幼兒園辦園質量評價主體多元化初探

焦立群

摘 要 《幼兒園教育指導綱要（試行）》指出：評價主體應多元化，“評價過程是各方共同參與、相互支持與合作的過程。”與幼兒園利益相關的主體均可以作為評價主體。評價主體多元化，可以幫助我們更加客觀、全面、多視角地審視幼兒園的各方面工作，診斷質量現狀，查找問題，提出改進措施，很好地促進幼兒園辦園質量的整體提升。因為每個主體的關注點和價值觀不同，所以評價的內容、標準和評價方法也相應多元化。

關鍵詞 學前教育質量評價 評價主體多元化 評價內容多元化

中圖分類號：G610 文獻標識碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdkx.2018.09.063

Abstract The "Guidelines for the Guidance of Kindergarten Education （Trial）" pointed out that the evaluation subject should be diversified. "The evaluation process is the process of mutual participation， mutual support and cooperation." Subjects related to the interests of kindergartens can be used as evaluation subjects. Evaluating the diversity of subjects can help us to examine all aspects of kindergarten work in an objective， comprehensive and multi-perspective manner， diagnose the status quo of quality， find problems， propose improvement measures， and promote the overall improvement of the quality of kindergartens. Because each subject's focus and values are different， the content， criteria， and evaluation methods of the evaluation are also diversified.

Keywords preschool education quality evaluation； evaluation of subject diversity； evaluation of content diversity

1評價主體多元化讓評價客觀、全面、多視角

（1）教育主管部門評價，保證幼兒園發展的規范、健康。隨著對學前教育的社會需求的不斷增加，除了政府辦園，私人或社會力量辦園勢頭兇猛。這些幼兒園師資水平、教學與管理質量可以說良莠不齊。劉焱在《試論托幼機構教育質量評價的幾個問題》一文中指出，由于信息化時代的到來而產生的“知識爆炸”問題，社會競爭加劇，學業壓力逐漸向學前教育階段擴展，一些學前教育機構為了迎合家長，向幼兒進行早期的學業技能訓練，使學前教育教育小學化、成人化。教育主管部門通過評價和監管，可以防止這類問題的發生，保證幼兒園朝著規范、健康的方向發展。

（2）投資舉辦者評價，使幼兒園社會效益、經濟效益雙贏。作為投資舉辦者，尤其是民辦園，他們要根據自己的利益需求對幼兒園的經濟效益、社會效益等進行評價。投資舉辦者是客觀存在的評價主體，甚至決定著幼兒園的辦園規模和發展方向。

（3）家長評價，讓幼兒園了解社會的需求和期望。家長作為幼兒的監護人，有參與到幼兒教育過程中來的愿望和動力。家長評價幼兒園辦園質量好壞，有其特殊的角度。引導家長合理評價幼兒園的教育質量，既可以正確認識高質量幼兒園的標準和條件，理性擇園，又可以讓幼兒園更多了解家長和社會的需求和期望，更好地為家長服務，為社會造福。

（4）幼兒評價，促使家園樹立正確兒童觀。幼兒是幼兒園最直接的服務對象，所以，他們的感受是我們應該關注的，他們的評價也是有價值的。幼兒作為評價主體，是尊重幼兒，促進幼兒發展的宗旨的最直接的體現。把他們當作評價主體，他們的感受和需求自然就會得到重視，幼兒園在保教工作管理中才會體現眼里有兒童、心里有兒童的意識，教師和家長才會樹立正確的兒童觀。

（5）園長評價，有利于幼兒園樹立科學的辦園目標。作為幼兒園的管理者，園長對幼兒園也有自己的評價。從幼兒園負責人的角度評價幼兒園的質量，可能會有不同的看法。作為幼兒園的管理者和決策者，園長的質量觀對幼兒園的發展意義非同一般。

（6）教師評價，讓幼兒園管理更科學、更人性。幼兒園工作的主體是教師，尊重教師的意見和感受，是穩定幼兒園、特別是民辦園教師隊伍的重要因素。教師作為評價主體，可以增強教師的主人翁意識，讓教師表達需求和愿望，同時讓幼兒園審視自身管理是否科學，是否具有人性化，是否能讓教師自我發展的需要、被尊重的需要、安全的需要等得到保障和滿足，從而增強民辦園教師隊伍的穩定性，增強教師對幼兒園的歸屬感。

2 評價內容多元化讓評價體現不同關注點

2.1 教育主管部門

各省市地區對各級各類幼兒園有不同的評價標準，這些評價標準更好地體現了政府對幼兒園園舍設施、行政管理、隊伍建設、安全工作、衛生保健、教育教學、幼兒發展各方面工作的規范要求，從而保證幼兒園正確的辦園方向。

2.2 投資舉辦者

這里主要針對民辦園來說。根據調查問卷顯示，民辦園投資者的關注點包括：

（1）經濟效益。這是投資舉辦者首先要評價的內容，資金投入多少，收益多少。

（2）社會效益。包括社會（家長）的口碑，教育部門的評價。

（3）園長素質。投資者傾向于通過評價園長的管理能力、專業素養、創新能力、工作經驗、責任意識等，確定園長是否符合投資人的用人標準，通過管理使幼兒園經濟效益、社會效益雙贏。

