淺談河南油田采油二廠物資計劃管理

張海中

摘 要 物資計劃管理是指為了科學編制物資計劃，并保證物資計劃順利執行而進行的調查研究、監督檢查、調節控制和考核總結等活動。物資管理作為企業管理的一個重要組成部分，對于企業的生產和經營起著非常重要的作用，而物資計劃管理又是物資管理工作的龍頭，是重中之重。河南油田采油二廠是中國石化河南油田分公司的原油生產單位，因此加強物資計劃管理工作對于采油二廠順利完成生產經營任務，提高經濟效益，同樣也具有十分重要的意義。本文就采油二廠物資計劃管理存在的問題展開剖析，并運用科學方法和有關手段提出改進措施，以期達到提高我廠物資計劃管理水平，給我廠的生產經營以及提高經濟效益，持續、穩定、健康發展提供可靠的物資保障。

關鍵詞 采油二廠 物資計劃 管理

一、采油二廠物資計劃管理存在的問題

河南油田采油二廠是中國石化河南油田分公司重要的原油生產單位，以開采稠油為主。稠油開發投入大、成本高，因此同樣是原油生產單位，采油二廠要比其他單位付出更多，在生產經營、資金成本控制上難度更高。雖然每年有幾十萬噸（最高達60多萬噸）的產量，但每年消耗的費用卻不低，在材料消耗這一塊也不少（最多時將近2億）。

采油二廠目前有井樓、古城、新莊三個生產稠油的礦區以及注汽工程部、集輸大隊、井下作業部三個主要的生產輔助單位，每年的材料消耗以這6個單位為主。二廠物資管理站負責接收各單位提報的材料計劃并匯總平衡，上報河南油田物資供銷處，當然二廠物資管理站也兼有全廠的物資管理職能。物資的消耗，物資計劃的提報在基層單位。雖然近年來二廠在物資供應和計劃管理方面做了不少工作，但物資需求計劃管理仍存在一定的不足。就采油二廠整個物資管理現狀在計劃管理方面還存在以下幾方面問題：

（一）物資需求計劃準確率不高

由于受過去長期供應管理模式的影響，各用料單位計劃管理意識比較淡薄，基層單位對所需材料沒有正確地把握和判斷，沒有建立各類物資消耗臺賬，對主要物資的消耗規律不熟悉，已習慣于隨用料隨報計劃，報計劃隨意性很大。所以，基層單位物資需求計劃上報質量不高，影響到整體計劃準確率的提高，給物資準確供應帶來一定困難。

（二）對物資計劃工作認識不足

基層物資管理基礎工作薄弱，編制計劃人員的職業素質和專業技能參差不齊。另外，從基層領導到材料員及物資分管業務員等，對物資計劃的管理沒有引起足夠的重視，導致物資需求計劃的提報不是很準確。

（三）物資計劃管理停留在粗放型管理上

粗放型的管理方式給物資管理帶來了一定的成本壓力，[1]基層隊在編制物資計劃時存在盲目性和隨意性，缺少成本控制意識，導致材料費超支。

（四）物資計劃管理缺乏前瞻性

物資計劃本身就強調了事前管理的重要性、未雨綢繆、科學預期，但部分基層用戶對于整體的發展戰略、技術創新、設備的更新改造信息掌握不及時、不完整，形成盲目性計劃，造成諸多普通機械配件庫齡在3年以上，形成長期無動態物資，既占用儲備資金，又導致物資閑置產生損耗，如泵件、軸套、電磁閥等，最終因設備的淘汰換型而形成待報廢物資。

同時，因計劃編報不及時，生產過程中有一部分急需物資卻出現供應不及時的問題，也說明物資計劃的管理未能從發展戰略的角度預先謀劃充足的物資，缺乏物資計劃管理的前瞻性。

（五）物資計劃管理缺乏主動性

基層物資計劃管理存在很大的被動性，基層隊（站）對需求計劃兌現率的盯辦力度不夠，是被動接受計劃完成情況；物管部門對未完成計劃的信息反饋也不夠，與基層的信息交流不及時，導致出現一些重復計劃，造成一部分物資的重復采購，不能在當期及時消耗，增加了庫存和儲備資金，也容易造成積壓物資。

（六）倉儲管理不正規

由于二廠基層隊比較分散，點多面廣，難以統一管理，基層隊（站、點）的物資存放、保管保養大多數因場地和多種因素的制約很不到位，影響了物資上報計劃時利庫、平庫工作，導致材料需求計劃的不準。

