公有制和私有制的效率問題

摘 要：公有制和私有制的效率問題向來是熱點問題，它不僅能成為私有化倡導(dǎo)者們攻擊公有制經(jīng)濟(jì)的尖銳武器，同時也能為公有制經(jīng)濟(jì)提供有力的辯護(hù)。國外某些論斷在對公有制和私有制經(jīng)濟(jì)的效率進(jìn)行比較時立足于不同的條件，從而得出公有制經(jīng)濟(jì)必然導(dǎo)致低效率的片面結(jié)論。文章從各自的優(yōu)勢與不足兩方面進(jìn)行比較，探討二者公有制和私有制效率的相關(guān)問題，從而為推進(jìn)社會主義建設(shè)提供堅實的理論基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：公有制；私有制；效率

中圖分類號：F0-0 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1008-4428（2018）08-0098-02

一、 效率思想的演變

效率問題是經(jīng)濟(jì)學(xué)研究過程中不可避免的問題，所謂效率就是如何有效處理資源配置問題，以此促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，達(dá)到增加國民財富的目的。

（一）西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中的效率思想

1. 古典經(jīng)濟(jì)學(xué)時期的效率思想

首先，專業(yè)化的分工帶來了效率的提高。斯密認(rèn)為專業(yè)化的分工能夠提高工人們的勞動熟練度，因而可以解決更換工作崗位帶來的時間浪費(fèi)問題，也有利于某項勞動的技術(shù)得以改進(jìn)和提高。其次，自由競爭提高市場效率。斯密認(rèn)為，在自由競爭的市場環(huán)境下，個人為了追求更高的利潤必然會不斷提高生產(chǎn)效率，不需要國家和政府的督促就能自覺地促進(jìn)國民財富的增長。最后，國際貿(mào)易的不斷發(fā)展促使國際效率進(jìn)一步提高。斯密提出絕對優(yōu)勢理論，國家之間根據(jù)本國的優(yōu)劣勢生產(chǎn)商品，能在最大程度上提高效率。

2. 新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)時期的效率思想

首先，馬歇爾均衡理論中提到，人們在一定的計劃安排下做出的行為決定使得資源能夠有效配置的狀態(tài)就是均衡狀態(tài)，均衡規(guī)則就是有效率的制度安排。其次，瓦爾拉斯的一般均衡理論中提出，商場中的商品都按照均衡的價格進(jìn)行交換，這樣就能促使供求平衡，商品購買者根據(jù)均衡價格交換到商品，獲得最大程度的福利，資源被合理分配利用，從而達(dá)到最有效的狀態(tài)。最后，“帕累托效率”在進(jìn)行資源再次分配時，讓至少一個人得到益處的同時不讓其他人受到損失，即帕累托最優(yōu)是不可能再有更好的方案達(dá)到公平和效率并重。

3. 凱恩斯主義的國家干預(yù)效率思想

在凱恩斯看來，有效需求不足是資本主義產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)危機(jī)的根源所在，因此，要促使需求不斷增長，達(dá)到充分就業(yè)才能緩解經(jīng)濟(jì)危機(jī)，要實現(xiàn)充分就業(yè)只能通過政府實行，只有國家干預(yù)才能保證經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步持續(xù)增長。

4. 新自由主義中的效率思想

新自由主義的“三化”效率論：“市場化”“自由化”“私有化”強(qiáng)調(diào)市場在資源配置中的作用，反對政府一切干預(yù)，并認(rèn)為只有全面實行私有化才能保證市場的高效率狀態(tài)。

（二）馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)中的效率思想

1. 馬克思恩格斯關(guān)于效率思想的研究

馬克思和恩格斯關(guān)于效率思想的研究是在生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的范疇內(nèi)進(jìn)行的。馬克思認(rèn)為效率問題厘清了人與自然之間的關(guān)系，是人們在認(rèn)識和改造自然的過程中找到的，通過付出最少來獲得最多的生產(chǎn)生活方式。因此，效率就是人們在行為活動中消耗和實現(xiàn)的比率關(guān)系。

