十月民生新規到來

一批民生新規新從10月起開始實施，并影響著你我的日常生活。

食品生產中不再使用“QS”標志

根據《食品生產許可管理辦法》規定，2018年10月1日及以后生產的食品，一律不得繼續使用原包裝和標簽以及“QS”標志，QS標志將退出歷史舞臺，更新為SC編碼。使用原標志的食品，在保質期內可以繼續銷售。

外賣商家需公示餐飲原料名稱

國家市場監管總局7月23日發布新修訂的《餐飲服務食品安全操作規范》，自今年10月1日起施行。規范針對網絡餐飲服務提出要求，第三方平臺提供者和入網餐飲服務提供者應在網上公示餐飲服務提供者的名稱、地址、餐飲服務食品安全等級信息、食品經營許可證。入網餐飲服務提供者應在網上公示菜品名稱和主要原料名稱。

根據規范，現榨果蔬汁是指以新鮮水果、蔬菜為原料，經壓榨、粉碎等方法現場加工制作的供消費者直接飲用的果蔬汁飲品，不包括采用濃漿、濃縮汁、果蔬粉調配而成的飲料。

新個人所得稅法實施

10月1日起，個稅“起征點”上調至5000元等一批新規已實施。新個人所得稅法將自2019年1月1日起實施，而起征點提高至每月5000元等部分減稅政策從2018年10月1日起先行實施，起征點確定為每月5000元。此次個稅改革首次設立專項附加扣除，是改革的突出亮點，圍繞與群眾生活密切相關的支出領域。

國內航班燃油附加費將上漲

自10月5日（出票日期）起，國內航線燃油附加費800公里（含）以下航線每位旅客收取20元燃油附加費，800公里以上航線每位旅客收取30元燃油附加費。

另據相關消息稱，祥鵬航空、奧凱航空等公司宣布，自10月5日零點（出票日期）起，800公里（含）以下國內航線燃油附加費收取標準由10元/人上漲至20元/人，800公里以上國內航線燃油附加費收取標準由每位旅客10元/人上漲至30元/人燃油附加費。兒童、軍警殘均為10元/人；嬰兒繼續免收。

不屬于無證無照經營活動范圍放寬

根據新發布的《無證無照經營查處辦法》，10月下列經營活動不屬于無證無照經營：在縣級以上地方人民政府指定的場所和時間，銷售農副產品、日常生活用品，或者個人利用自己的技能從事依法無須取得許可的便民勞務活動；依照法律、行政法規、國務院決定的規定，從事無須取得許可或者辦理注冊登記的經營活動。

《辦法》明確工商部門和許可部門對無證無照經營的查處權限、厘清職責，有利于構建權責明確、透明高效的事中事后監管體制。

緬甸正式對中國游客實施落地簽

緬甸酒店與旅游部發布公告稱，自2018年10月1日起，緬甸對日本和韓國公民實行免簽，對中國公民實行落地簽政策，并且取消了原有規定中的2項規定。

而按照此前的規定顯示，中國、日本和韓國游客們，給予落地簽及免簽入境時，需出示現金1000美元、返程機票，簽證期限為30天。經過協商，中國、日本、韓國等3個國家的游客，入境時不需出示1000美金和返程機票。

侮辱國歌或被追究刑責

《中華人民共和國國歌法》自10月起施行。國歌法對侮辱國歌行為，制定了明確的罰則：在公共場合，故意篡改國歌歌詞、曲譜，以歪曲、貶損方式奏唱國歌，或者以其他方式侮辱國歌的，由公安機關處以警告或者十五日以下拘留；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

此外，該法還注重把國歌作為愛國主義教育的重要內容，規定國歌納入中小學教育。

網絡跟帖評論須實名認證

《互聯網論壇社區服務管理規定》自10月起施行，規定互聯網論壇社區服務提供者應當按照“后臺實名、前臺自愿”原則，要求用戶通過真實身份信息認證后注冊賬號，并對版塊發起者和管理者實施真實身份信息備案、定期核驗等。用戶不提供真實身份信息的，互聯網論壇社區服務提供者不得為其提供信息發布服務。

此外，互聯網論壇社區服務提供者及其從業人員，不得通過發布、轉載、刪除信息或者干預呈現結果等手段，謀取不正當利益。

互聯網群組“誰建群誰負責”

《互聯網群組信息服務管理規定》自10月8日起正式施行。《規定》強調，互聯網群組信息服務提供者應當對互聯網群組信息服務使用者進行真實身份信息認證，建立信用等級管理體系，合理設定群組規模，實施分級分類管理，并采取必要措施保護使用者個人信息安全。

網信辦有關負責人解讀稱，互聯網群組建立者、管理者應當履行群組管理責任，即“誰建群誰負責”、“誰管理誰負責”，依據法律法規、用戶協議和平臺公約，規范群組網絡行為和信息發布。

駕考新標準注重對駕駛員素質考核

新修訂的《機動車駕駛人考試內容和方法》10月起實施。新標準中，科目二考試倒車入庫、側方停車等項目測試中，對于中途停車情況，從原來的判定不合格修改為“每次扣5分”。倒車入庫、側方停車超時直接判定不合格；直角轉彎、側方停車項目增加“開啟轉向燈”操作要求。科目三考試起步、變更車道、靠邊停車、超車項目增加“回頭觀察”動作；直行通過路口、路口左轉彎、路口右轉彎項目，新增 “不主動避讓優先通行的車輛、行人、非機動車的評判為不合格”。

業內專家分析，新標準更注重駕駛員的素質考核，讓駕駛培訓和考試更加貼合實際。

飛機上便攜電子設備管理將放寬

交通運輸部審議通過第五次修訂的《大型飛機公共航空運輸承運人運行合格審定規則》于10月起實施。修訂放寬了對于機上便攜式電子設備的管理規定，允許航空公司對便攜式電子設備的影響進行評估，并制定相應的管理和使用政策。業內人士稱，該規則10月生效，但并不意味著一到10月旅客就可以立即使用手機。

環評審批備案和評估不允許收費

《國務院關于修改〈建設項目環境保護管理條例〉的決定》自10月起施行。《決定》對現行條例主要作以下修改：簡化建設項目環境保護審批事項和流程；加強事中事后監管；減輕企業負擔，進一步優化服務，明確審批、備案環境影響評價文件和進行相關的技術評估，均不得向企業收取任何費用。

新版《限制使用農藥名錄》施行

農業部制定并公布《限制使用農藥名錄（2017年版）》，自10月起施行，要求列入本名錄的農藥，標簽應當標注“限制使用”字樣，并注明使用的特別限制和特殊要求；用于食用農產品的，標簽還應當標注安全間隔期。同時要求對此名錄中的前 22 種農藥實行定點經營，其他農藥實行定點經營的時間由農業部另行規定。

違規互聯網銷售彩票為非法彩票

財政部、民政部、國家體育總局日前發布了新修改的《彩票管理條例實施細則》，在關于非法彩票的界定中新增加一條，將“擅自利用互聯網銷售的福利彩票、體育彩票”列為非法彩票之一。這是我國彩票法規中首次將違規互聯網售彩明確為非法彩票。新細則自2018年10月1日起施行。