薛娜
摘 要:我國正處于信息時代,利用計算機、網絡技術應用于檔案管理,成為了當前檔案管理的新趨勢。盡管這種信息化檔案管理模式提高了檔案管理工作的效率,但也加大了信息泄露的風險。本文基于信息時代檔案管理的角度,探討這種檔案管理模式下所面臨的問題和解決對策。
關鍵詞:信息時代;檔案管理;標準化;安全性
我國已進入互聯網時代,對于信息的傳遞和管理已經掌握較高的技術水平,為全面信息化檔案管理提供了建設和應用環境。但是對于檔案管理工作來說,其本身是龐大而復雜的工作,盡管利用信息技術進行檔案管理能夠提高工作效率,但同時帶來較大的安全風險,存在信息泄露和丟失的可能性。在此之前我國檔案管理單位仍使用傳統的檔案管理模式,在改變為信息化檔案管理模式后,其實際應用的過程中還存在著各種各樣的問題。
1 信息時代檔案管理工作面臨的問題
1.1 管理軟件不兼容、通用
信息技術和計算機技術的不斷發展,為信息時代的檔案管理工作提供了良好的技術支持,各種檔案管理軟件應需求而生,各種功能也在不斷豐富。但這些檔案管理軟件在實際應用過程中,不能很好地實現與電子政務系統、辦公自動化系統的有效融合。此外,由于各大檔案管理部門所使用的計算機型號不一、硬件規格各異,甚至計算機操作系統也不一樣,造成各檔案管理部門之間的檔案數據不能相互協調通用,嚴重阻礙了檔案信息共享,從而制約檔案管理信息化、現代化進程。
1.2 缺乏標準化、規范化的檔案管理工作程序
隨著傳統檔案管理工作模式轉向信息化檔案管理,其工作模式和操作標準也因此隨之改變。但是沒有預先規范好信息化檔案管理的操作標準,加之各檔案管理部門所使用的硬件設備型號、規格各異,造成檔案管理工作無法形成標準化、規范化的工作模式,加劇了各檔案管理部門檔案信息互不兼容、通用的情況[1]。
此外,檔案管理部門系統軟件可移植性差,在檔案管理硬件升級時難以把檔案管理軟件移植到新平臺;檔案管理部門尚未形成統一的檔案自動化標準,即使有也因為推廣力度不夠,使得各檔案管理部門沿用各自的檔案管理標準。正是因為各檔案管理部門缺乏檔案自動化的標準,嚴重阻礙了檔案信息化管理。
1.3 檔案安全性、保密性有待加強
為了加強檔案信息對電子政務系統的信息資源支持,檔案管理部門往往會和政府機關建立網絡連接,實現檔案信息的高效利用。但是電子檔案具有易更改的特性,每一位使用電子檔案的人都可能損害檔案信息的完整性和安全性。不法分子利用網絡技術侵入電子檔案館,對原信息進行篡改、竊取和刪除,使得檔案管理面臨信息泄露和破壞的風險。同時,因電子檔案存儲方式多樣,存儲的硬件規格也不一樣,很容易造成兼容性的癱瘓問題。
此外,假設電子檔案管理部門能完全保證網絡安全,也不能百分百保證內部不會出現信息泄露,特別是電子檔案館連接著電子政務系統,每一位政府機關工作人員都有可能檢索這些檔案信息。在身份識別認證措施未完善的情況下,不具備翻閱一定保密級別檔案的工作人員,完全可以通過登錄相應賬號密碼進行檔案瀏覽和操作,檔案管理部門不能有效識別賬號登錄者是否具備相應的權限[2]。
1.4 檔案管理人員不具備信息化檔案管理能力
大部分檔案管理的工作人員,往往習慣于傳統檔案管理模式,在不對他們進行培訓的情況下很難掌握信息化檔案管理能力。檔案管理人員是檔案管理信息化的重要主導力量,盡管其具備專業的檔案管理知識,卻缺乏信息化檔案管理應具備的素質,有些檔案管理人員無法適應使用計算機工作環境和網絡工作環境。信息化檔案管理缺乏既懂計算機、網絡、通訊技術,又要掌握專業檔案管理知識的復合型人才,現如今檔案管理人員偏低的綜合素質,阻礙了檔案管理信息化、現代化的進程。