2. 列寧關(guān)于效率思想的研究

列寧認(rèn)為，“勞動生產(chǎn)率，歸根到底是使新社會制度取得勝利的最重要最主要的東西。……社會主義能創(chuàng)造新的高得多的勞動生產(chǎn)率。”十月革命以后，蘇維埃在列寧的帶領(lǐng)下實行計劃經(jīng)濟(jì)，計劃經(jīng)濟(jì)被當(dāng)作實現(xiàn)公平與效率并重的資源配置方式。

3. 毛澤東關(guān)于效率思想的研究

毛澤東同志始終強(qiáng)調(diào)效率的重要性。首先，認(rèn)為計劃經(jīng)濟(jì)是資源配置的重要手段，要想實現(xiàn)高效率的經(jīng)濟(jì)就必須按照事先計劃好的方針策略進(jìn)行資源配置；其次，大力發(fā)展科學(xué)技術(shù)，認(rèn)為通過推進(jìn)科技發(fā)展來提高勞動生產(chǎn)率，實現(xiàn)效率的最大化；最后，充分激發(fā)勞動者積極性，勞動人民在生產(chǎn)生活過程中能積極主動地進(jìn)行創(chuàng)造對效率的提高起著很大的作用。

4. 鄧小平關(guān)于效率思想的研究

鄧小平同志關(guān)于效率思想的研究是速度與效益的統(tǒng)一，要求協(xié)調(diào)好速度與效率的關(guān)系，積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式。鄧小平的效率思想在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域具體表現(xiàn)為推行市場經(jīng)濟(jì)，推行公有制的多種實現(xiàn)形式，國有企業(yè)升級改革，完善收入分配制度等。

二、 公有制經(jīng)濟(jì)中的效率

（一）公有制經(jīng)濟(jì)有利于效率的提高

我國的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論認(rèn)為，首先，公有制使勞動者和生產(chǎn)資料不再分離，讓勞動者擁有生產(chǎn)資料，可以隨意支配勞動成果。并且公有制實行的是按勞分配制度，勞動者生產(chǎn)的產(chǎn)品歸自己所有，極大提高了勞動者的生產(chǎn)和創(chuàng)造的積極性，最終推動了效率的提高。

其次，公有制條件下，全體勞動人民根本利益是一致的，這使得宏觀效率和微觀效率在不沖突的情況下共同發(fā)展，人們不是單純地追求個人利益，解決了私有制經(jīng)濟(jì)條件下社會生產(chǎn)的無政府狀態(tài)，使得微觀經(jīng)濟(jì)和宏觀經(jīng)濟(jì)得以相輔相成，相互協(xié)調(diào)。

（二）公有制是否導(dǎo)致低效率

私有制的倡導(dǎo)者向來認(rèn)為公有制和效率是一種相互沖突的關(guān)系，要堅持公有制就無法保證高效率，要追求高效率只能堅持私有制。他們的理論依據(jù)來源于阿爾欽和德姆塞茨的“團(tuán)隊生產(chǎn)”理論和制度學(xué)派的“市場交易費(fèi)用”理論。

首先，阿爾欽和德姆塞茨認(rèn)為，公有制條件下的勞動是所有群眾共同勞動的生產(chǎn)過程，即“團(tuán)隊生產(chǎn)”。在這種生產(chǎn)模式下，最終成果是多人努力的共同成果，并不能簡單地算作單個人勞動的總和，僅僅通過最終成果來界定團(tuán)隊中人員貢獻(xiàn)的大小十分困難。“團(tuán)隊生產(chǎn)”有著很強(qiáng)的外部性，即使團(tuán)隊中的某位成員的付出沒有達(dá)到平均值，那由此產(chǎn)生的損失也可以由團(tuán)隊中其他成員共同分?jǐn)偅瑔蝹€人并沒有承受很大的損失。與之相反，團(tuán)隊中付出超過平均值的成員，其付出的努力也會被團(tuán)隊成員共同分享，也沒有獲得相應(yīng)的補(bǔ)償。“團(tuán)隊生產(chǎn)”這種模式的弊端極易滋生個別隊員偷懶和“搭便車”的行為。因此，在公有制條件下，想要對癥下藥，克服這種模式的弊端，就必須從中選取出一個能夠監(jiān)督和管理隊員工作的人，并給予監(jiān)督者獲得剩余產(chǎn)品的權(quán)利，使其有額外的補(bǔ)償從而進(jìn)行高效的監(jiān)督和管理。但與之相矛盾的是，在公有制經(jīng)濟(jì)條件下，每個人都是總產(chǎn)出的主人，每個人都有獲取剩余產(chǎn)品的資格，所以每個人都沒有獲取剩余產(chǎn)品的權(quán)利。公有制經(jīng)濟(jì)在這種條件下就會缺乏管理和監(jiān)督，最終導(dǎo)致效率低下。

