基于DEA方法的滄州市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率研究

刁廣付 刁廣強(qiáng) 王健

摘 要：滄州市位于環(huán)渤海地平原區(qū)，土壤鹽漬化和農(nóng)業(yè)用水匱乏，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有較大影響。本文選取農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力等要素作為投入指標(biāo)，選取各縣區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值作為產(chǎn)出指標(biāo)，應(yīng)用DEA方法，對(duì)滄州各縣區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率進(jìn)行了定性和定量研究，結(jié)果顯示僅青縣達(dá)到了生產(chǎn)前沿面，其余縣區(qū)均沒(méi)達(dá)到DEA有效，得出結(jié)論并提出建議。

關(guān)鍵詞：滄州市；生產(chǎn)效率；DEA模型

中圖分類號(hào)：S-9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20180732007

引言

滄州市各縣區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件差異較大，相同投入水平得到的產(chǎn)出也不相同，通過(guò)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的分析，調(diào)整不同生產(chǎn)要素投入的結(jié)構(gòu)和比例，改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)地區(qū)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。孟令杰（2000）對(duì)研究了我國(guó)各省份的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)效率。郭亞軍（2011）對(duì)河北省136個(gè)縣市的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合效率進(jìn)行評(píng)價(jià)。馮靜靜（2008）采用DEA方法對(duì)河北省農(nóng)業(yè)不同發(fā)展階段的生產(chǎn)效率進(jìn)行分析。王貴波（2011）運(yùn)用DEA和Malmquist方法對(duì)陜西省16個(gè)產(chǎn)糧大縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率進(jìn)行了分析。趙京（2013）認(rèn)為政府農(nóng)村公共產(chǎn)品投入有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提高。楊鶴鶴（2018）運(yùn)用DEA模型對(duì)河南省糧食生產(chǎn)要素投入效率及過(guò)度使用估價(jià)進(jìn)行分析。何登（2018）運(yùn)用DEA模型對(duì)華南地區(qū)耕地利用效率進(jìn)行評(píng)價(jià)。張敏（2017）運(yùn)用DEA模型對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化投資效率進(jìn)行分析。

1 滄州市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率分析

本文數(shù)據(jù)來(lái)源于2016年《滄州市統(tǒng)計(jì)年鑒》，因新華區(qū)等市區(qū)農(nóng)業(yè)比重過(guò)小，且農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)戶籍人口為零，因此僅統(tǒng)計(jì)滄州其余的14個(gè)縣區(qū)，表1為滄州市各決策單元情況。

通過(guò)對(duì)滄州市14縣區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)出情況，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入指標(biāo)分為農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力、化肥使用量、農(nóng)藥使用量和有效灌溉面積4個(gè)方面，產(chǎn)出指標(biāo)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)值，其中本文中的農(nóng)業(yè)產(chǎn)值不包括林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)的產(chǎn)值，如表2所示。

表3顯示的是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入指標(biāo)和產(chǎn)出指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)描述，滄州14縣區(qū)資源投入較均衡，差異性不大。其中，投入方面，農(nóng)藥使用量差異程度最大，農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力、化肥使用量和有效灌溉面積差異較小；產(chǎn)出方面，各縣區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值差異程度較大。

通過(guò)DEAP2.1軟件，計(jì)算得到2016年滄州市14個(gè)縣區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合技術(shù)效率、純技術(shù)效率、規(guī)模效率以及規(guī)模報(bào)酬增減情況，如表4和表5所示。

