我國生態環境問題對策研究

王鴻燕

摘 要：改革開放以來，中國社會各方面取得長足進步。但由于市場失靈、生態保護意識模糊、追責管理不精準等原因，生態環境問題日益突出，嚴重影響生產有序發展和居民生活水平的提升。為了滿足新時代條件下人民日益增長的美好生活需要，營造美麗生態圈，必須加強對當前生態環境問題的哲學思考。社會基本矛盾理論作為研究社會問題、探尋運行規律、推動社會發展的重要依據，是中國特色社會主義生態文明建設賴以指導的科學世界觀和方法論。

關鍵詞：社會基本矛盾方法；生態環境問題；中國特色社會主義生態文明建設；綠色發展

習總書記指出，“要學習和掌握社會基本矛盾分析法，深入理解全面深化改革的重要性和緊迫性”

[1]。科學認識目前中國的生態環境問題，做好生態文明建設亦是全面深化改革的重要一環?！熬G水青山就是金山銀山。”這是習近平新時代中國特色社會主義思想中生態文明觀的基本理念。良好的生態環境是經濟發展的基礎，經濟社會發展應該建立在對生態環境的尊重上。

一、全球環境危機下中國生態發展面臨嚴峻考驗

伴隨著現代化進程不斷加快，中國踏上發展的快車道，特別是經濟發展取得了舉世矚目的成就。然而隨著人口增長、經濟發展以及人們生活水平的不斷提高 ，原本脆弱的生態環境卻面臨著越來越重的壓力。以往追求的高質量發展，雖然帶來了很大成績，但建立在資源大量投入、低效利用和嚴重環境污染基礎上，生態環境問題何時出現、起因何在是我們推動生態文明建設首先要思考的問題。

生態環境問題的出現有著十分特殊的國際國內背景。從國際視角看，第二次工業革命以來，世界多個國家都將發展重心放在工業上，這雖在一定程度上促進了生產力發展，商品往來也推動著國家間貿易與交流交往，但也催生了很多無法回避的環境問題。環境問題的產生伴隨著人類大規模的生產生活活動，工業經濟社會迎來了飛速發展后令人棘手的生存問題，這引起了國際社會和很多國家的廣泛關注。正如馬斯洛的社會需求理論所闡釋的那樣，人們改造利用自然得以獲取生存的基本物質需求之后，開始考慮更為高級的社會問題，逐漸認識到生態環境作為人類賴以生存與發展的基礎其重要性，如果環境遭到不可修復的掠奪與破壞，人類最終會自食其果、走向滅亡?；谶@種可持續性發展的考量，各國紛紛開始對本國的生態環境進行整治。然而目前很多全球性環境問題仍有待和平商議，很多國家對于生態治理的認識也存在明顯的忽視。

就中國自身而言，自1978年改革開放以來，在改革剛起步階段，對于發展的本質認識尚不清晰。生存窘迫的人們更多地把目光著眼于工業化與城市化的快速振興，正因如此，人們日益增長的物質文化需求極大刺激著經濟領域內的擴展。盡管工業生產使得我國一躍成為世界第二大經濟體，較之從前經濟發展取得了巨大成就，然而，大刀闊斧的經濟發展與城市建設使人一葉障目，很多省市都出現了官員政績與經濟提速掛鉤、經濟增長一味依賴GDP提升的亂象，傳統粗放型經濟發展模式雖然幫助我們快速發展起來，但是卻忽略了對社會發展規律的遵循和對生態環境的科學認識，一再地夸張強調人們的主觀能動性。中國生態環境的壓力急速增大，生態環境質量令人堪憂，生態環境建設已經遠遠落后于經濟社會的發展。目前，中國仍然面臨著所需資源短缺、環境污染嚴重、生物多樣性嚴重破壞、生態管理體制不完善等多個方面的突出問題。

由于實踐的盲目性以及對社會發展規律的認識尚不充分，目前人類的若干實踐活動都僅僅局限于短期的利益與需要，往往忽視了永續發展的重要性。然而，正如馬克思所分析的，“我們不要過分陶醉于我們人類對自然界的勝利。對于每一次這樣的勝利，自然界都對我們進行報復?！盵2]

資源利用失衡、環境破壞與污染、經濟發展代價高在一定程度上限制了“鄉村振興”戰略的實施，也影響著城市社區景觀建設的規劃。矛盾是事物發展的根本動力。中國特色社會主義進入新時代，面臨著新的時代挑戰與社會發展要求，滿足人民日益增長的對優美生活環境的需要就是全面深化改革的關鍵方面。必須科學解決生態環境問題，以綠色發展為導向。社會基本矛盾理論蘊含歷史唯物主義底蘊，對于科學審視當下中國生態環境問題的源頭有重要的借鑒意義。

