“幼師國培”實(shí)施中存在的問題

呂猛

摘 要 “幼師國培”已經(jīng)實(shí)施七年了，有些問題始終阻礙培訓(xùn)效果的提升。本文通過分析“幼師國培”實(shí)施中存工學(xué)矛盾突出、培訓(xùn)內(nèi)容缺乏針對(duì)性、培訓(xùn)方式單一等問題，提出改善師資供給、重視訓(xùn)前調(diào)研、注重培訓(xùn)方式的靈活性等建議。

關(guān)鍵詞 幼師國培 存在問題 改進(jìn)建議

中圖分類號(hào)：G451 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdkx.2018.07.032

Abstract The "National Teacher Training" has been implemented for seven years， and some problems have always hindered the improvement of training results. This paper analyzes the problems of the contradiction between the work and the study in the implementation of the "National Teacher Training"， the lack of specific training content， and the single training method. It also proposes to improve the supply of teachers， pay attention to pre-training research， and pay attention to the flexibility of training methods.

Keywords National Teacher Training； existed problems； improvement suggestions

2011 年以來，為了加強(qiáng)鄉(xiāng)村學(xué)前教育師資隊(duì)伍建設(shè)，提高鄉(xiāng)村學(xué)前師資的素質(zhì)，促進(jìn)鄉(xiāng)村學(xué)前教育的發(fā)展，教育部、財(cái)政部決定對(duì)幼兒園教師實(shí)施“國家級(jí)培訓(xùn)計(jì)劃”（簡稱“幼師國培”） 。經(jīng)過七年的努力，“幼師國培”在更新幼兒教師觀念、提升專業(yè)能力、轉(zhuǎn)變教育行為等方面發(fā)揮了重要的作用，有效推動(dòng)了鄉(xiāng)村學(xué)前教育的改革與發(fā)展。

當(dāng)然，在取得成績的同時(shí)，我們也清楚地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前“幼師國培”仍然存在工學(xué)矛盾突出、學(xué)員遴選不夠精準(zhǔn)、培訓(xùn)資源不足、培訓(xùn)方式單一等問題。筆者根據(jù)近幾年對(duì)湖北省“幼師國培”的研究，對(duì)當(dāng)前“幼師國培”存在的問題進(jìn)行分析，并針對(duì)性地提出一些建議。

1 當(dāng)前“幼師國培”存在的問題

1.1 工學(xué)矛盾問題相當(dāng)突出

鄉(xiāng)村幼兒教師工學(xué)矛盾的癥結(jié)究竟何在？一是鄉(xiāng)村幼兒教師群體的整體質(zhì)量不高，亟需參加高層次、系統(tǒng)化的培訓(xùn)；二是鄉(xiāng)村幼兒師資數(shù)量嚴(yán)重缺乏，許多幼兒園管理者擔(dān)心一旦教師外出參加培訓(xùn)，空出工作崗位，嚴(yán)重影響幼兒園教育質(zhì)量。所以，當(dāng)培訓(xùn)指標(biāo)下達(dá)的時(shí)候，部分參訓(xùn)教師因“工學(xué)矛盾”問題無法報(bào)到，導(dǎo)致培訓(xùn)資源的浪費(fèi)。盡管“置換培訓(xùn)”一定程度上緩解了工學(xué)矛盾，但因?yàn)楣芾砝щy、項(xiàng)目調(diào)整等原因，該項(xiàng)目正趨于萎縮。

1.2 培訓(xùn)內(nèi)容培訓(xùn)缺乏針對(duì)性和實(shí)效性

教師對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容的需求很大程度上反映著教師在工作實(shí)踐中的困惑與問題，以及教師認(rèn)為自身存在的不足。正是這些難以解決的問題、困惑以及自身的不足，使得教師期望通過培訓(xùn)使自身在這些方面有所提高。[1]關(guān)于培訓(xùn)內(nèi)容的設(shè)置，學(xué)員反映最多的問題是理論脫離實(shí)際，缺乏有效的針對(duì)性。如某學(xué)員說：課堂上我們聽的很激動(dòng)，回去后一動(dòng)不動(dòng)。其實(shí)，這位學(xué)員一方面稱贊授課教師講的內(nèi)容很精彩，另一方面也反映出授課內(nèi)容遠(yuǎn)離學(xué)員的工作實(shí)際。盡管承訓(xùn)單位在項(xiàng)目實(shí)施之前會(huì)通過網(wǎng)絡(luò)向?qū)W員發(fā)放問卷，但是問卷內(nèi)容一般比較宏觀，難以深入地反映學(xué)員的真實(shí)需求。最終，多數(shù)培訓(xùn)者習(xí)慣性地根據(jù)自己預(yù)設(shè)的內(nèi)容進(jìn)行授課，并且重視理論性知識(shí)的講解，忽視對(duì)一線教育教學(xué)活動(dòng)實(shí)際問題的討論和解決。