二、采油二廠物資計劃管理改進措施

為了解決二廠物資計劃管理存在的問題，使物資計劃管理向集約化、科學化方向發展，進一步提高物資計劃管理水平，確保二廠降本增效，內涵發展取得成功，建議實施以下改進措施：

（一）轉變傳統思想觀念，重視物資計劃管理

“安全為了生產，生產必須安全”，這句標語在很多生產單位和現場隨處可見，再普通不過了。在過去，安全、生產可以說是所有大小領導心目中最重要也是必須抓的兩件大事，但在當今嚴峻的形勢下，一個單位領導心目中還是這兩件大事就不能不說有點不夠了。尤其是材料使用單位基層領導，當然不是說安全生產不重要，只不過時代不同了，應該跟上形勢變化。過去那種大庫存保生產，強供應搞建設，只重視安全、生產，物資管理可有可無的思想觀念應該摒棄，要重視物資計劃和管理。

（二）科學編制物資計劃

物資計劃的編制是物資管理的首要工作，物資需用計劃是由各使用單位、部門按編制原則和要求編制，各單位、部門應按照當期下達的生產或檢修任務量，對所轄物資存放點的庫存進行利庫后，合理編制月度需用計劃。月度需用計劃的總金額原則上不能超過本單位、部門材料費月度承包指標的80%，剩余20%作為月度補充需用計劃的資金費用。除非有特殊原因，需經主管廠領導批準，方能增加計劃。

（三）嚴格審核物資計劃

物資計劃編制后，嚴格的審核是成本控制、節約資金的保障。為改變物資計劃編制的被動性，對物資需求計劃的匯審應放置在突出的位置，目的在于控制物資計劃的數量、質量和價格。[2]為此，應組建專門的匯審團隊，由廠分管領導、物資管理站長、基層單位負責人、計劃員等共同參加匯審，各司其職，使計劃匯審向制度化邁進。計劃員著重對物資計劃的編制依據進行說明，其他領導主要負責物資計劃的分析研究，以保證生產和安全用料、節約物資消耗為審核原則，從中查找不必要的物資采購計劃，經過修改、論證，最后由相關領導簽字、批準執行。

各基層用戶也應該實行計劃會審制度，每月上報材料計劃應該由隊（站）長，計劃（材料）員，成本員，技術員結合本單位材料計劃指標和生產實際情況共同審議通過。

（四）加強物資計劃的核銷工作

物資需求計劃提報物資供銷處后，物管站計劃員應及時跟進各種物資的到貨情況。尤其是生產急用件與重要物資，計劃員更要時刻監督物資運送和供應，詳細記錄物資計劃的到貨時間、供需協調情況。

物管站應積極應用ERP信息化管理的科學方法，提高物資計劃管理的工作效率。每月月底計劃員應對本月物資計劃的執行結果匯總統計，編制統計報告，對未能完成的計劃進行分析說明，并將統計報告發布于廠務系統，便于基層單位了解計劃完成情況，可有效避免計劃的重復上報；對超過計劃的物資消耗情況提出預警。[3]由廠分管領導、物管站、各需求單位和部門負責人等根據統計報告，共同分析物資計劃的準確性與及時性，從中挖掘計劃執行中的問題，以便不斷改進物資計劃管理。

（五）修舊利廢，節約挖潛

制訂修舊利廢月度計劃，建立修舊利廢臺賬，建立修舊利廢信息庫，由物管站通過廠務系統進行公開，并在全廠范圍內調劑使用，可有效降低材料成本。修舊利廢計劃以保障安全生產，物盡所需、物盡其用、節約降耗、挖潛增效為前提，與物資需求計劃形成互補。各基層單位應按廠下達的修舊利廢指標，按月量化分解，編制修舊利廢計劃，建立修舊利廢臺賬。修舊利廢物品不僅指由本單位修復、改代可以復用的物資，還應包含大中型修理、技術更新淘汰更換下來的設備、配件、材料，或閑置、廢棄的設備等，如防爆電機置換下來的普通電機、由電動閥門置換下來的普通閘閥等。

（六）建立物資計劃管理的績效機制

物資計劃管理水平的發展和提高不僅僅是物管部門的職責，更是與各需求單位密不可分的。應積極建立以績效為核心的管理機制，將提升物資計劃管理集約性、前瞻性的任務落實到各個單位和部門，科學考評各單位、部門計劃編制和執行工作。

