區(qū)域經(jīng)濟合作拓展下：中泰農(nóng)業(yè)及產(chǎn)品貿(mào)易合作的研究分析

郭漢錦

摘 要 區(qū)域經(jīng)濟合作帶動各成員國的發(fā)展是必然趨勢，如今諸多研究結果也證明了區(qū)域經(jīng)濟合作是雙方或者多方經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展的必要因素。其中發(fā)展中國家最大的區(qū)域經(jīng)濟合作為中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)（CAFTA），中國-東盟自貿(mào)區(qū)最成功的合作案例為“早期收獲”計劃，該計劃是針對雙方的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易而定。2010年中國-東盟自貿(mào)區(qū)全面建成，雙方的合作進入“鉆石十年”的合作階段。區(qū)域經(jīng)濟合作發(fā)展不僅僅體現(xiàn)在中國-東盟自貿(mào)區(qū)，2013年中國所提倡的“21世紀海上絲綢之路”也成為了未來區(qū)域經(jīng)濟合作的新突破點。

關鍵詞 中泰農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易互補 區(qū)域經(jīng)濟合作 中國-東盟自貿(mào)區(qū)

2017年，中國是泰國最大的貿(mào)易伙伴，泰國對中國出口額占泰國對外總出口額的12.5%，共計29，405百萬美元。泰國進口方面也是從中國進口最多，泰國從中國進口商品占泰國總進口的19.9%，金額為44，734百萬美元。

在中國-東盟自貿(mào)區(qū)的框架之下，中國與泰國在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易領域合作比較成熟，自2003年“早期收獲”計劃以來，雙方的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易變成零關稅，2010年1月后，90%的貿(mào)易商品降到零關稅。泰國農(nóng)產(chǎn)品對華出口比例最大為橡膠、蔬菜、谷物淀粉、水果及大米，中國農(nóng)產(chǎn)品對泰國出口比例最大為水果、水產(chǎn)品和蔬菜。2016年中泰農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中泰國順差130，000百萬泰銖，順差的貿(mào)易商品中橡膠、果蔬、蔗糖占比最大。泰國的所有出口產(chǎn)品中農(nóng)產(chǎn)品占19%左右，而中國農(nóng)產(chǎn)品進口大于出口，進口占總出口不到10%，中國出口較多的產(chǎn)品為工業(yè)品。

長期以來泰國一直是以農(nóng)業(yè)為主要產(chǎn)業(yè)的國家，可是近幾年泰國農(nóng)業(yè)人口僅占泰國總人口的39.14%，農(nóng)產(chǎn)業(yè)對泰國GDP的貢獻大約為8.9%。泰國的木薯、大米和蔗糖等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量過剩，因此這類農(nóng)產(chǎn)品每年大量出口，使泰國在這類農(nóng)產(chǎn)品出口國中名列前茅。目前泰國主要出口的農(nóng)產(chǎn)品有大米和大米加工品食品、天然橡膠、魚和魚肉加工食品、蝦與蝦肉加工食品、木薯和木薯加工食品、蔗糖與蔗糖加工食品、水果和水果加工食品、雞肉與雞肉加工食品等，主要出口的前三名國家分別是日本、美國和中國。泰國進口農(nóng)產(chǎn)品主要為生產(chǎn)原料，主要進口農(nóng)產(chǎn)品有冷凍魚、肥料、飼料、大豆、原木和木制品、棉、食品面粉、牛奶及奶制品、蔬菜和蔬菜加工食品等，泰國的前三名農(nóng)產(chǎn)品進口國分別是美國、中國和巴西。由此可以看出，泰國進出口的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易皆處于重要地位，中國人口多，對資源需求和消耗量大，中國人對于食品的需求量也不斷增加。

從中泰農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的結構來看，互補性比較大。泰國屬于熱帶地區(qū)，盛產(chǎn)熱帶蔬果而缺乏溫帶的蔬果，因此從中國大量進口溫帶蔬果。