1.3 培訓(xùn)方式的科學(xué)性有待提高

培訓(xùn)方法是實(shí)施培訓(xùn)內(nèi)容的途徑，參訓(xùn)學(xué)員的需求、學(xué)習(xí)特點(diǎn)以及培訓(xùn)內(nèi)容特點(diǎn)的影響，有效的培訓(xùn)方式有利于促進(jìn)培訓(xùn)目標(biāo)的達(dá)成。當(dāng)前“幼師國培”培訓(xùn)形式以集中培訓(xùn)為主，如：參觀觀摩、集體講座、講座中的分組討論等，缺乏針對(duì)個(gè)體培訓(xùn)的形式。在集體講座和討論中，參加培訓(xùn)的學(xué)員人數(shù)多，學(xué)員參與的可能性小，即使是有分組研討的環(huán)節(jié)，學(xué)員的主觀能動(dòng)性也不能得到提高，再加上有的講座偏重于理論知識(shí)，對(duì)于學(xué)員的實(shí)際工作指導(dǎo)意義不強(qiáng)，相比較與參與式的培訓(xùn)方式，集中培訓(xùn)的參與意愿較低。

1.4 培訓(xùn)評(píng)價(jià)方式缺乏激勵(lì)性

培訓(xùn)評(píng)價(jià)是既能夠有效監(jiān)督培訓(xùn)，又起到激勵(lì)學(xué)員的作用。在當(dāng)前的“幼師國培”中，評(píng)價(jià)工具沒有被很好地利用。培訓(xùn)評(píng)價(jià)涉及對(duì)培訓(xùn)項(xiàng)目本身的評(píng)價(jià)、參訓(xùn)教師的評(píng)價(jià)、培訓(xùn)專家的評(píng)價(jià)三個(gè)方面。[2]對(duì)項(xiàng)目本身的評(píng)價(jià)目前缺乏一套詳細(xì)的標(biāo)準(zhǔn)，主要做法是依賴于項(xiàng)目承擔(dān)機(jī)構(gòu)自己填寫的績效評(píng)估報(bào)告和教育部第三方測評(píng)，績效報(bào)告的撰寫多是由項(xiàng)目承擔(dān)機(jī)構(gòu)完成，沒有一個(gè)評(píng)價(jià)機(jī)制去約束承擔(dān)機(jī)構(gòu)，另外，也沒有相應(yīng)的機(jī)構(gòu)來決策如何應(yīng)用評(píng)價(jià)結(jié)果；對(duì)學(xué)員的評(píng)價(jià)習(xí)慣性的是一些形式主義的做法，如打考勤、寫心得體會(huì)，考勤一般培訓(xùn)單位都會(huì)“放水”，對(duì)學(xué)員上交的心得體會(huì)往往只注重?cái)?shù)量，達(dá)不到監(jiān)督和激勵(lì)的作用；對(duì)培訓(xùn)者的評(píng)價(jià)依據(jù)往往是學(xué)員問卷調(diào)查的結(jié)果以及班主任隨堂聽課的主觀感受，缺乏一套評(píng)價(jià)培訓(xùn)者的標(biāo)準(zhǔn)。