其次，市場交易理論也成為私有制的倡導(dǎo)者攻擊公有制經(jīng)濟(jì)的武器。資源在市場上進(jìn)行交易和流通才能發(fā)揮資源的使用價值，而在多次流轉(zhuǎn)的過程中難免會產(chǎn)生相應(yīng)的交易費(fèi)用，如果資源的所有權(quán)被清晰地界定，那么買賣雙方都會自覺遵守這樣的規(guī)則，交易的阻礙就會越少，從而降低了交易費(fèi)用。但在公有制下的產(chǎn)權(quán)不可分割，獨(dú)立性較差，因此在交易中會產(chǎn)生較多支出。由此推斷公有制導(dǎo)致低效率。

三、 私有制經(jīng)濟(jì)中的效率

（一）私有制經(jīng)濟(jì)導(dǎo)致效率低下

我國政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論分析認(rèn)為，在資本主義的私有制條件下，勞動者和生產(chǎn)資料無法相結(jié)合，生產(chǎn)資料歸剝削階級所有，勞動者的勞動果實也同樣歸剝削階級所有。勞動者即無法擁有生產(chǎn)資料也不能獲得生產(chǎn)的產(chǎn)品，必然導(dǎo)致其生產(chǎn)創(chuàng)造的積極性低下，最終影響效率的提高。此外，在宏觀經(jīng)濟(jì)中，資本不斷追逐利益最大化，就會導(dǎo)致社會生產(chǎn)的無政府狀態(tài)和社會有效需求能力不足。因此，按照這種邏輯，無論從微觀層面還是宏觀層面，私有制都將導(dǎo)致效率低下。

（二）私有制比公有制更有效率

私有制的倡導(dǎo)者提出，要想從根本上解決效率低下的問題，就在于私有化。為了避免“團(tuán)隊生產(chǎn)”中的偷懶和“搭便車”行為的出現(xiàn)，最根本的辦法就是賦予監(jiān)督管理者獲得剩余產(chǎn)品的權(quán)利，在這種制度的激勵下，必然提供監(jiān)督管理者的積極性和主動性，從而進(jìn)一步提高效率，公有制的特點導(dǎo)致沒人有理由成為這一管理監(jiān)督者，只有私有制才能實現(xiàn)這一舉措。另一方面，由于私有制條件下清晰的產(chǎn)權(quán)制度，使得市場交易的費(fèi)用大大降低，免去了許多不必要的浪費(fèi)，由此可見，私有制有利于提高效率。

四、 公有制和私有制的效率比較

（一）私有制是否一定高效率

1. 在微觀經(jīng)濟(jì)方面

企業(yè)的自主經(jīng)營能力較強(qiáng)，能夠迅速準(zhǔn)確地對市場需求做出反應(yīng)和調(diào)整。并且在資本追逐利潤最大化的情況下，經(jīng)營者會盡一切努力提高效率完成生產(chǎn)。市場競爭的壓力使得經(jīng)營者不得不想方設(shè)法避免企業(yè)倒閉，客觀上解決了“團(tuán)隊生產(chǎn)”中的偷懶行為。

