經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變中經(jīng)濟(jì)法與經(jīng)濟(jì)法學(xué)的轉(zhuǎn)變

劉春紅

摘 要：經(jīng)濟(jì)法的改變可以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，而經(jīng)濟(jì)法學(xué)則是通過(guò)對(duì)經(jīng)濟(jì)法的研究保證經(jīng)濟(jì)法正確的實(shí)施，二者在經(jīng)濟(jì)制度轉(zhuǎn)型時(shí)也會(huì)發(fā)生轉(zhuǎn)變。通過(guò)研究在經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型時(shí)，經(jīng)濟(jì)法的作用和變化，以及經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究?jī)?nèi)容的變化，研究經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型時(shí)經(jīng)濟(jì)法和經(jīng)濟(jì)法學(xué)的轉(zhuǎn)變。通過(guò)轉(zhuǎn)型時(shí)經(jīng)濟(jì)法的作用，分析經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究的變化，并對(duì)經(jīng)濟(jì)法學(xué)的未來(lái)進(jìn)行展望。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)體制；經(jīng)濟(jì)法；經(jīng)濟(jì)法學(xué)

中圖分類(lèi)號(hào)：D922.29 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2018）23-0196-02

通過(guò)經(jīng)濟(jì)法，可以有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革，甚至一定程度上來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)體制就是由經(jīng)濟(jì)法規(guī)定產(chǎn)生的，而通過(guò)經(jīng)濟(jì)法學(xué)的研究，能讓經(jīng)濟(jì)法促進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變。

一、經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變中經(jīng)濟(jì)法的作用

經(jīng)濟(jì)法學(xué)的研究對(duì)象是經(jīng)濟(jì)法的現(xiàn)象，它是法學(xué)的一個(gè)分支學(xué)科，通過(guò)對(duì)經(jīng)濟(jì)法進(jìn)行具有前瞻性和理論性較強(qiáng)的研究，保證經(jīng)濟(jì)法的有效實(shí)施。但經(jīng)濟(jì)法學(xué)并不是完全根據(jù)經(jīng)濟(jì)法的現(xiàn)象進(jìn)行研究的，同時(shí)，由于經(jīng)濟(jì)法學(xué)的研究對(duì)象就是經(jīng)濟(jì)法，所以經(jīng)濟(jì)法學(xué)不可能獨(dú)立于經(jīng)濟(jì)法而獨(dú)立存在[1]。

在經(jīng)濟(jì)體制發(fā)生轉(zhuǎn)變時(shí)，經(jīng)濟(jì)法并不是簡(jiǎn)單粗暴地用新經(jīng)濟(jì)體制要求取代舊經(jīng)濟(jì)體制要求，也不是混淆新舊兩種經(jīng)濟(jì)因素，而是在經(jīng)濟(jì)體制有了明確的目標(biāo)后，帶有強(qiáng)烈市場(chǎng)取向的經(jīng)濟(jì)法。

（一）經(jīng)濟(jì)制度轉(zhuǎn)變中經(jīng)濟(jì)法的任務(wù)

經(jīng)濟(jì)法在經(jīng)濟(jì)制度轉(zhuǎn)變時(shí)，主要的任務(wù)是確認(rèn)和規(guī)范國(guó)家對(duì)于經(jīng)濟(jì)的干預(yù)，并且建立自由、和諧的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，從而保證經(jīng)濟(jì)制度發(fā)生轉(zhuǎn)變時(shí)，國(guó)家的整體經(jīng)濟(jì)環(huán)境仍然保持穩(wěn)定[2]。之前在我國(guó)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，首先對(duì)憲法進(jìn)行了修改，經(jīng)濟(jì)法的任務(wù)從原來(lái)的維護(hù)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)秩序轉(zhuǎn)變?yōu)榻⒑途S護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，并且通過(guò)明確一些法規(guī)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)制度轉(zhuǎn)型，從而給國(guó)家經(jīng)濟(jì)制度轉(zhuǎn)型創(chuàng)造了穩(wěn)定的環(huán)境。

（二）經(jīng)濟(jì)法的結(jié)構(gòu)

