農村居民環保意識及社工介入可行性分析

趙美玲

摘 要：十九大報告中提出鄉村振興戰略，指出農業農村農民問題是關系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農”問題作為全黨工作的重中之重。農村環境治理關系著農業農村的發展、關系著農民的生活水平，要治理農村環境，必須要提升農村居民的環保意識。本文從環保意識的概念出發，分析了農村居民環保意識存在的問題，并在此基礎上總結農村居民環保意識薄弱的原因，最后從社會工作專業優勢的角度對其介入的可行性進行了探討

關鍵詞：農村；環保意識；社會工作；可行性

1 引言

環境關乎著人們的生存與發展，是人們賴以生存的基礎，環境的保護至關重要。近幾年，隨著國家治理與改善，環境治理與保護有了較大發展，但仍然存在著許多問題，這與農村居民的環保意識水平較低脫不了關系。意識是行為的先導，要改進環境治理，需要在意識層面加以提升。社會工作是一種助人自助的活動，不僅促進行為的改變，同時注重意識的提升。

2 環保意識

目前，環保意識概念尚未明確界定。筆者比較認同學者李寧寧的觀點，環保意識是人們通過一系列心理活動過程而形成的對環境保護的認識、體驗與行為傾向。它包括環保認知、環保體驗、環保行為傾向三個方面。環保認知是對人與環境關系、環境保護重要性和緊迫性等環境保護相關內容的認識、了解、看法。環保體驗是在環保認知過程中產生的情感體驗，如對環境保護的責任感、道德感、危機感、焦慮感等。環保行為傾向是環保行動前的思想傾向、意向等，如愿意為環境保護改變自己的行為、參與環境保護活動等，環保行為傾向不等于環保行為。環保意識是環保行為的基礎。環保行為反作用于環保意識，在一系列的環保行為活動中，通過與外界活動的交流，人們可以改變環保認知，增加環保體驗，從而增強環保意愿，提升環保意識。

3 農民環保意識薄弱原因

目前，農村居民環保意識較為薄弱，主要表現在：一環保認知水平低。農村居民對環保知識知之甚少，對于目前環境保護的重要性、緊迫性認識不夠。二是缺乏環保責任感，環保態度消極。許多居民對環保抱持一種不以為意的態度，缺乏主體意識，還有一部分居民認為在農村做環保幾乎是不可能的事。三是環保參與主動性低。村民總是被動的接收知識、不會主動參加活動、承擔環保責任。

針對以上情況，筆者分析了以下原因：

3.1 經濟落后

經濟落后是制約村民環保意識的關鍵原因。相比于城市，農村經濟發展相對滯后。為了擺脫貧困，提高物質生活水平，對于村民們來說，“經濟至上”是最高價值取向。當兩者發生矛盾時，大多數人選擇犧牲環境利益換取經濟的一時發展。農民由于知識和技術水平限制，再加上農村生產力水平低下，經濟活動多以事體力勞動為主，沒有多余的時間和精力關注環保問題。

3.2 農民受教育程度低

一般來說，受教育程度與環保意識成正比。受教育程度越低，相對地環保意識也越弱。受教育程度低，限制了農村居民的視野，他們不關心政府的環保工作，也不會通過網絡、報紙、書刊、電視、廣播等大眾傳媒了解和豐富自身的環保知識；受教育程度低也使得農村居民在了解和運用新的環保知識上存在困難；受教育程度低使得農民目光短淺、視野狹隘，他們難以意識到環保對社會發展的長遠意義。

