的重要載體和工具，運用一切手段促進社會組織規范穩定有序發展對于優化公共空間意義重大。同時，還應積極搭建各類公共事務平臺，特別是要凈化網絡空間，為公民平等參與公共事務管理創造條件，增強他們對現代社會生活的認同感、歸屬感。

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【責任編輯：宇 輝】