合作出版中易影響出版效率的環節及對策*

◎ 柳 豐 賀嫁姿

長期以來，我國的出版業實行嚴格的準入制度，只有經政府批準的國有出版社才有出版權，民營文化公司只能與出版社進行合作。2010年起，國家鼓勵國有出版企業與民營書業開展多種方式的合作。時至今日，一些大型的出版社與民營書企的合作早已從最初的書號買賣、項目合作，進入到了深度的資本合作，成立混合所有制出版企業，合作規模越來越大，程度越來越深，合作模式越來越多樣化。而對于眾多的中小型出版社而言，囿于體制、資金、人才等，發展步伐仍然較慢，與民營書業之間仍處于較淺層次的合作。在雙方的合作過程中，由于文化理念和辦事風格迥然不同，合作中存在的問題較多，矛盾較大。其中，效率與質量之間如何把握的問題尤為突出。關于兩者如何更好地合作，研究得也較多，但大都著眼于宏觀層面，具體細化到實踐操作層面的較少。緣此，本文擬從多年與民營書企合作的實踐出發，總結各環節中容易出現的影響出版效率的問題，并提出相應的解決措施，希望為眾多中小型出版社與民營書企的暢通合作提供借鑒。

一、制約出版高效的幾個環節

1.選題的討論和報送是否高效

選題的申報要先經由社內的選題小組討論，通過后再向學校、教育廳以及省局逐級申報。中間牽涉的環節較多，周期較長。在與民營書企開展合作前，出版社每年的出書規模相對較小，新書種類更少，選題的討論和報送時間相對較充裕。在與民營書企合作后，隨著合作書企和申報選題數量的大大增加，出版社每年的出書規模達到了上千種。出書品種成倍增加，如果仍按以前的方法，一兩個月才報送一次選題，加上各合作公司選題報送不同步，這樣從民營書企報送選題到出版社論證，再到報送省局討論批復，周期太長。要是中間哪一個環節有所耽誤，批復所需要的時間就更長，嚴重影響出版效率。

2.書稿的編、審、校是否高效

書稿的編、審、校是保證出版物質量的重要一環，既不能因為保證出版物質量，而降低出版效率，更不能為了追求出版效率和利益，而放棄或降低出版物的出版質量。如何在質量與效率這兩者中間找到一個平衡點，使出版社和民營書企的利益都得到維護尤為重要。這一環節主要存在兩方面的問題：一是編輯、校對以及審稿人員出現季節性短缺。最初與民營書企合作的時候，由于合作公司和出書品種相對較少，合作公司的書稿均交由出版社編輯加工。隨著合作的民營書企以及出書品種的大量增加，而社里專職的編輯、校對人員的人數一直沒有增加，這樣導致編、審、校人員的工作任務十分繁重，苦不堪言。在每年出版高峰期，編、審、校環節容易出現人員不夠的情況，導致書稿積壓成堆，嚴重影響出版質量和出版效率。二是書稿的質量問題。書稿質量好，可以大大減輕工作量，加快出版流程；否則，可能要反復退回修改，耽誤的時間較多，導致出版周期顯著延長。

3.財務結算、款項支付是否高效

財務工作牽涉合作出版中的諸多環節，工作量大，要求高，有時一些細小的問題沒有考慮到，就會導致雙方出現爭執，影響出版的進程以及雙方的順利合作。雙方的矛盾主要體現在以下三方面：一是印刷款和紙款由誰來支付給第三方。由于印刷款和紙款費用較大，涉及企業資金的周轉效率、稅費以及經營規模等問題，在最初合作時，很多民營書企不愿意將印制費以及紙張采購費等打入出版社。二是先打款還是先辦事。看似很簡單很小的一個問題，卻常會導致出版社與合作書企僵持不下。三是結算周期過長，款項支付速度慢，辦事效率低下。如出版社紙張采購以及印刷費等的結算周期過長，這樣合作書企打過來的費用要在出版社的賬上閑置一年或半年，導致合作書企、紙廠、印廠三方都不滿意。

4.各種付印和結算手續的辦理是否高效

一本圖書的順利出版不但涉及出版社的各個部門，還牽涉其他主管單位和部門。需要辦理的流程手續多且煩瑣，耗費大量時間。這些手續辦理的高效與否對圖書出版的進度影響很大。如印制委托書的辦理，剛開始合作時由于有些中間環節沒協調好，一個印制委托書辦下來都要一個月。加上書稿的編、審、校所耗費的時間，其周期之長可想而知。長此以往，肯定不利于合作出版工作的順利開展。

二、確保出版質量，提高出版效率的策略

1.加強對合作書企的甄選以及書稿的審稿把關

一要堅持以我為主，慎選合作書企。出版社在與民營書企合作時，應該掌握主動權，扮演主導角色，該堅持的原則一定要堅持，不能單純為了利益被民營書企牽著鼻子走。在選擇合作書企時，可以先組織專家或者編輯審讀擬合作民營書企的書稿，然后再根據稿件質量的好壞決定是否合作。合作時應盡量選擇年出書規模較大、出版流程規范的公司，這樣出書質量和出書效率相對有保障。書稿的編輯加工可盡量要求民營書企自己解決，出版社只負責對稿件的審讀和抽檢，抽檢不合格的產品堅決退回。這樣可避免編輯加工和校對工作占用出版社大量的人力資源。二要加強審讀把關，確保內容質量。出版社要加強對書稿的“三審”，從書稿的政治性、科學性和知識性等方面把好關。此外，對于教輔類圖書的著作權問題也要特別注意，一定要有著作權人或委托人的授權。