我國(guó)的經(jīng)濟(jì)法以競(jìng)爭(zhēng)法為核心，確認(rèn)和規(guī)制國(guó)家的多種干預(yù)規(guī)范并存。在之前的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下，由于國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)調(diào)控的方法是制定不懂的計(jì)劃，所以，在當(dāng)時(shí)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)是社會(huì)的主流，人們也把計(jì)劃法和經(jīng)濟(jì)法視作相同的兩個(gè)法律[3]。隨著經(jīng)濟(jì)制度的轉(zhuǎn)型，國(guó)家開(kāi)始將市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)濟(jì)體制改革的主要目標(biāo)，由于計(jì)劃法已經(jīng)無(wú)法發(fā)揮出足夠的作用，使得計(jì)劃法在經(jīng)濟(jì)法當(dāng)中的地位被競(jìng)爭(zhēng)法所取代。

二、經(jīng)濟(jì)法學(xué)要順應(yīng)經(jīng)濟(jì)法一同轉(zhuǎn)變

（一）研究國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)生活和法律調(diào)整的關(guān)系

隨著人們意識(shí)到經(jīng)濟(jì)法的轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)法的研究和結(jié)論也會(huì)出現(xiàn)很大不同。在經(jīng)濟(jì)法學(xué)創(chuàng)立之初，人們通常會(huì)從經(jīng)濟(jì)關(guān)系的聯(lián)系和主體把握經(jīng)濟(jì)法學(xué)，比如，從管理關(guān)系和財(cái)產(chǎn)關(guān)系上認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)法，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)管理和財(cái)產(chǎn)關(guān)系很難分開(kāi)，這就造成了經(jīng)濟(jì)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)管理都應(yīng)該由經(jīng)濟(jì)法來(lái)進(jìn)行這種錯(cuò)誤的觀點(diǎn)。這樣一種方式是違反法律劃分理論的，一定程度上來(lái)講，是將不同調(diào)整對(duì)象的法律強(qiáng)行組合到了一起。當(dāng)前，國(guó)家正在逐漸實(shí)現(xiàn)減少對(duì)經(jīng)濟(jì)的直接干預(yù)，因此，經(jīng)濟(jì)法的內(nèi)容也不再限于調(diào)整經(jīng)濟(jì)關(guān)系，也調(diào)整和規(guī)定國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的方法。

（二）在經(jīng)濟(jì)法現(xiàn)象的凈化中把握經(jīng)濟(jì)法學(xué)

通過(guò)凈化一定的法律現(xiàn)象來(lái)加深對(duì)于一個(gè)法學(xué)學(xué)科的把握，是法學(xué)發(fā)展過(guò)程中的常用方法。比如，在歐洲中世紀(jì)產(chǎn)生的商事法，把喊了勞動(dòng)法的內(nèi)容，但是隨著18世紀(jì)勞動(dòng)法產(chǎn)生，商事法就逐漸凈化，學(xué)者也在這個(gè)過(guò)程中，更加明確了商事法的內(nèi)涵，更加準(zhǔn)確的把握了商事法[4]。在20世紀(jì)80年代初，我國(guó)經(jīng)濟(jì)法除了固有的內(nèi)容，還包括了環(huán)境法、勞動(dòng)法、經(jīng)濟(jì)合同法、工業(yè)產(chǎn)權(quán)法，在這個(gè)十分龐大的法律體系當(dāng)中，是很難找到經(jīng)濟(jì)法規(guī)律探索方向的。當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)法正在凈化，經(jīng)濟(jì)法學(xué)的研究要抓住這個(gè)時(shí)機(jī)，對(duì)經(jīng)濟(jì)法進(jìn)行更加透徹的研究。

（三）經(jīng)濟(jì)法的本質(zhì)