二、當代中國經濟社會發展中的生態環境矛盾分析

傳統粗放型經濟增長模式將目光局限于滿足人們的物質需要，卻忽略了資源節約與生態環境保護，在過去很長時間內，不僅降低了生態產品供給的質量，而且極大地破壞自然生態，使得生態系統功能急劇退化。嚴峻的生態環境問題如果不加以解決，就會演化為遏制我國經濟社會發展的重大瓶頸，因此，如何看待經濟社會發展中的生態環境矛盾，這值得我們反思。

馬克思與恩格斯所提出的社會基本矛盾理論具有十分豐富的理論內涵，是馬克思歷史唯物主義理論的“魂”和“脈”。在馬克思看來，實踐的產生與展開是人類歷史向前推進演化的最根本動力，也就是說，社會歷史在本質上是人的實踐發展進程?！盀榱松?，首先就需要吃喝住穿以及其他一些東西。因此第一個歷史活動就是生產滿足這些需要的資料，即生產物質生活本身?！盵3]由于人自身存在著發展自身的需要和探索世界的熱情，基于這個本能，開始他們對世界的丈量，書寫著自己的歷史。社會歷史源于人們的勞動實踐，同時也作為客觀歷史現象被留存下來。漸漸地，人們的物質生產能力在不斷提升，由于社會分工的出現，生產出的東西不僅越來越精細，而且科技性越來越強。生產主體對世界的認識不斷延伸，人類對世界的掌控能力越來越強，加上各種工具的優化，整個人類社會的生產力水平大踏步向前邁進?？傊?，實踐是人類歷史產生的前提條件，在此基礎上，逐漸產生出各種形式的生產關系以及建立在整個經濟基礎之上的上層建筑，生產力與生產關系、經濟基礎和上層建筑之間的矛盾構成了人類社會的基本矛盾，成為人類社會歷史前進的根本動力。

當今全球面臨著嚴峻的環境問題，同時我國經濟社會的發展也受到了生態環境的限制。我國生態環境問題主要表現在以下幾個方面：一是空氣污染嚴重。按照國際標準化組織的定義，這是一種由于自然過程或是人類活動的存在，很多對人類或其他生物、財物產生影響的物質進入大氣中，呈現出足夠的濃度，達到足夠的時間，最終危害自然界及生物的現象。二是生態脆弱退化。人類的生活天然與湖泊、濕地、海洋等息息相關，目前從整體上看，我國是一個缺林少綠、生態脆弱的國家，以資源消耗和環境污染為代價的增長方式對生態帶來了極大損害，這進一步加劇了生態產品供給和需求的不平衡。三是生態管理體制不完善。社會主義社會基本矛盾理論的提出蘊含著人類對社會主義建設規律的認識，它完整闡釋了社會主義社會整體結構即存在于生產力和生產關系、經濟基礎和上層建筑間的矛盾統一體。拿“綠水青山”換取“金山銀山”的舊有生產方式雖然在短時間內可以獲得高額利潤和較大產出，但資源利用率低、產業結構不合理、有效供給相對不足等問題也在不斷地出現。

新時期經濟發展呈現新常態，我國已經從單純強調經濟的高速增長階段轉變為注重高質量發展階段，人們利用自然改造自然的能力獲得極大地提高，實現了物質生產能力的巨大飛躍，市場經濟體制的發展也在不斷釋放曾經被束縛了的市場活力，然而，人口基數大、資源相對短缺的中國此時還出現了資源不合理消耗過度、生產的產業垃圾堆積的現象，脆弱的環境以及有限的資源嚴重制約社會主義生產力發展，產業分布不均衡、結構不合理因素仍然存在。推進綠色經濟結構的轉型升級成為社會焦點問題著力提升產品的科技含量與附加值，促進我國經濟社會的持續健康發展。

馬恩社會基本矛盾理論包含著人類社會發展規律的實質闡釋，是無產階級政黨進行社會主義革命、建設、改革的重要理論依據。必須認識到，在社會主義社會中，社會主義基本矛盾并沒有消失，依然得以保留，而是相對于資本主義社會來說，社會主義社會已經是高一級的社會形態，因而必須以此為依據，在社會主義初級階段，對我國社會主義市場經濟發展模式與馬恩社會基本矛盾理論之間的關系進行哲學分析并逐步協調兩者的發展。

人類社會的發展是由低級到高級的客觀發展過程，其中伴隨著生產力與生產關系、經濟基礎與上層建筑矛盾運動的展開。生產力的發展必然會引起生產關系的變革，生產力與生產關系的相互作用，構成了經濟基礎，引來經濟基礎的變化，由經濟基礎決定的上層建筑因而必須采取適當的調整以便促進社會的發展，這是歷史深刻變革和現實國外形勢發展的必然要求。

