促“六穩”關鍵是練內功

鈕文新

10月31日，中央政治局召開會議，分析研究當前經濟形勢，部署當前經濟工作。這一部署的核心和關鍵就是“練內功”。要切實辦好自己的事情，堅定不移推動高質量發展。

會議認為，今年以來，各地區各部門按照黨中央決策部署，堅持穩中求進工作總基調，貫徹新發展理念，落實高質量發展要求，以供給側結構性改革為主線，著力打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰，加快改革開放步伐，實現了經濟社會持續健康發展。前三季度，經濟運行總體平穩，穩中有進，繼續保持在合理區間。居民消費價格基本穩定，制造業投資回升到近年來較高水平，進出口較快增長，利用外資穩步擴大，秋糧獲得豐收，居民收入增長與經濟增長基本同步，城鎮新增就業提前完成全年目標。經濟結構持續優化。支持民營經濟發展，實施促進金融市場健康發展的一系列措施，提振了市場信心。

上述成績證明，中國經濟穩中有進、穩中向好的總體格局沒有改變，邁向高質量發展的步伐總體進程堅定而持續。中央同時看到了未來中國經濟運行“穩中有變”的基本調性，看到了中國經濟下行壓力有所加大，部分企業經營困難較多，長期積累的風險隱患有所暴露。盡管這是我國經濟長期和短期、內部和外部等因素共同作用的結果，也是我國經濟由高速增長階段轉向高質量發展階段所難免遇到的困難，但我們絕不能掉以輕心，會議指出：要高度重視，增強預見性，及時采取對策。實際上，有針對性的政策措施已經開始制定和實施。比如，基礎設施建設“補短板”的政策已經開始設計。

我們注意到，中央政治局7月31日召開會議指出，“外部環境發生明顯變化”；而這次會議指出，“外部環境發生深刻變化”。明顯與深刻，一詞之差說明中央對國際政治、經濟、軍事等格局與形勢的演變，認識清楚，把握準確。面對新形勢怎么辦？針對突出矛盾和問題，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，堅持以供給側結構性改革為主線，加大改革開放力度，抓住主要矛盾，有針對性地加以解決。抓住怎樣的主要矛盾？會議強調，要切實辦好自己的事情，堅定不移推動高質量發展，實施好積極的財政政策和穩健的貨幣政策，做好穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期工作，有效應對外部經濟環境變化，確保經濟平穩運行。同時，要堅持“兩個毫不動搖”，促進多種所有制經濟共同發展，研究解決民營企業、中小企業發展中遇到的困難。圍繞資本市場改革，加強制度建設，激發市場活力，促進資本市場長期健康發展。繼續積極有效利用外資，維護在華外資企業合法權益。政府要改進作風，狠抓落實，使已出臺的各項政策措施盡快發揮作用。

此次會議把“激發市場活力，促進資本市場長期健康發展”置于中央政治局層面提出，這對資本市場是重大利好，對投資者信心是極大提升。資本市場是中國經濟重要的支撐，也是構建全社會良性經濟預期的關鍵，更是激活中國整體經濟活力的重要動能。

各界紛紛表示，政治局會議為下一步經濟工作指明了方向，我們將堅定信念，擼起袖子抓落實，在實干中推動中國經濟行穩致遠。