將各基層單位計劃編報的及時性、準確性、臨時計劃次數、物資領用等納入日常考核。對于通過集約化管理、減少物資計劃的單位應給予獎勵，物資需用計劃低于材料費計劃指標時，按節支額計算，每1000元獎勵0.1分；反之，對于長期材料費超耗嚴重、物資計劃編制遲遲得不到改善的單位，物資需用計劃超材料費計劃指標時，按超出額計算，每1000元扣罰0.2分，并予以通報批評。

對材料費節約、超支的單位實行月度滾動獎勵和懲罰，材料費節支的單位按節約額的5%進行獎勵。對材料費超支的單位按照該單位材料費計劃指標，在當月績效考核中，每超1%～5%（含5%）扣0.50分，每超6%～10%（含10%）扣1.00分，并按超支額的5%扣罰績效獎。材料費可以滾動累計使用，以累計數進行考核，實行月度考核，月度兌現。對節支獎勵的單位每季度發放一次。

為了保證修舊利廢活動的大力開展，提高全員參與的積極性，對完成當月修舊利廢計劃指標好的單位進行專項獎勵。對當月沒有完成計劃指標的單位，按照修舊利廢考核標準納入當月績效考核。年終評選出修舊利廢先進集體和先進個人，并對修舊利廢活動中成績突出的單位和個人進行表彰獎勵。

（七）加強倉儲管理，盤活庫存資源

加強庫存物資的管理，盤活現有庫存資源是減少資金占有量，緩解流動資金壓力，提高物資需求計劃準確率的有效途徑之一。針對目前二廠基層庫房，基層菠蘿庫現狀，開展一次大規模、全方位的治理，整頓和規范行動，使基層庫房、菠蘿庫的管理趨向正規。

（八）物管站計劃員應多深入現場，調查研究

為了科學編制物資需求計劃，提高物資計劃的準確率，物管計劃人員應該經常深入生產第一線，調查研究，了解掌握物資消耗情況，研究材料消耗規律，掌握第一手資料，為準確編制物資計劃提供依據。

（九）創建物資信息平臺

建議在全廠范圍內建立物資調劑使用信息平臺，便于利庫，使分散的各基層用戶信息共享，以達到減少物資積壓，使其物盡其用。

三、提高物資計劃和管理水平的其他措施和途徑

物資供銷處是河南油田物資統購歸口單位，肩負著各二級單位幾乎所有物資的采購任務。從物資需求計劃的接收到采購，價格，驗收，質量以及結算等所有業務都由供銷處完成。從某種意義上說，采油二廠的物資計劃管理效果和物資供銷處的工作息息相關，密不可分。因此，物資供銷處應該緊密結合油田改革發展和生產經營實際以及各二級單位具體情況，緊緊圍繞“提高保供降本能力、提升規范管理水平”這條主線，發揮好“保供、降本、監管”三項職能，強化運行措施，更好地為油田生產建設提供強有力的物資保障，為采油二廠的生產經營和健康發展保駕護航。為此，建議物資供銷處應改進或加強以下幾點工作：

（一）健全供貨體系，確保物資供應

繼續完善培育主力供應商體系，推進業績引導訂貨機制，構建穩定的供貨系統，規范供應商供貨程序，加大供應商違約處罰力度，確保油田所需物資按時供應。

（二）實施框架協議招標，降低采購成本

大力推進框架協議招標采購；進一步完善招標程序。招標采購已經逐漸成為采購實現的主要方式之一。招標采購具有競爭性、程序性、規范性、公正性和技術性的特點，可節約采購資金20%以上。

（三）強化“監管”職能，規范內部物資供應管理

結合河南油田和供應處先后下發的一系列規范性文件精神，進一步強調物資供應管理的重要性，加大對各二、三級單位具體操作人員培訓力度，規范各級單位在計劃管理、質量管理、物資領用、保管和發放等工作中的操作流程和要求，不斷提高全油田物資管理水平。

（四）創建信息平臺，實現資源共享

建議供銷處建立全油田范圍內的閑置物資調劑使用交易平臺，制定具體操作細則，以便信息共享，使物資供應管理發揮最大效能，盡最大可能降低成本，物盡其用，為各二級單位降本增效創造全方位、多渠道的便利條件。

（作者單位為河南油田采油二廠物資管理站）

參考文獻

[1] 陳輝.建立協同運作機制提高物資計劃管理水平[J].中外企業家，2014（01）：21-22.

[2] 張美榮，趙自強.信息化視野下的油田企業物資采購審計研究 [J].中國管理信息化，2014（03）：55-56.

[3] 葛榮華.以降低成本為前提的企業物資供應管理淺析[J].經營管理者，2014（02）：44-45.