去“兩化”增“三效”，五步打造高校社區志愿服務運行機制

陳森

四川大學黨委學生工作部（處） 四川成都 610065

90年代初，中國青年志愿者協會成立，從不同領域提供愛心奉獻、助人服務。2013年，習近平總書記回信給華中農業大學“本禹志愿者”，肯定他們在服務他人、奉獻社會中取得的成績和進步，勉勵他們弘揚志愿精神，為實現中華民族偉大復興的中國夢作出新的更大貢獻，并向這支志愿服務隊和全國廣大青年志愿者致以誠摯問候和崇高敬意。近年來，伴隨著中國志愿服務的發展繁榮，志愿服務專業化成為必然選擇。在此背景下，將大學生這一有知識、素質高的志愿服務群體與社區服務聯系有著尤其重要的作用。

一、社區志愿服務的目標

社區志愿服務的目標是構建和諧社會，弘揚社會正能量。通過為社區提供醫療咨詢、家電維護、智能應用等幫助，實現城鎮居民生活質量的進一步提升；通過政策咨詢、社區商店、科技轉產等模式，帶動社區經濟發展；通過扶老助困、法律援助、社會調查等形式，創新社會治理；通過愛心家教、文藝晚會、體育競技等活動，輻射優秀文化。

二、社區志愿服務的難點

當前我國自愿參與工作的志愿者與人們對志愿工作的需求之間的矛盾還比較突出，志愿者的供給量遠遠不及志愿服務的需求量，同時也與別的發達國家之間存在很大的差距。在志愿服務的社會布局和功能定位、志愿服務的組織體制和運行機制以及志愿服務的社會公共政策等許多方面還存在著一系列問題。主要表現在以下幾個方面：（一）志愿者的能力與素質參差不齊：社區志愿者中，本土學歷較高的以及各行各業有高等技術的人員依舊缺乏，導致日后志愿活動難以開展，尤其缺少專業技術人員的支持，使得志愿活動相對單一。（二）行政化結構較強：目前社區志愿者組織往往都是在街道、居委會辦公室的直接領導下組織開展活動的，鮮有自發組織的民間志愿團體，這使得我國絕大多數社區志愿者組織獨立性與自治性較低。 （三）公民的志愿服務意識較弱：志愿服務的理念的偏差導致人們對志愿活動流于形式。同時，社區內動員力度不夠、社區內常態化項目不夠、社區內居民參與度非常低。而這些“不夠”，在一定程度上造成了社區居民歸屬感不強。社區居民歸屬感不強，參與社區事務的積極性不高，進一步造成了社區內生志愿服務的不足。

大學生志愿服務群體的特征是知識水平高、團隊協作好、推廣傳承強。大學生群體依托自身所學知識與專業特長，在不同領域進行專業的志愿服務，高校志愿者組織會對志愿者進行相關培訓和組織管理，并進行經驗與資源上的傳承，與某一社區、某一學校不因組織人員的改變而斷掉聯系，因此，大學生志愿者開展社區服務容易形成長效機制。

三、高校社區志愿服務運行機制

良好的志愿服務機制構建，是保證志愿服務活動順利開展，增強志愿服務的科學性、有效性的基本工作，高校要邊實踐、邊研究，形成符合自身特色的，能高效運轉的管理模式。

“車輪式”服務模式，改善志愿服務“同質化”問題。傳統大學生社區服務模式主要由學院與社區進行點對點的單向聯系，一方面，學院難以找到契合自身專業的被服務人群，另一方面，社區難以找到契合自身需求的專業化服務，雙方信息不對稱，造成了極大的成本流失，最終導致資源配置不合理。而“車輪式服務”模式，通過校級樞紐，進行整體協調統籌，這樣每個學院都可以將自身擅長的服務活動在許多社區循環開展，每個社區也都能接受到來自綜合性大學內各個專業所擅長的專業化志愿服務，極大地提高了資源配置效率，有利于活動的精品化、多樣化，極大地增強了社區居民的幸福感。

品牌化項目打造，避免志愿服務“形式化”現象。并通過校級統籌要求各個學院針對自身專業所長，孵化設計符合自身定位的專業化志愿服務，在一次次的服務過程中，不斷摸索雕琢，最終提高服務質量，增強志愿服務的專業性，形成百花齊放的志愿服務精品項目。同時，通過打造出一系列品牌項目，增強志愿者積極性、參與度。

科學化探索，增強志愿服務的“有效性”。發揮高校專業特長，邊實踐邊研究，將實踐所得信息，及時轉化為理論成果，針對活動形式、服務對象、志愿者三個方面，縱向追蹤，長期研究，助力志愿服務體系的科學化，形成高校特有的志愿服務常態模式。

菜單式服務，保持志愿服務的“長效性”。對大學生社區志愿服務資源、服務內容以菜單的形式進行發布，各社區可通過查看服務菜單定制本社區所需要的服務，提高社區的主動參與度而不是傳統的被動接收，利于將有限的資源分配到最需要的服務對象，從而提高大學生社區服務的針對性，形成社區志愿服務的長效機制。

信息化建設，提升志愿服務的“高效性”。建立網絡化志愿服務社區管理信息系統，社區可隨時發布所需要的志愿者服務需求，便于大學生志愿者結合自身情況參加社區志愿服務活動。通過運用科學的網絡化地管理流程能夠增強志愿活動的有序性，能夠合理調配與使用志愿資源，能夠有效避免志愿資源的浪費。運用互聯網的優越性來進行科學的組織管理，是提高志愿服務管理效率的保障。

大學生社區志愿服務有利于高校整合資源，更好地實現其社會服務職能。社區服務有利于大學生提早認識社會,樹立服務他人的精神和社會責任感。社區服務也直接與學生學習掛鉤，為課堂知識提供了一個實踐檢驗的機會，通過“學以致用”的知識整合、鞏固,實現了大學生堅持學習書本和投身實踐的統一。