三、新時代解決生態環境問題的邏輯與路徑

自然界是人類生存生活、創造財富的前提和基礎。經濟穩步發展與生態文明建設之間的矛盾不僅應該引起足夠的重視，而且需要得到恰當地處理。目前我國現代生態治理體系仍在不斷完善，解決環境問題、實現綠色發展、加強生態文明建設是適應社會基本矛盾的運動變化。

十八大以來，以習近平同志為核心的新一屆中央領導集體高度重視生態環境的保護，在許多重要場合多次強調，“建設生態文明，關系人民群眾的福祉和中華民族的永續發展?！盵4]生態文明建設是關系中華民族永續發展的根本大計，生態環境的改善是實現鄉村振興的重要環節。習近平總書記在十九大報告中提出“實施鄉村振興戰略”，按照“生態宜居”的要求，推進農村生產、生活方式的生態化、綠色化，改變過往重視工業和城市污染防治，忽視農業、農村污染防治的現狀，加強農村人居環境和生態環境整治，實現城鄉污染治理并重。

社會主義生態文明建設是解決我國的生態環境基本問題的“突破點”。生態環境治理的關鍵必須解決發展方式的問題。作為社會生產的兩個方面，供給與需求二者相輔相成、不可分割。供給應以需求為準，需求是供給的最終目的，因此，解決生態環境問題首先需要滿足廣大人民群眾對綠色產品和生態服務的需求，改善生態治理，實現綠色發展，既要做到重視綠色環境的供給側結構性改革，又要統籌各方面群體的需求，實現協調發展。

為維護國家或區域生態安全和可持續發展，國家提出了用“生態紅線”來衡量利用限度，“生態紅線”主要分為重要生態功能區、陸地和海洋生態環境敏感區、脆弱區三大區域，也就整好對應了因情況不同施策的應變方法。這體現了一種底線思維，蘊含著豐富的辯證法思想，包含了對普遍聯系的觀點的運用。設定一個合理的保護線，允許動態的調整，但絕不容忍底線的突破，這無疑是切實可行的方法，很多方面的修整都不是一蹴而就的。過去我們對生態的破壞是一點一點積累起來的，現在很多的補救與治理措施也必須做到精準持久，打贏生態保衛戰絕非是一日之功。解決生態環境問題重點是解決損害群眾健康的突出環境問題，用最嚴格制度、最嚴密的法治來保護生態環境，加快制度創新，強化制度執行，用制度來規范相關的負責人。

“人們不能自由選擇自己的生產力——這是他們的全部歷史的基礎，因為任何生產力都是一種既得的力量，是以往的活動的產物?！盵5]因此，人們只能根據生產力與生產關系、經濟基礎和上層建筑矛盾運動的規律辦事。社會基本矛盾在內涵上存在同一性，但在其性質上又彼此存在差異，這進一步揭示了社會主義的歷史面貌和發展規律。社會主義社會基本矛盾學說揭示了社會主義社會運動、發展的運行機制，啟示我們衡量社會主義初級階段的生產關系和上層建筑兩者間的和諧，必須考慮到它們與生產力適合與否，利用好規律，大力發展生產力以帶動社會基本矛盾解決。

考慮到生產關系、上層建筑的“反作用”，我們也不得不承認，在一定的條件下，生產關系、理論、上層建筑這些方面對于生產力的“決定性”反作用。要辯證地看待社會基本矛盾的適應和不適應的關系，當下中國處在新的發展階段上，改革進入到攻堅區和深水區，很多固有的生產與發展觀念不是一朝一夕就能改變的，必須看到事物發展即全面深化改革特別是生態文明建設，在前途上是光明的，然而，也要考慮到在這個具體操作過程中可能會出現的一些問題。在處理環境問題、發展生態文明建設時保持科學、辯證、理性的態度，轉變發展理念，堅守生態改革的根本目的，把握全面深化生態文明建設的正確方向。大力普及綠色發展教育，堅持以生態優先、綠色引領為發展理念，優化資源配置以實現發展動能的創造性轉換，淘汰落后產能和過剩庫存，實現經濟結構和產業結構的綠色轉型、低碳升級。

“綠水青山就是金山銀山?！盵6]這樣充滿哲學意蘊的生態哲學理念正在中國大地上悄然傳播?！傲己玫纳鷳B環境是最公平的公共產品，是最普惠的民生福祉?！盵7]在科學理念的指引下，我們應及時處理生態環境遺留問題，持續推進適應可持續發展的結構調整，加快技術創新，促進基于美好政治生活需要的綠色發展，構建系統完備、科學規范、運行有效的綠色制度體系，建設綠色健康的美麗中國。

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（作者單位：中國農業大學馬克思主義學院，北京 100083）