3.3 政府部門的不作為

我國農村環境治理與保護的主體是政府，加強環境保護，推動生態文明建設是各級政府責任與義務。然而當前政府部門在環境保護問題不作為、環保管理沒有落到實處，主要表現為：第一，重物質手段輕意識提升。當前政府注重物質層面的管理，如設立固定垃圾回收點、清理河道、分發垃圾袋等，缺少環保教育，村民的環保知識普遍缺乏，環保意識很難得到提高。第二，環境保護流于形式。河道管理、垃圾分類回收、舉報監督等環境管理措施只管實施不關注效果。政府在人民中是最具權威和公信力的，極大地影響著人們對事對物的態度。當地政府的這種行為會給村民造成一種環保無關緊要、可有可無的錯覺。第三，政府統攬缺乏居民參與。這對于居住其中的村民又會產生一種錯覺，環境保護都是政府的事，與我沒干系，阻礙村民環保意識的提高。第四，政府環保投入少。農村環境治理的財務來源依靠政府保障。但由于政府將大部分資金投入到經濟建設中，在環保上的投入很少。

3.4 人情社會

中國是個人情社會。在村子里，家家戶戶或多或少都有些關系。僅僅依靠村內部居民，舉報、罰錢這類有效的環境保護手段很難在村子里開展，環保效果得不到提升。

4 社工介入可行性

基于社會工作專業優勢做如下探討：

4.1 社會工作者角色

在農村居民環保意識介入中，社會工作者擔任以下角色：1、服務提供者。社會工作者可以為農村居民提供物質和精神的幫助。2、倡導者。倡導農村居民保護環境、提升環保意識。3、資源獲取者。農村居民由于經濟、交通、素質水平等因素的限制，資源獲取渠道少。社會工作者鏈接資源，為農村發展環保爭取資金、人力、技術支持。4、政策影響者。社會工作者一方面可以就農村環保問題，向政府反映并督促政府提出切實可行的措施。另一方面，社工可以將政府制定的相關政策向村民進行解讀，使農民多了解環境保護的基本常識，增進環保意識。

4.2 社會工作功能

社會工作功能體現在助人和維持社會秩序兩個方面。社會工作不僅幫助改變受助者的不適行為，改變目前的不利境遇，同時注重潛能的開發、意識的轉變，促進人與環境的良性適應。在社會方面，一方面解決當前社會問題，另一方面預防。社會工作者致力于解決當下環境問題，同時預防相同環境問題再次發生及新問題的產生。

4.3 社會工作專業價值

社會工作是一個價值為本的專業，價值是社會工作的靈魂。社會工作者被稱為“價值注滿的個人”。社會工作專業價值觀包括敬業、接納、自覺、個別化、尊敬人。敬業是社會工作對社會工作專業和實踐的根本態度。在開展工作時，可以給村民穩重、可靠的形象，取得居民信任。個別化、自覺、接納是由尊敬人推導出來的，社會工作者可以做到：尊重接納村民的人格、思想、觀念、習慣，尊重村民的自我選擇和自我決定的權力，尊重每一位村民都是獨立的個體，有其自身的心理特點、隱私，容易與村民建立良好的關系，方便任務的開展。

4.4 社會工作專業關系

在工作開展中，社會工作者與農村居民不是主體與客體的關系，而是服務者與服務對象的關系。兩者建立的關系是平等、尊重、信任的專業關系。在這樣的關系中，居民的主動性可以得到充分發揮，居民可以自主的學習環保知識，激發責任感，主動改變不良的生活方式、參與環保活動。

4.5 社會工作專業領域、理論、與其他學科領域

社會工作專業領域涉及不同人群，如老人、兒童、婦女、殘疾人等，農村社會由不同的群體構成，每個群體有其自身的特質，在生理、心理上各有不同，要想促進農村社會整體環保意識的改變，針對不同的人群運用不同的技巧、方法是必要的。

社會工作理論所運用的理論，除本專業之外還涉及心理學、社會學等。“提升農村居民環保意識”中“意識”是心理學概念，“環保意識”離不開自然環境，其產生和發展與社會環境息息相關，涉及社會學范疇。相比于社會學，社會工作又更注重實務，在“提升”環保意識上發揮重要作用。因此，社會工作在農村居民環保意識工作中具有綜合優勢又發揮著獨特功能。

參考文獻

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