2. 在宏觀經(jīng)濟(jì)方面

首先，私有制下的企業(yè)在利益的驅(qū)使下，大量生產(chǎn)市場上較為暢銷的商品，如此以往就會強(qiáng)行打破市場上的供求平衡，從而導(dǎo)致資源的浪費(fèi)和整個社會的無政府狀態(tài)。其次，在私有制條件下，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展會不斷拉大貧富差距，造成兩極分化的現(xiàn)象，資本主義生產(chǎn)無限擴(kuò)大的趨勢與勞動人民有支付的需求越來越縮小的矛盾是不可能解決的。最后，在某些壟斷行業(yè)，企業(yè)為了一己之私，通過提高價格限制生產(chǎn)來達(dá)到利潤最大化，不可避免地造成資源浪費(fèi)。

（二）公有制是否導(dǎo)致低效率

1. 公有制經(jīng)濟(jì)提高效率并非易事

公有制經(jīng)濟(jì)在提高企業(yè)活力、動力和壓力方面確實劣于私有制經(jīng)濟(jì)，首先，政府不會過多干預(yù)企業(yè)運(yùn)行，而在公有制條件下，“看得見的手”和“看不見的手”的關(guān)系很難把握。其次，公有制條件下，企業(yè)難以靈敏地對市場的供求變化做出靈活反應(yīng)。最后，公有制條件下很難找到合適的監(jiān)督者和管理者來促進(jìn)企業(yè)自覺性和積極性。綜上所述，公有制想要提高效率，其過程較為困難，但絕不是說公有制必然會導(dǎo)致低效率。

2. 公有制在很多方面有很大優(yōu)勢

首先，在公有制條件下，資源歸所有人共同占有，通過安排能夠使資源獲得有效合理的分配，能夠有效縮小貧富差距，緩解兩極分化的局面。其次，公有制條件下，“看得見的手”和“看不見的手”一同作用于經(jīng)濟(jì)，保證經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，既能使企業(yè)對市場供求變化做出及時調(diào)整，又能合理進(jìn)行社會資源配置。最后，由于私有產(chǎn)權(quán)已受到利潤影響從而導(dǎo)致產(chǎn)權(quán)利用不合理，必然增加消費(fèi)者的支出，最終使社會福利降低，某些壟斷性質(zhì)的行業(yè)通過公有產(chǎn)權(quán)進(jìn)行管理分配，能夠在根本上從廣大人民群眾的角度出發(fā)，最大程度地滿足公眾需求，因此公有制下的經(jīng)濟(jì)更有利于效率的提高。

五、 總結(jié)

綜上所述，在公有制與私有制的效率問題上，無論是我國的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析，抑或是私有化倡導(dǎo)者的論斷，都較為片面。前者希望說明公有制較有效率來論證社會主義制度的優(yōu)越性，最終加強(qiáng)人們的理想信念，不免與社會的現(xiàn)狀不夠貼切，如果僅僅停留在這個理論層面，在經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的今天就很難有較強(qiáng)的說服力。而私有化的倡導(dǎo)者過于武斷地鼓吹私有制經(jīng)濟(jì)效率的優(yōu)越性而忽略了私有制存在的致命性威脅的說法也是很不全面的。在傳統(tǒng)的公有制條件下，雖然效率低下，但并不意味著是公有制本身導(dǎo)致的，而是由于未能找到能夠適應(yīng)公有制條件的實現(xiàn)形式。雖然私有制在某些方面的效率高于公有制，但兩極分化和貧富差距懸殊仍是私有制經(jīng)濟(jì)的一大致命缺陷，如果這個根本性問題不能解決，那么其高效率也只能是暫時的。因此，要尋求持續(xù)穩(wěn)定的高效率實現(xiàn)形式，我們依然要立足于公有制條件下建立高效的監(jiān)督激勵機(jī)制，不斷尋找適合公有制經(jīng)濟(jì)的實現(xiàn)形式。正確處理好“看得見的手”和“看不見的手”之間的關(guān)系，既堅持公有制，又結(jié)合國情，推進(jìn)社會主義事業(yè)不斷健康發(fā)展。

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作者簡介：

張寧寧，女，安徽肥西人，安徽大學(xué)馬克思主義學(xué)院碩士研究生，研究方向：馬克思主義基本原理。