1.5 培訓(xùn)后期持續(xù)支持與指導(dǎo)不足

檢驗(yàn)培訓(xùn)效果的方式主要看參訓(xùn)教師回到工作崗位上，能否將培訓(xùn)內(nèi)容轉(zhuǎn)化為教育行為。在應(yīng)用培訓(xùn)內(nèi)容的過程中，參訓(xùn)學(xué)員產(chǎn)生的疑問、思考需要有專門的機(jī)構(gòu)或者人員來收集并及時(shí)解答，這樣才能了解培訓(xùn)內(nèi)容的效果。但是在實(shí)際執(zhí)行過程中，無論是項(xiàng)目組織者還是培訓(xùn)者都很少對(duì)參訓(xùn)教師進(jìn)行跟蹤服務(wù)和指導(dǎo)，導(dǎo)致參訓(xùn)教師回到工作崗位上產(chǎn)生的困惑得不到有效解決，只能按照原來的方法繼續(xù)工作，培訓(xùn)效果大打折扣。

2 “幼師國培”項(xiàng)目改進(jìn)的建議

教師教育是教育事業(yè)的工作母機(jī)，是提升教育質(zhì)量的動(dòng)力源泉。為了更好地促進(jìn)鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展，提高鄉(xiāng)村教育質(zhì)量，必須改變實(shí)施“幼師國培”項(xiàng)目中的一些做法。

2.1 改善教師資源供給，穩(wěn)定師資隊(duì)伍

有效解決工學(xué)矛盾的途徑主要有兩種：一是擴(kuò)大師資的培養(yǎng)規(guī)模，二是地方政府要出臺(tái)相關(guān)政策留住幼兒教師。擴(kuò)大師資的培養(yǎng)規(guī)模要依賴高等師范院校，通過增加招生計(jì)劃、降低學(xué)費(fèi)等措施，為高等師范類院校提供政策支持，不斷完善教師證考試制度，為鄉(xiāng)村教育培養(yǎng) “下得去、留得住、教得好”，為鄉(xiāng)村教育奮斗終身的合格教師。為了保證鄉(xiāng)村教育質(zhì)量的提高， 地方政府應(yīng)出臺(tái)政策，逐步加大對(duì)學(xué)前教育公共支出的考慮，在補(bǔ)充教師編制的同時(shí)著力提高一線教師待遇。

2.2 重視訓(xùn)前調(diào)研，實(shí)施分層分類培訓(xùn)

提供參訓(xùn)教師真實(shí)需求的課程是取得培訓(xùn)效果的關(guān)鍵，要想獲得參訓(xùn)教師的真實(shí)需求，扎實(shí)的訓(xùn)前調(diào)研就顯得至關(guān)重要。培訓(xùn)前的研究工作主要是了解幼兒園的發(fā)展、教師發(fā)展的需要，以及幼兒園、教師對(duì)培訓(xùn)的意見和建議。根據(jù)教師的專業(yè)理念、專業(yè)知識(shí)和專業(yè)能力三個(gè)維度，結(jié)合鄉(xiāng)村教師需要，選擇符合需要的培訓(xùn)內(nèi)容，以達(dá)到設(shè)置培訓(xùn)課程和選擇培訓(xùn)形式具有針對(duì)性?？紤]到培訓(xùn)需求側(cè)重點(diǎn)不同，在基礎(chǔ)課程相同的基礎(chǔ)上開展分層分類培訓(xùn)。針對(duì)要升華鄉(xiāng)村教師的從教情懷和理念的老師，可邀請(qǐng)師德標(biāo)兵現(xiàn)身說法，開展現(xiàn)場討論；針對(duì)理論需求較強(qiáng)的老師可提供教育學(xué)、心理學(xué)、兒童發(fā)展等方面的課程；針對(duì)實(shí)踐需求比較強(qiáng)的老師，可以開展“同課異構(gòu)”等現(xiàn)場教研活動(dòng)。