2.轉變觀念和作風，全社上下齊心參與

首先要有全員參與的意識。合作出版不是一個部門或者幾個人的事，要有全社員工參與其中，精誠配合才能做好。書稿的審讀加工、選題的討論申報、書號條碼的申請、費用的結算、書稿的印制等涉及的部門和人員較多。中間只要哪一個環節出問題，都會影響整個合作出版的順利進行。其次要敢于打破陳規，轉變思維，創新工作流程模式，提升工作效率，不能仍拿既定的原則和工作模式來應對工作中出現的新問題。應改變以往慵懶的工作作風，不斷提高工作效率。合作中碰到問題時，要及時反饋溝通，積極應對，盡快解決，不應推諉、拖拉。

3.加強制度建設，完善獎懲激勵分配機制

出版社應加強規章制度的建設，出臺并不斷完善與民營書企合作的文件，對合作出書的工作流程，合作書企、承印廠的資質要求，紙張采購的招投標管理，各種費用的支付以及每年應該完成的利潤指標、利潤的分配等從制度上予以規范，對合作中出現的各種問題制定出相應的解決措施。如出書高峰期專職的編、審、校人員不夠，出版社就可以出臺相應的政策或激勵措施，充分調動社內的兼職編輯力量參與其中。規定兼職編輯以及審稿人員每年要完成一定量的合作出版任務。如果僅憑社內人員還不夠的話，可以臨時聘用社外的兼職編輯、校對以及審稿人員，避免稿件累積，以保證高質高效完成合作圖書的出版。對于完成了相應編輯、審稿任務的專兼職編輯以及審稿人員，在年終分配時也要給予相應的績效獎勵，多勞多得，少勞少得，不勞不得。這樣可以在不增加現有人員的情況下，充分調動全體社員的工作積極性。對于牽涉合作出版的相關獎勵，出版社一旦出臺了相應的文件，則一定要落實兌現，避免挫傷社員的工作積極性。

4.優化流程，簡化手續

選題盡早規劃，統一各層面的報送時間。選題的報送牽涉合作書企、出版社和省局甚至新聞出版署等多方面，牽涉面廣，需要審批簽字的環節多，所以要求民營書企要有提前規劃的意識，對來年的出書品種要有一個大概的規劃，并盡早反饋給出版社。對于出版社來說，也應做好以下幾方面的工作。首先，要做好與省局的溝通工作，了解省局選題討論的時間。這樣各出版社可以集中報送選題，省局也可以集中時間討論，避免選題報送后在省局耽擱的時間過久。其次，出版社可根據省局的時間來確定社內討論選題的時間，然后再通知合作的民營書企。這樣，可在社內統一民營書企選題的報送時間，避免出現零星報送的情況。最后，由于各社的年度選題討論時間不同步，加上年度選題的討論、審批耗時較長，所以合作出版的選題盡量放在增補選題里申報，不宜放在年度選題里申報。民營書企的選題一般都要得急，在每年的年初就要用，等選題批下來后還要申請書號、條碼，時間根本來不及。

細化財務合同條款，簡化各種簽字手續，加快結算支付速度。出版社與民營書企剛開始合作時，要清晰界定合作范圍，對雙方的權、責、利界定得越詳細越好。如在擬定合同時，應該對合作書企應支付的款項種類、支付時間等作出明確的規定，以避免合作中出現不必要的麻煩，影響各種手續的辦理。到財務辦理印制或結算手續時，應要求合作書企提供相應的費用明細表，由對外合作部審核無誤簽字后再交財務部辦理，這樣可大大減輕財務的核算工作量，提高效率。社財務應該加快費用結算和支付速度，以加快民營書企的資金周轉。特別是對于數額較大的紙張采購費、印制費等，可以將以前的一年結算一次改為一年結算多次，及時將相關費用支付給第三方，以加快資金的支付速度。

使用在線數字出版平臺，加強對合作圖書出版各個環節的監管。一本圖書的出版牽涉出版社各部門，有時候延誤了圖書的出版，社內各個部門容易出現推諉、扯皮的現象。使用在線數字出版平臺，有利于出版社內和合作書企了解書稿當前的辦理進度，出了問題還可以及時查找原因并盡快解決。追責也有依據，無形中可起到監督促進作用。此外，合作出版中有些流程環節可以同時操作進行，如選題報批的同時，可以進行書稿的組稿、編寫、加工等工作；在圖書選題批復通過后，在書稿進行編、審、校的同時，就可以進行書號和條碼的申請；在書稿沒有大的質量問題的前提下，在審稿的同時，可以考慮同時進行書稿的編輯加工和校對。實踐證明，流程的同時進行可以在更好地保證圖書質量的前提下，大大縮短出版周期，提高出版效率。

三、結語

出版社與民營書企的合作是當前我國出版產業的一種重要業態形式，取長補短、互利雙贏是雙方的共同訴求。合作的過程中難免出現各種問題，雙方都應該站在對方的立場上來思考問題，通過溝通、協商，在保證出版物質量的前提下，不斷優化出版流程，提高出版效率，最大限度地保證出版社和民營書企各自的權益。對民營書企來說，要積極配合出版社做好前期的工作，如及早確定、報送選題，及早提供高質量的稿件等，這樣可以為后續的工作節約大量的時間。對出版社來說，首先，全體社員要從思想上重視與民營書企的合作，并積極參與其中；其次，要改變以往慵懶、拖拉的工作作風；最后，要在與民營書企的合作過程中不斷完善合作機制，明確各部門、崗位的權、責、利，保證各流程環節高質高效。