從泰國對中國出口的農(nóng)產(chǎn)品結構來看，天然橡膠占大多數(shù)。橡膠是泰國的主要出口產(chǎn)品之一，截止到2016年，統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示泰國橡膠的種植面積為2249萬萊，①分布在全國67個府，但是實際種植面積達到3000萬萊，因為有一部分土地未注冊為農(nóng)業(yè)用地，其中開割面積為1847萬萊，年產(chǎn)量430多噸，平均1畝地能生產(chǎn)出235公斤的橡膠原漿，主產(chǎn)區(qū)在泰國南部地區(qū)。泰國南部產(chǎn)量占比70%，東北部產(chǎn)量占比18.6%，中部地區(qū)產(chǎn)量占比8.8%，北部地區(qū)占2.57%。可以看出，南部地區(qū)的種植面積已經(jīng)飽和，近幾年欠發(fā)達的東北部及中部地區(qū)種植面積明顯增長。泰國橡膠總產(chǎn)量中，20%用于國內(nèi)，80%用于出口，如上所述，出口產(chǎn)品多為濃縮乳膠和煙片膠等。

第二類泰國對中國出口較多的農(nóng)產(chǎn)品為木薯及其制品。木薯可以作為原料用于醫(yī)藥、化學產(chǎn)品、動物飼料、替代性能源等產(chǎn)業(yè)，中國對木薯產(chǎn)品的需求量很大。泰國木薯的年產(chǎn)量約為2600萬～3000萬噸，木薯相關產(chǎn)業(yè)對泰國經(jīng)濟增長有很大的貢獻，尤其是泰國東北部貧困地區(qū)，因水土貧瘠，不適合種植其他作物，木薯為260萬農(nóng)民帶來了收入，木薯加工企業(yè)的成熟也帶來上百萬個工作崗位。 泰國木薯70%以上用于出口，成為世界上最大的木薯出口國。中國是泰國木薯出口的最大市場，泰國70%的木薯干片出口到中國，且隨著中國替代能源的發(fā)展，中國對木薯的需求量劇增，泰國對中國市場的依賴也越來越大。為了保持泰國木薯在世界市場上的競爭力，泰國正努力提升木薯的質(zhì)量和產(chǎn)量，比如開發(fā)更多適合中國市場的產(chǎn)品，如多糖淀粉，提高木薯潔凈度以減少粉塵污染等。木薯加工產(chǎn)業(yè)鏈正屬于升級期。

榴梿是熱帶水果之王，泰國是榴梿的盛產(chǎn)地。近期，中國成為泰國榴梿出口增速最快的國家。泰國國內(nèi)的榴梿消費減少，故大量榴梿轉向出口，阿里巴巴進軍泰國第一件事就是把泰國榴梿通過互聯(lián)網(wǎng)引入中國，數(shù)據(jù)顯示，阿里在1分鐘內(nèi)售出榴梿8萬個，總計40萬斤，引起了泰國社會的關注。泰國榴梿年產(chǎn)量保持在60萬噸，泰國國內(nèi)年消費量大約為10萬噸，比之前的18萬噸減少了8萬噸，而泰國榴梿的出口量從38萬噸上升到50萬噸。預計2018年泰國東部的4大水果，紅毛丹、山竹、龍宮果及榴梿的總產(chǎn)量將突破80萬噸，其中榴梿占50%以上。泰國榴梿在中國走紅，使泰國國內(nèi)榴梿的銷售量減少，價格上升。泰國生鮮產(chǎn)品首要出口國家為中國，截止到2017年，出口占整體的八到九成。如今中國市場上的榴梿基本都來自泰國，中國市場對泰國榴梿的需求量不斷增大，因此有一些中國經(jīng)銷商直接去泰國跟果農(nóng)簽約包園合作，大多數(shù)泰國果農(nóng)跟中國商家合作也很愉快，增加了他們的收入且有國際市場的支持，能將更多優(yōu)質(zhì)的泰國水果推到中國，呈現(xiàn)雙贏局面。隨著中國市場泰國榴梿銷量的不斷上升，物流方面也隨之得到發(fā)展，中泰物流公司大多數(shù)由中國公司運營，比如陽泰集團、菜鳥、天貓、易果。菜鳥聯(lián)合天貓、易果開了一條中泰生鮮直達通道，直接空運，從采摘后120小時之內(nèi)，縮短到72小時之內(nèi)到達消費者手里。目前金枕榴梿會被送到中國的19個城市的倉庫里，各家物流公司將加大物流設施和技術投入，把運輸效率做到最大化。

