探究農村供水工程建設和管理存在問題及建議

白蓮花

摘 要：當前，我國已邁進新時代，農村供水安全是農村群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。在新時代應進一步加強農村供水安全工作，逐步推進城鄉供水一體化，切實解決農村居民日益增長的飲用水安全需要和城鄉供水發展不平衡不充分的矛盾。尤其是我國西部缺水地區，其探索建立的 “農村供水城市化”管理模式，有效解決了農村供水工程建設和運行維護難題，契合新時代農村供水發展思路，其成功經驗可在嚴重缺水地區乃至全國復制和推廣。

關鍵詞：農村供水;工程建設;管理方法

0 引言

從上世紀八、九十年代開始，國家投入巨資進行了農網基礎設施的建設。目前人口相對集中、地勢相對平緩地區的農村供水基礎設施基本到位，但其供水穩定性和安全性較之城市仍有較大進步空間。為解決這一問題，我國近幾年加快推進城鄉供水一體化建設，以保障農村用戶也能夠享受到充分、均衡的供水服務。

1 農村供水工程建設和管理中存在的問題分析

1.1 工程設計不完善供水量不足

因為我國資源分配有限，較多經驗豐富的設計師所收取的費用較高，而在農村由于資金短缺，從而在工程設計上并沒有較為長遠的考慮。從而造成現階段我國部分農村地區供水設施工程設備簡陋，無法滿足當地農村百姓的供水要求。尤其是在較為貧困或地理環境較為復雜的西部地區和邊遠的山區，在那里因為工程設計的不完善使水庫中的水質無法得到保證，并不符合現階段我國的規定水量也并不能滿足農民的需求，有時還會有季節性的供水量不足事件發生。又由于其人口分布不均地理環境較為復雜，對供水工程的改建和管理都增加了不少的困難。

1.2 供水工程管理制度不健全

如今的部分農村地區并不是非常重視供水工程，缺乏對供水的正確認識從而沒有制定健全的管理制度，使供水工程管理混亂，職責分配不清大小型供水工程繁雜，并沒有系統化的建設并少并且缺乏專業人員對工程日常進行維護和管理，從而使供水工程的老化速度加快，從而減少農村村民的供水量。

1.3 缺乏水源保護意識，監管保護措施不到位

現在在我國有很大一部分的村民并沒有意識到保護水源的重要性，而且還在農務中使用農藥、化肥，且隨意的排放生活垃圾從而使水源遭到污染并且加上現在水源水力資源并不是十分豐富而且農村也缺少嚴格的監管部門進行監控從而導致用水量下降。

2 農村供水工程建設和管理的措施

2.1 優化管網管徑

在設計管網時需要優化不同管段管徑選擇，在明確管網布置方式、需水量、水源水壓等條件之后，需要確保管徑組合滿足壓力要求和節點流量要求，全面降低管網造價，有利于提升管網經濟性和可靠性。在滿足水壓水量需求之后，為了有效降低管網投資建設成本，則可以優先考慮小管徑，然而此種方式提升了運行成本費用;導致該種現象的原因主要是小管徑會增加管網水頭損失，相應提升水泵所需動力費用。如果選擇大管徑會增加管網建設成本，因此為了實現管網管徑優化設計，需要探索兩者之間的最佳組合方式。

2.2 專業化公司和水務站合作模式

地方城市供水公司作為供水管理的專業化公司，負責管理集中供水水廠和主管路，水質監測檢測，鎮水務站負責管理到村，水費收入實行分成。這種模式實現了優勢互補，可以為農村群眾提供更為優質的自來水?；騾^縣政府專門成立農村供水公司，與鎮水務站直接管到戶模式結合。水務站負責供水管網的檢查維修，直接收費到戶 ;村級供水管理員由鎮水務站管理。實行一村或多村設一名供水管理員，負責供水工程日常維護和水費收繳。這種模式特別適合單村供水工程較多的鎮。

2.3 結合地方實際進行有效的工程建設，保障農民的用水需求

在一個地區建立供水工程并不是一件容易的事情，一定要結合與這個地區的實際情況，以真實的情況為基礎合理的分析并且要有一定的發展的余地。農村供水工程的建設根本就是要滿足村民的日常用水讓村民可以喝上安全的健康的水，可以用上充足的干凈的水，所以結合村民的實際需求和地方的真實情況來建設工程才是能根本的順應供水工程建設的目的，尤其是在一些偏遠地區和人口稀少的村莊中，一定要盡可能的減少資源浪費充分利用資金來建設供水工程，不要一味的固步自封或用舊式的想法來建設水管道，而并不能滿足于村民實際需求做吃力不討好的工程建設，而且要合理的運用于農村地區天然的水資源做好保護水資源的工作也要能夠合理的運用與水資源在能夠在科學的范圍之內進行可持續盡可能持續發展的運用水資源。

2.4 構建水價依成本適時調整機制

水價依成本適時調整的關鍵在于把握好成本與價格之間的關系。 原則上執行水價調整宜不低于成本，并保障經營者合理盈利。 對于水價低于成本、經供水單位申報但未獲調整并造成供水單位政策性虧損的，由政府給予財政補貼。 明確要實行農村供水水價適時調整的，賦予農村供水單位依據運行成本變動適時提出調整水價申請的權利。 水利和價格主管部門應給予必要的指導和幫扶。

3 結束語

為加強農村飲水安全工程的運行管理，逐步建立適應市場經濟體制、符合農村供水工程特點、產權歸屬明確、責任主體落實、責任和權利統一的管理體制和運行機制，鼓勵廣大企業和個人投資建設、管理農村供水工程，保證農村供水工程良性運行和長期發揮效益。

參考文獻

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