2.3 注重培訓(xùn)方式的靈活性，大力開發(fā)網(wǎng)絡(luò)資源

培訓(xùn)方式的科學(xué)性和實(shí)用性，對(duì)于提高培訓(xùn)效果具有重要的保障作用。培訓(xùn)者在培訓(xùn)方法的選擇上，一方面要考慮成人學(xué)習(xí)的規(guī)律性特點(diǎn)，另一方面要考慮幼兒園教育的特點(diǎn)。專業(yè)基礎(chǔ)薄弱、學(xué)歷低、流動(dòng)性大是這個(gè)群體的特點(diǎn)，培訓(xùn)者在培訓(xùn)方式的選擇上要應(yīng)盡量采用案例教學(xué)、教學(xué)觀摩、教學(xué)匯報(bào)、專家現(xiàn)場點(diǎn)評(píng)、經(jīng)驗(yàn)分享、分組交流、同課異構(gòu)等鄉(xiāng)村幼兒教師喜聞樂見的方式。幼兒園教師的主要任務(wù)是保育和教育，具有很強(qiáng)的實(shí)踐性和操作性，參與式教學(xué)和案例教學(xué)更受參訓(xùn)教師的歡迎。在互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代，要充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在培訓(xùn)中的應(yīng)用，大力開發(fā)網(wǎng)絡(luò)資源，讓學(xué)員可以在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上自主選擇喜歡的培訓(xùn)內(nèi)容，既滿足了學(xué)員的需求，又有效緩解了工學(xué)矛盾。

2.4 完善培訓(xùn)考核評(píng)價(jià)制度，多方聯(lián)動(dòng)提高培訓(xùn)效果

有效的考核機(jī)制不僅能提高學(xué)員的積極性，還能提高培訓(xùn)者的責(zé)任心。評(píng)價(jià)制度的建立從三個(gè)維度考慮：培訓(xùn)項(xiàng)目、培訓(xùn)者和參訓(xùn)教師。對(duì)培訓(xùn)項(xiàng)目的評(píng)價(jià)應(yīng)由第三方獨(dú)立評(píng)價(jià)，培訓(xùn)單位不能作為評(píng)價(jià)主體，避免既當(dāng)運(yùn)動(dòng)員又當(dāng)裁判，使培訓(xùn)項(xiàng)目評(píng)價(jià)失去真實(shí)性；對(duì)培訓(xùn)者的評(píng)價(jià)主體應(yīng)是培訓(xùn)單位和參訓(xùn)教師，評(píng)價(jià)培訓(xùn)者有沒有按照要求授課，學(xué)員的滿意度如何；對(duì)參訓(xùn)教師的評(píng)價(jià)主體應(yīng)是培訓(xùn)單位，培訓(xùn)單位對(duì)學(xué)員的評(píng)價(jià)不能只停留在考勤上，要綜合出勤、作業(yè)、小組研討的完成情況等，注重過程性評(píng)價(jià)。當(dāng)然，對(duì)參訓(xùn)教師的評(píng)價(jià)還不能僅停留在培訓(xùn)上，如果培訓(xùn)成績能夠和工資、職稱晉升、評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤，將會(huì)大大提升參訓(xùn)教師的積極性。

2.5 建立訓(xùn)后跟蹤服務(wù)體系，提高培訓(xùn)質(zhì)量

訓(xùn)后跟蹤指導(dǎo)是發(fā)現(xiàn)問題和改進(jìn)培訓(xùn)策略的重要手段，更是提升教師培訓(xùn)質(zhì)量、促進(jìn)教師培訓(xùn)效果轉(zhuǎn)化的有力條件。[3]因此，承訓(xùn)院校和機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)訓(xùn)后跟蹤服務(wù)體系的建設(shè)。跟蹤服務(wù)體系的建設(shè)，可以依托高校、科研機(jī)構(gòu)、基地幼兒園、繼教中心等力量，通過搭建互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，建立學(xué)員的電子檔案，將學(xué)員的學(xué)習(xí)信息納入管理系統(tǒng)中，跟蹤學(xué)員的專業(yè)發(fā)展情況，客觀診斷教師的專業(yè)發(fā)展，提出教師專業(yè)發(fā)展的建議，為改進(jìn)以后的“幼師國培”工作提供了有效的依據(jù)。

“幼師國培”是鄉(xiāng)村教師專業(yè)成長的專業(yè)途徑之一。上述問題一直影響著“幼師國培”培訓(xùn)效果的提升，教師培訓(xùn)工作者應(yīng)逐步克服上述問題，提高“幼師國培”項(xiàng)目的質(zhì)量，促進(jìn)鄉(xiāng)村教師的專業(yè)成長。

參考文獻(xiàn)

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[2] 張嫚嫚，魏春梅.鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)存在的問題分析及對(duì)策思考[J].教師教育研究，2016（9）.

[3] 王建.教師培訓(xùn)效果轉(zhuǎn)化的實(shí)質(zhì)、條件與策略[J].中小學(xué)教師培訓(xùn)，2016（3）.