低碳背景下遼寧省出口貿易結構優化研究

摘要：在當前全球經濟低碳發展的背景下，出口貿易結構的調整優化成為我國貿易可持續發展的重要問題。遼寧省作為我國東北重工業基地之一，出口貿易主要集中在農副產品、傳統能源類、傳統重工業以及傳統服裝制造業等領域，大多屬于高污染、高耗能、勞動資源密集型且附加值不高的行業。本文基于低碳發展的視角，分析了遼寧省出口貿易結構的現狀特點，并結合當前低碳發展的要求，提出了促進遼寧省出口貿易結構低碳優化的建議。

關鍵詞：遼寧省；低碳；出口貿易結構；優化

出口貿易是推動我國經濟發展的“三駕馬車”之一，一方面推動了我國經濟的高速發展，另一方面也對我國的生態環境造成了重傷。轉變我國經濟貿易出口結構，將有利于降低國內碳排放量，實現產業結構的綠色升級，保護我國的生態環境，促進出口貿易可持續發展。

遼寧省地廣物博，作為中國重要的老重工業基地，為我國工業發展做出了重要貢獻，是振興東北工業基地的核心省份。遼寧地處環海地帶，是中國最早實行對外開放政策的沿海省份之一，也是中國近代最早對外開放的地方，對外貿易發展較快。與此同時，遼寧省對外出口貿易結構存在較多問題，出口以勞動密集型產品居多，技術含量偏低。農產品行業深度加工不夠，受出口國家出臺的綠色貿易壁壘影響較大，利潤空間極其有限。原油出口占比較大，成品油精細提煉不夠，浪費較多，能源利用效率低下。在鋼鐵產業產能全球過剩的情況下，仍然以毛剛、鋼板出口為主，精鋼等技術含量較高的產品依然依賴進口，煉鋼過程以煤炭等傳統能源為主，污染十分嚴重。因此，在全球經濟推行低碳發展的主流意識下，遼寧省轉變出口貿易方式、調整出口貿易結構是必然選擇。

一、低碳發展背景下遼寧省出口貿易結構分析

改革開放以來，遼寧省出口貿易整體呈現上揚趨勢。入世以后，出口貿易規模得以持續迅猛增長，年均增長高達20%以上。受全球金融危機影響，遼寧省出口貿易在2009年明顯下滑，降幅達到20.48%，隨后穩步回升，保持了年均18%的增長率，并于2013年達到峰值645.4億美元。此后隨著國際間貿易摩擦不斷加大，貿易環境相對不穩定，遼寧省出口貿易持續走低，2016年僅為430.7億美元（見圖1）。

從遼寧省出口貿易商品結構來看，出口商品主要集中在農副產品、傳統能源類、傳統重工業以及傳統服裝制造業等領域。

（一）農副產品出口

遼寧省是我國著名的農業大省，地處大陸性季風氣候區，雨水和光熱同期，光照充足，晝夜溫差較大，農產品種類多樣，其中水海產品占出口的主要地位，玉米、大豆、鮮蘋果次之（見圖2）。2005年水海產品出口數量為31.23萬噸，2014年增長到73.48萬噸，隨后稍有回落，2016年水海產品出口規模仍保持在68.81萬噸的規模。可見水海產品在遼寧省農產品出口中始終占據較大比重，而遼寧省水產養殖占地100多萬畝，水產養殖過程中會產生大量的飼料、營養液殘留，加上水域非循環流通會導致嚴重的水域污染，從而產生高碳排放。農產品如大豆、玉米生產中，涉及大量化學肥料、薄膜、大棚、農藥的使用，也會帶來農業面的污染和土壤退化。遼寧省農產品出口貿易無疑增大了環境壓力，急需探求低碳農業生產和出口轉型。

（二）傳統能源類出口

從遼寧省傳統能源出口來看（見圖3），成品油占據絕對優勢地位。2005-2016年間成品油出口雖有起伏波動，但整體呈現上揚態勢。成品油出口從2005年的314.9萬噸增長到2016年的722萬噸，翻了一倍多。原油出口規模相對較小，但在2015年原油出口激增，高達222.2萬噸。這些都屬于不可再生能源，而且成品油在勘探、鉆井、生產油井、油氣集輸、儲藏外運整個流程中會帶來大量的廢氣、污水等污染物排放，造成不可逆轉的環境損害。同時傳統能源出口容易受到西方發達國家提出的綠色壁壘等影響，使得遼寧省傳統能源的出口貿易環境不斷惡化。因此，遼寧省能源出口嚴重犧牲了國內的環境質量，需要推動能源出口的環保節能轉型，關鍵在于提高現有開采資源的效率以及加強成品油冶煉完成后的回收治理再利用。