泰國力圖成為熱帶水果貿(mào)易大國。泰國內(nèi)閣批準了水果發(fā)展戰(zhàn)略計劃，其中制定了將泰國打造成世界熱帶水果貿(mào)易大國的目標，發(fā)展水果生產(chǎn)業(yè)和加工業(yè)，促使質(zhì)量標準獲得國際的認可，打造品牌、特級水果，爭取讓泰國水果在國際市場贏得一席之地。另外，泰國商業(yè)部正在制定全方位的市場戰(zhàn)略規(guī)劃，決定先從榴梿、椰子以及山竹著手，中國市場是主要目標之一。從趨勢來看，泰國與中國的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易不斷發(fā)展，進出口越來越便利，品質(zhì)也會有所提高。

中國農(nóng)產(chǎn)品對泰國出口方面，鮮水果、蘑菇、飼料原料居多。中國處于溫帶地區(qū)，農(nóng)產(chǎn)品出口一直呈穩(wěn)定增長的狀態(tài)，2013年中國成為世界第五大農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易國。2017年中國農(nóng)產(chǎn)品進出口額已達到1818.5億美元，出口額為677億美元，增長3%，進口額為1141.5億美元，增長14%。農(nóng)產(chǎn)品出口額的增加能促使中國加工業(yè)的發(fā)展，中國商務部測算，每1萬美元的農(nóng)產(chǎn)品出口能創(chuàng)造約20個工作崗位，因此中國政府也十分重視中國農(nóng)產(chǎn)業(yè)升級及優(yōu)化。從中國農(nóng)產(chǎn)品出口結構來看，60%出口至亞洲國家，其中日本占比22.49%，韓國占比10.29%，香港占比8.91%，剩下的18.31%出口到東南亞國家，中國農(nóng)產(chǎn)品出口到歐洲和北美洲的比例也較大，分別為17.98%和12.9%，其中歐盟和美國分別為14.41%和11.72%。中國對泰國出口的農(nóng)產(chǎn)品結構，比重較大的是溫帶果蔬，泰國的氣候不適合栽種這類果蔬，因此需要大量從中國進口。

中國對泰國出口的初級農(nóng)產(chǎn)品比較多，如鮮蘋果、柑橘、冷凍海鮮、食療和堅果等。盡管在中國-東盟之間的貿(mào)易中，農(nóng)產(chǎn)品占的比例比較小，但是依然是很重要的部分，中國從東盟進口農(nóng)產(chǎn)品多于對其出口，不過隨著東南亞各國經(jīng)濟的發(fā)展，食品進出口方面也呈現(xiàn)出多樣化局面，中國對東南亞以及泰國的農(nóng)產(chǎn)品出口也穩(wěn)步發(fā)展。中國和泰國的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易呈現(xiàn)飛速發(fā)展因為雙方都參與了區(qū)域經(jīng)濟自貿(mào)區(qū)合作（CAFTA），“一帶一路”倡議也是區(qū)域經(jīng)濟合作的一種形勢，區(qū)域合作可以帶動各國的發(fā)展。

“一帶一路”指的是絲綢之路的經(jīng)濟帶及21世紀海上絲綢之路，在一帶一路的倡導下，雙方農(nóng)產(chǎn)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易合作發(fā)展會帶來農(nóng)產(chǎn)業(yè)的合作發(fā)展，筆者分析如下：

第一，綠色農(nóng)產(chǎn)品的合作。如今各國都十分重視食品安全，中國一直面臨食品安全問題，不但政府加強管理，老百姓也開始有食品安全的意識。而泰國食品安全方面還做得不太好，政府也一直注重食品安全，因為泰國正著力打造“世界廚房”。2017年世界食品安全排名（Global Food Security Index）113個國家中，排名前五的國家，亞洲只有新加坡入榜，中國排在第45名，總分63.7，泰國排在第55名，總分58.3。在食品安全方面，雙方都很重視。近幾年，泰國人民綠色農(nóng)產(chǎn)品的消費不斷提高，人們對食品安全與健康有更高一層的要求。中國也是如此，近幾年也開始流行綠色產(chǎn)品、綠色果蔬。2018年“The World of Organic Agriculture”報告顯示，2017年全球綠色食品市場規(guī)模已達89.7億美元，美國市場為領先者，市場規(guī)模大約38.9億美元，其次為德國，約9.5億美元，法國市場約6.7億美元，中國市場約5.9億美元，排名前四。綠色產(chǎn)品的種植面積不斷上升，在1999年全球的綠色蔬果種植面積的基礎上增長了420%，截止到2016年，全球種植面積約5，780萬公頃，中國目前的種植面積大約230萬公頃，泰國方面沒有公示。中泰雙方開展合作十分重要，必須更專業(yè)化，尤其是綠色食品等方面，中國可以以“一帶一路”為契機，加強農(nóng)業(yè)對外合作。