經(jīng)濟(jì)法的本質(zhì)是什么？這個(gè)問(wèn)題在很長(zhǎng)時(shí)間之內(nèi)并不被人們所注意。但是，根據(jù)經(jīng)濟(jì)法的作用范圍、經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生背景，能夠明確經(jīng)濟(jì)法中規(guī)定了國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)，或者經(jīng)濟(jì)法是確認(rèn)和規(guī)范國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的法律。經(jīng)濟(jì)法本質(zhì)的確定，主要來(lái)自于兩個(gè)原因：首先，根據(jù)經(jīng)濟(jì)背景。市場(chǎng)將會(huì)有效地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但是，市場(chǎng)機(jī)制有時(shí)也會(huì)出現(xiàn)失靈，而且市場(chǎng)機(jī)制一定程度上講也是存在這缺陷的。在出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，有效的國(guó)家干預(yù)就成為了保證經(jīng)濟(jì)活力的重要因素。但是，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不能完全依靠國(guó)家政府的干預(yù)，干預(yù)的目的是為了能激發(fā)市場(chǎng)機(jī)制，讓市場(chǎng)重新活躍起來(lái)。因此，國(guó)家的干預(yù)是在彌補(bǔ)市場(chǎng)機(jī)制存在的問(wèn)題。其次，從法律背景來(lái)講，民法和商事法都規(guī)定了經(jīng)營(yíng)主體的自由，但是，如果這種自由被濫用，就會(huì)限制競(jìng)爭(zhēng)的公平，國(guó)家為了干預(yù)自由的濫用，就通過(guò)經(jīng)濟(jì)法為法律形式，進(jìn)行干預(yù)。

三、經(jīng)濟(jì)法學(xué)的研究展望

（一）立足于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)

不能完全依賴(lài)對(duì)法學(xué)的研究來(lái)建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，對(duì)于經(jīng)濟(jì)法學(xué)的主要任務(wù)，是在經(jīng)濟(jì)法制度的選擇上，實(shí)現(xiàn)法治社會(huì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)一，并且能夠?yàn)榉芍贫忍峁┯行У睦碚摶A(chǔ)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)法的核心，但是經(jīng)濟(jì)法中仍然允許了政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)，通過(guò)這些政府的直接干預(yù)，能夠有效保證經(jīng)營(yíng)主體和消費(fèi)者的權(quán)益。因此，必須保證上述干預(yù)方式能夠出現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)法當(dāng)中，并且還要對(duì)政府的行為進(jìn)行約束，一方面保證政府對(duì)市場(chǎng)干預(yù)的力度，另一方面保證干預(yù)手段不被濫用。

（二）加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)法學(xué)內(nèi)部的統(tǒng)一，讓經(jīng)濟(jì)法學(xué)的結(jié)構(gòu)更加完整

經(jīng)濟(jì)法學(xué)誕生時(shí)間比較晚，還有許多問(wèn)題需要解決，許多問(wèn)題都沒(méi)有在學(xué)科內(nèi)形成共識(shí)，因此，在經(jīng)濟(jì)法學(xué)的研究當(dāng)中，需要以不同角度強(qiáng)化研究。首先，在經(jīng)濟(jì)法學(xué)的理論上，要圍繞競(jìng)爭(zhēng)法作為建立市場(chǎng)管理的一般理論，并建立宏觀管理理論。其次，目前經(jīng)濟(jì)法學(xué)應(yīng)該對(duì)調(diào)整經(jīng)濟(jì)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)法特征進(jìn)行研究，通過(guò)研究相同的內(nèi)容，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)法學(xué)在學(xué)術(shù)上的統(tǒng)一。

結(jié)語(yǔ)

當(dāng)前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制仍然處在轉(zhuǎn)型期，需要通過(guò)有效的經(jīng)濟(jì)法來(lái)促進(jìn)體制改革，而經(jīng)濟(jì)法學(xué)則能保證經(jīng)濟(jì)法的發(fā)展處在正確的軌道上。通過(guò)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)法學(xué)內(nèi)部的統(tǒng)一，能夠有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)法的發(fā)展，保證經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)轉(zhuǎn)型。

參考文獻(xiàn)：

[1] 王保樹(shù).經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變中的經(jīng)濟(jì)法與經(jīng)濟(jì)法學(xué)的轉(zhuǎn)變[J].法律科學(xué)：西北政法學(xué)院學(xué)報(bào)，1997，（6）：24-29.

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[責(zé)任編輯 張宇霞]