（三）傳統重工業出口

從遼寧省傳統重工業的出口貿易來看，主要集中在水泥、鋼板、金屬加工機床、軸承等等高耗能、高污染的產品（見圖4）。尤其在全球鋼鐵過剩的情況下，遼寧省鋼板出口仍然呈現不斷攀升的態勢，除2009年出現明顯回落外，其他年份均保持了較高的增長速度。2015年遼寧鋼板出口躍升到1320.1萬噸的峰值，隨后稍有下降，2016年出口也保持在119.1萬噸的規模。大規模鋼板等重工業產品出口在帶來惡劣的環境影響的同時，也會越來越多地面臨發達國家的環境管制和壁壘，對遼寧省重工業出口貿易的持續發展十分不利。

（四）傳統服裝制造業出口

從遼寧省傳統服裝制造業出口看來，合成短纖與棉混紡機織物、皮革服裝和鞋子等都屬于勞動密集型、原材料密集型產業。在這些傳統服裝制造業生產過程中會帶來大量的污水排放和有害氣體排放，使得環境承載力越來越有限。

由圖5可見，遼寧省傳統服裝制造業出口規模總體呈現穩步下滑趨勢，尤其是皮革服裝和鞋子出口規模近年來不斷縮減。這說明在當前勞動力成本不斷提高，污水治理監管不斷加強的背景下，傳統服裝制造業的出口結構有所改善。

整體看來，遼寧省出口貿易主要集中在比較優勢相對明顯的水產養殖等農副產品、原油、成品油等傳統能源以及以鋼板為代表的重工業領域，這些行業都會帶來大量的污染排放，給環境質量帶來嚴重的損害。在當前低碳經濟發展的背景下，遼寧省出口貿易結構急需優化調整。

二、低碳發展背景下遼寧省出口結構優化建議

（一）大力發展低碳農業，鼓勵低碳技術研發

遼寧省作為我國農業大省，水海產品、大豆、玉米等是該省支柱農產業。遼寧省應大力推動低碳農業發展，尤其是水海產品養殖方面，將低碳生產、綠色生產的標準落實到生產、加工的每一環節。同時要鼓勵低碳養殖技術的研發，增加研發投入，推行低碳養殖的典型做法，減少農副產品生產帶來的水污染和土壤污染。

在農副產品深加工行業，要大力增加農副產品附加值，提高農副產品加工水平，推動農副產品出口優勢從傳統的資源優勢向技術質量優勢轉變，既能有效地拓展國際市場，又能減輕農副產品生產給環境帶來的巨大壓力。

（二）提高能源利用率，優化能源出口結構

遼寧省當前傳統能源出口仍然以原油和成品油出口為主，且開采加工過程污染嚴重。一方面遼寧省要引進先進技術提高能源開采效率，加大對油品開采冶煉過程中的回收治理及再利用環節的嚴格監控。在成品油冶煉過程中，要注重開發副產品，推動成品油的衍生產品如石油清潔、化工產品的生產及出口。同時遼寧省還要加大開發利用水能、風能等不可再生能源，優化能源出口結構，推動能源出口結構的低碳化轉型。

（三）創新重工業生產模式，調整出口產業結構

遼寧省是著名的東北重工業基地之一，鋼鐵等傳統重工業是經濟發展的中流砥柱。然而在當前全球經濟鼓勵低碳發展的大背景下，傳統的高耗能、高污染、低效率的重工業生產模式已經難以為繼，面臨的出口貿易環境也會越來越惡化。因此，遼寧省在繼續挖掘當地重工業發展優勢的前提下，要扭轉傳統的生產模式，不斷創新適應新的環保要求和低碳生產標準的新工藝、新流程。

（四）加強低碳監管，提高出口企業低碳意識

政府要加強對出口企業低碳生產的引導和監管，在出口報檢報關環節加強低碳監管核查。通過建立出口企業碳排放信用體系，加強對出口企業低碳生產的督查，推行獎罰分明的出口企業環境監管獎懲制度，鼓勵企業加強低碳生產意識，加大低碳產品出口力度。同時，政府要積極搭建低碳生產技術交流平臺，幫助出口企業自主研發環保節能技術，加強與國外交流學習，推動出口貿易結構的低碳化調整，實現出口貿易與環境保護的雙贏。

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作者簡介：

張娟（1981- ），女，經濟學博士，中南民族大學經濟學院副教授，研究方向：貿易與環境。