1.1 BBC模型技術(shù)效率評(píng)價(jià)結(jié)果

加入本年度標(biāo)桿單元DMU15，基于BCC模型計(jì)算得出14個(gè)縣區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的均值為0.436。由表4可知，與標(biāo)桿單元相比，只有青縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)效率等于1，與標(biāo)桿單元一致，占7%，說(shuō)明青縣達(dá)到DEA有效，在實(shí)際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，青縣蔬菜種植面積占農(nóng)作物種植面積的比例位居滄州市第1位，并且遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他縣區(qū)，蔬菜相對(duì)糧食作物產(chǎn)值高，因此相同投入條件下，青縣的產(chǎn)值最高，達(dá)到了生產(chǎn)的前沿面。其它縣區(qū)的技術(shù)效率值均小于1，屬于非弱DEA有效，說(shuō)明其它縣區(qū)表現(xiàn)為一定程度的低效，有投入可減少或產(chǎn)出可增加的改進(jìn)方式。其中技術(shù)效率在0.5～1之間的縣區(qū)有肅寧縣、獻(xiàn)縣，兩縣在地理位置上相鄰，在實(shí)際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，該地區(qū)遠(yuǎn)離渤海，土壤鹽漬程度低，蔬菜種植比例相對(duì)較高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率較高；技術(shù)效率在0.4～0.5之間的有東光縣、南皮縣、吳橋縣、任丘市、黃驊市，吳橋糧食單產(chǎn)水平處在滄州市第1位，產(chǎn)值相對(duì)較高，黃驊緊鄰渤海，受海水倒灌和土壤鹽漬程度高的影響，農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投入較少，造成農(nóng)業(yè)效率相對(duì)較高的情況。其它縣區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較差，主要種植玉米小麥為主，單產(chǎn)水平低，并且小麥和玉米價(jià)格均在低位徘徊，造成農(nóng)業(yè)產(chǎn)值低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效低。

1.2 規(guī)模效率評(píng)價(jià)結(jié)果

根據(jù)滄州各縣市的技術(shù)效率和純技術(shù)效率值，通過(guò)計(jì)算得出14個(gè)縣區(qū)規(guī)模效率的平均值為0.594。青縣的規(guī)模效率值為1，DMU規(guī)模有效，占7%。規(guī)模效率值在0.7～1之間的縣區(qū)有滄縣、東光縣、肅寧縣、南皮縣，規(guī)模效率值相對(duì)較低。其它縣區(qū)規(guī)模效率值低于0.7，可以通過(guò)擴(kuò)大或減小生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到規(guī)模效率最優(yōu)。結(jié)果見(jiàn)表5。

2 結(jié)論及對(duì)策

2.1 DEA有效

經(jīng)過(guò)計(jì)算可以得出以下結(jié)論，所有的決策單元中，青縣達(dá)到了DEA有效，青縣、海興、鹽山、吳橋、孟村、任丘6個(gè)縣區(qū)達(dá)到了純技術(shù)效率有效，青縣達(dá)到了規(guī)模效率有效。同時(shí)達(dá)到3個(gè)效率有效的縣區(qū)是青縣，說(shuō)明青縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率較高，不需要進(jìn)行投入結(jié)構(gòu)上和規(guī)模上的調(diào)整。

2.2 DEA 無(wú)效，純技術(shù)效率有效

在滄州14個(gè)縣區(qū)中，海興、鹽山、吳橋、孟村、任丘6個(gè)縣區(qū)的純技術(shù)效率=1但規(guī)模效率<1，表明這5個(gè)縣區(qū)處于DEA無(wú)效但純技術(shù)效率有效的狀態(tài)。說(shuō)明這5個(gè)縣區(qū)的規(guī)模效率低是導(dǎo)致綜合效率低的主要原因，因此需要對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力、農(nóng)業(yè)使用量、化肥使用量、有效灌溉面積等資源投入進(jìn)行合理的資源配置，合理調(diào)整投入結(jié)構(gòu)和數(shù)量，盡量使它們的綜合效率達(dá)到帕累托最優(yōu)。

2.3 純技術(shù)效率和規(guī)模效率均無(wú)效

滄縣、東光、肅寧、南皮、獻(xiàn)縣、泊頭、黃驊和河間8個(gè)縣區(qū)DEA和純技術(shù)效率同時(shí)無(wú)效的狀態(tài)。這2個(gè)決策單元應(yīng)該是農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力、農(nóng)業(yè)使用量、化肥使用量、有效灌溉面積的投入量和投入比例。其中滄縣、泊頭和河間這3個(gè)縣區(qū)處于規(guī)模報(bào)酬遞減狀態(tài)，因此未來(lái)應(yīng)通過(guò)改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，并適當(dāng)減少投入。

參考文獻(xiàn)

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作者簡(jiǎn)介：刁廣付（1989-），男，山東滕州人，在讀碩士，研究方向：區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論與政策；刁廣強(qiáng)（1987-），男，山東滕州人，山東青年政治學(xué)院，研究方向：信息工程；王健（1958-），河北肅寧人，教授，博士生導(dǎo)師，研究方向：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理。