（4）教師隊伍素質。是否愛崗敬業、關愛學生，專業學歷如何，以及有無證明自身專業水平的獲獎情況。

（5）幼兒發展情況。投資者對幼兒情況的評價傾向于比較直觀的表現，包括禮儀習慣、能力發展、比賽獲獎、身心健康。

（6）園所文化。投資舉辦者主要從幼兒園物質環境、教職工精神面貌和幼兒園辦園理念來評價園所文化。

2.3 家長

家長是幼兒園評價不可忽略的主體，家長關注的問題主要有：

（1）幼兒園的收費：是否公允，在自己承受范圍內，是否物有所值。

（2）安全管理：幼兒日常接觸的物品的安全性，園舍、設備、設施的安全性，門衛保安的數量及履行職責情況，是否有監控，生病幼兒及藥物的管理等。

（3）膳食管理：是否為幼兒提供新鮮、干凈、豐富、充足、有營養的食物；是否提供合格的飲用水并提醒幼兒足量飲水；每月幼兒伙食費賬目情況是否公示。

（4）教師素質：教師是否有愛心、有耐心，對幼兒和藹可親；教師的個人品質、學歷水平及專業能力怎樣。

（5）課程設置：是否豐富多元并具有特色，是否開設家長比較關注的如識字、英語、藝術類課程。

（6）玩具設施：數量是否充足，質量是否過關。

（7）教育理念：是否科學、先進，是否與家長的理念相融。

（8）服務意識：接送是否方便，能為家長提供什么便利，如：入離園時間，特殊體質孩子的照顧，是否接收問題兒童、殘障兒童及對他們的管理教育方法等。

（9）幼兒發展。幼兒經過在園生活和學習，是否身心健康、能力得到發展，并養成了良好的禮儀習慣等。

2.4 幼兒

幼兒作為評價主體，評價標準則是最直觀、感性的，內容一般包含：

（1）教師的親和力：老師是不是喜歡我；老師是不是態度和藹溫柔、有耐心；老師組織的活動是不是好玩、有趣等。

（2）玩具的豐富有趣：幼兒園是不是有很多的玩具，幼兒園的玩具好不好玩。

（3）管理的寬松自由：老師會不會經常和我做好玩的游戲；老師會不會讓我自由選擇玩自己喜歡的玩具；老師是不是給我寬松的時間讓我玩。

（4）同伴關系融洽：小朋友喜不喜歡我，會不會和我玩；我是不是喜歡班上的小朋友，愿意跟他們一起玩。

（5）環境的整潔美化：幼兒園是不是漂亮的、干凈的、感覺舒服的。

2.5 園長（管理者）

作為幼兒園的管理者，園長（尤其受聘于民辦園的園長）對幼兒園的評價內容一般包括：

（1）投資舉辦者：是否給園長充分的自主權；是否在資金上支持幼兒園的發展；是否用良好的工資待遇吸引教師。

（2）教育主管部門：是否關注并支持幼兒園的發展，是否給予民辦園與公辦園同樣的機會等。

（3）教師隊伍：是否有較強的團隊意識、執行力，是否認可并貫徹執行園長的理念和決策；是否有較強的業務素質等。

（4）家長：整體素質怎樣；對幼兒園活動的參與度、支持度怎樣；對幼兒園教育理念、管理工作的認可度怎樣等。

2.6 教師

作為幼兒園發展的中堅力量，教師評價幼兒園主要會從以下幾方面進行：

（1）工資待遇：工資福利的增長能否與社會同步；自己的工作付出與工資是否成正比；民辦園與公辦園教師工資待遇相比如何等。

（2）工作環境：是否溫馨、整潔；現代化教學設施的配備是否能滿足教師工作需要；上班是否便利；能否提供住宿等。

（3）同事關系：教師間關系是否相處融洽，能相互合作、互幫互助等。

（4）管理者：是否有一定的專業能力和學識；在管理上是否公平、公正；在工作中是否給予發揮才能的空間；成長過程中是否得到幫助；管理過程能否體現人性化等。

3評價方法多元化讓評價的目的與功能得到更好體現

華東師范大學學前教育與特殊教育學院李琳教授在《學前教育評價發展的歷史發展軌跡及其未來發展趨勢》一文中指出，學前教育評價目的，應“更加注重發展而非鑒定”；評價功能應“更加重視評價為決策服務的功能”；評價方法應“更加注重定量和定性方法的結合”；而且應更加注重“評研結合”以及“元評價”的研究。

為了更好體現評價的目的與功能，評價方法不應千篇一律。根據不同的評價主體、評價內容，可以采用不同的評價方法。常用方法有：

（1）評價表。相關評價主體根據評價表，結合自己的所見、所聞、所感，通過現場查看、資料查詢等途徑，按照分值或者等級對各評價項目進行評價。最后，對評價結果進行分析，找出問題，與負責人溝通交流，幼兒園根據問題制定方案進行整改。

（2）調查問卷。根據不同評價主體、不同評價內容設計調查問卷，可以在評價的基礎上，更具體地了解當前幼兒園辦園質量的現狀，同時還能獲得一些好的建議，開拓辦園思路。

（3）談話法。幼兒評價的方法主要利用談話法，事先設計好問題，教師或家長與幼兒進行交談，了解幼兒想法，幫幼兒進行記錄。其他評價主體也可適當運用此法，比如家長座談會、教師座談會等。

（4）數據統計法。如投資舉辦者對經濟效益的評價，主要靠相關數據統計來評價。

以上是我對幼兒園辦園質量評價主體多元化的初步想法。我園也將繼續在實踐中進行探索驗證。正如毛海燕（2008）在《幼兒園教育多元化片甲的建構》中主張的那樣：堅持適合幼兒發展的多元價值取向，構建一種多層次、多主體參與的幼兒園評價體系”。

參考文獻

[1] 李玉杰，肖曉雪.發達國家學前教育機構保教質量評價的特點及其啟示.教育探索，2014（12）.

[2] 李琳.學前教育評價發展的歷史發展軌跡及其未來發展趨勢.幼兒教育，2012（30）.

[3] 毛海燕.幼兒園教育多元化評價的建構.學前教育研究，2008（9）.