英國高等教育在職學習人數(shù)呈下降趨勢

英國在職高等教育為因家庭或工作原因無法通過傳統(tǒng)路徑參與全日制學習的人員提供了機會，是增加社會流動性（social mobility）的重要工具。但薩頓基金會（Sutton Trust）于2018年3月發(fā)布的報告指出，過去10年，尤其在2012-2013學年，英國政府對大學生資助體系進行改革后，參與高等教育在職學習的人數(shù)急劇下滑，至2015年，全國在職學習人數(shù)減少了51%。其中，在開放大學就讀的學生數(shù)量下降了63%，在普通高校和繼續(xù)教育學院就讀的學生數(shù)量下降了45%。

調(diào)查顯示，英國政府取消對大學生的生活費補助、引入學費貸款機制、大學學費上漲等是造成入學人數(shù)減少的因素。其中，大學學費上漲是加速在職學習人數(shù)下滑的最主要原因。而在輟學人群中占比最大的是35歲以上、選擇專業(yè)證書等副學位課程學習、在職學習課程密集度較低的成年人。另外，在職學習人數(shù)的下滑將對擴大公民參與學習機會產(chǎn)生更明顯的負面影響，因為大多數(shù)參加在職課程學習的學生的家庭經(jīng)濟條件要差于參與全日制高等教育的學生。

報告呼吁政府采取以下應(yīng)對措施：一是充分考慮那些在18歲以上、選擇在職方式學習的人群的經(jīng)濟狀況，并據(jù)此制定專門的解決方案以降低入學門檻；二是從長遠看，通過加大對學生的支持力度、增加教學補助等方式支持高等教育機構(gòu)開展在職教育；三是使希望參與學習的學生能夠清楚、方便地獲取關(guān)于收取學費與申請貸款的信息；四是增加對終身學習項目的投入，特別是針對滿足貧困人群學習需求的投入。

（中國駐英國大使館教育處胡小芃供稿）