第二，農(nóng)產(chǎn)業(yè)鏈的升級發(fā)展。產(chǎn)業(yè)升級是中國的主要發(fā)展戰(zhàn)略，產(chǎn)業(yè)升級不僅指工業(yè)方面，農(nóng)產(chǎn)業(yè)方面也需要升級。隨著鄉(xiāng)村的振興，資源需有效地進行分配，綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展與機制的改善會不斷提高農(nóng)業(yè)的競爭力。中國力爭在2020年農(nóng)民年人均收入要高于2.6萬元，因此農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的升級至關重要，可提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)量或增加產(chǎn)品本身的附加值。B2B平臺的大豐收創(chuàng)始人曾經(jīng)發(fā)言：“中國農(nóng)業(yè)存在很多問題的原因是種植缺少規(guī)劃、農(nóng)田管理弱、費用不科學和信息不對稱。”這一系列問題歸根結底，是因為缺少系統(tǒng)性的農(nóng)技服務和農(nóng)技培訓。校農(nóng)合作有助于農(nóng)產(chǎn)業(yè)的升級，學校出技術、出研究員，再將研究成果傳授給農(nóng)民，同時農(nóng)校也需要互相共享，農(nóng)民是實踐者，要為校方及研究員提供數(shù)據(jù)與信息。泰國方面，校農(nóng)合作模式已開始一段時間，泰國整體經(jīng)濟4.0升級計劃正在進行，農(nóng)產(chǎn)業(yè)的升級也包含在其中。泰國農(nóng)產(chǎn)業(yè)相對落后，技術跟不上，因此在農(nóng)產(chǎn)業(yè)升級方面，中泰雙方還有巨大合作潛力。

第三，致力于雙方農(nóng)產(chǎn)業(yè)及“互聯(lián)網(wǎng)+”的結合。如今“互聯(lián)網(wǎng)+”是國家經(jīng)濟增長的主要部分，也是商業(yè)主流模式?；ヂ?lián)網(wǎng)已經(jīng)滲透到所有人的生活中，而農(nóng)業(yè)是比較傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)，把兩者相結合，會出現(xiàn)很多新思路、新模式。農(nóng)業(yè)的精準化需要技術和互聯(lián)網(wǎng)，工廠化育苗和水肥一體化能節(jié)約成本，互聯(lián)網(wǎng)能把信息系統(tǒng)化，預防信息不對稱和成本的流失?；ヂ?lián)網(wǎng)提供平臺，能讓物流運輸更加有效率，能將農(nóng)產(chǎn)品更快地送到消費者手里，且保證蔬果新鮮，降低農(nóng)民保留產(chǎn)品的成本。但泰國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展正處于萌芽期，程度落后于中國，沒有“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，因此在這方面中泰合作存在巨大商機。

中國正努力以“一帶一路”為基本概念，推廣、傳播并開展合作，泰國也正積極參與，在此框架下，農(nóng)產(chǎn)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品的合作將持續(xù)發(fā)展，概念重要但實踐和落實更重要，雙方仍需加強合作，追求互利共贏。2018年中泰農(nóng)業(yè)發(fā)展合作再次得到了高度重視，中國東盟農(nóng)資商會與泰國全國農(nóng)業(yè)合作總會簽署了合作備忘錄，確定了雙方將在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易及農(nóng)產(chǎn)業(yè)投資領域開展合作，中泰農(nóng)業(yè)領域共建共享“一帶一路”，為此搭起新的平臺?！耙粠б宦贰背蔀殡p方合作的重要主題。

注釋：①1萊=2.4畝。

（作者單位為對外經(jīng)濟貿(mào)易大學國際經(jīng)濟與貿(mào)易學院）

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