2 信息時代檔案管理問題的解決對策
2.1 加強檔案資源信息化建設
信息化檔案管理的建設目標,就是實現檔案信息的有效共享,最大化發揮檔案信息的價值。因此,要加強檔案資源信息化建設,首先要采用先進的信息技術,實現檔案信息自動化處理,一體化管理檔案、文件,從而提高檔案信息的檢索速度和質量。
對不同儲存載體的檔案信息,如文字、照片和視頻文件,實行數字化存儲,并利用計算機技術,合并不同表現形式的檔案信息,使數字化的檔案信息量更大、信息價值更高,豐富檔案信息的表現形式;借助網絡技術,實現檔案信息遠距離傳輸和交流,從而進一步加強信息的有效共享,以此預防檔案老化及人為損害現象。
2.2 建立起高質量檔案數據庫
利用信息技術和計算機技術,實現實體檔案信息數字化,使檔案信息快速傳遞成為可能。數字檔案信息具有與傳統檔案信息不同的特點,前者能夠對數據進行刪改,能夠對證實的錯誤和數據進行修改,同時它還能夠改變檔案信息的呈現形式,使檔案信息利用更靈活、高效。因此數字化檔案信息,不是單純地把紙質上或其他載體的檔案信息,完全復制其表現形式到檔案數據庫。通過檔案信息數字化,不僅能夠高效地整理檔案信息,還能對這些檔案信息進行綜合利用,實現各檔案信息的內容互通互融。
通過建立檔案信息的數據庫,能夠按照人們網絡閱讀習慣,對內容表現形式進行重新排版。數據庫要符合網絡傳輸標準、數據信息的讀取標準,以此才能建立起高質量的檔案數據庫。
除此之外,還要充分考慮未來檔案管理的發展情況,在軟件選用要具有一定的前瞻性,為后續軟硬件升級預留空間。同時要加強對數據庫的運行維護管理工作,確保檔案信息的安全和完整。
2.3 健全檔案管理安全保障體系
在各類信息資源中,檔案資源無疑是最為重要的信息資源,在我國政治、經濟建設發揮著重要作用。隨著檔案管理信息化的進程加快,在提升檔案管理工作效率的同時,安全問題也隨之凸顯,因此為了確保檔案信息管理的安全性,要建立和完善檔案管理安全保障體系。健全安全保障體系,要注意以下兩個方面:檔案信息的存儲安全和檔案信息的使用安全。
為了防范黑客侵入和病毒攻擊,要經常對數據庫進行備份,確保檔案信息的存儲安全;要加強對用戶的身份認證,以密鑰管理手段保護檔案管理系統,加強對檔案網絡系統的監控,隔離內網和外網,確保檔案信息的使用安全。
2.4 加大檔案管理人才培養力度
信息化檔案管理工作,需要檔案管理人員不僅要了解和掌握檔案管理知識,還要熟練使用計算機對檔案數據庫進行管理、維護、數據輸入和網絡管理等。除了這些基本要求,檔案管理人員還要具備一定的信息資源開發能力,如此才能實現檔案信息的有效共享和信息資源利用最大化,更好地服務現代化建設。
要加大檔案管理人才的培養力度,采用有效措施不斷提高檔案管理工作人員綜合素質和專業水平,從而推動檔案管理信息化發展。
3 結論
總而言之,要想解決信息時代檔案管理所面臨的問題,要做好以下幾個方面,首先要加強檔案資源信息化建設,建立起高質量的檔案信息數據庫,健全檔案管理安全保障體系,同時要加大檔案管理人才培養力度,使檔案管理人員具備信息化檔案管理的綜合素質和專業水平,實現檔案管理信息化、現代化。
參考文獻
[1]王學武,馬迎秋,于長海.信息時代檔案管理工作面臨的問題及對策探析[J].中國衛生產業,2017,14(17):65-66.
[2]張在奎,王豐霞.信息時代檔案管理工作面臨的問題及對策[J].中國集體經濟,2017(12):31-32.