■唐安琪/黃山學(xué)院經(jīng)濟管理學(xué)院
黨的十八屆一中全會上習(xí)近平總書記指出人民群眾期盼有更好的教育,而更好的教育的前提條件是有更可靠的社會保障。2017年,黨的十九大報告提出“健全學(xué)生資助制度,使絕大多數(shù)城鄉(xiāng)新增勞動力接受高中階段教育、更多接受高等教育”,對學(xué)生資助工作提出了新的要求。而隨著《關(guān)于進一步落實高等教育學(xué)生資助政策的通知》《關(guān)于進一步加強和規(guī)范高校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定工作的通知》等政策文件的印發(fā)和實施,學(xué)生資助范圍不斷擴大,資助更加精準(zhǔn)有效,資助育人成果顯著。回顧過去的五年,國家的學(xué)生資助政策體系不斷完善,從各項舉措全力保障家庭經(jīng)濟困難學(xué)生正常就學(xué)。
從高等學(xué)校學(xué)生資助政策內(nèi)容上看,覆蓋面更廣、體系更加健全。十八大以來我國共出臺了新資助政策6項,完善了資助政策12項。明確了本專科生教育階段的混合資助體系:國家獎助學(xué)金、國家助學(xué)貸款、學(xué)費補償貸款代償、校內(nèi)獎助學(xué)金、勤工助學(xué)、困難補助、伙食補貼、學(xué)費減免、“綠色通道”等多種方式。
從高等學(xué)校學(xué)生資助政策內(nèi)涵上看,內(nèi)涵更加深刻。國家資助政策充分地與中國特色社會主義相結(jié)合、與社會主義核心價值觀相結(jié)合、與中華民族傳統(tǒng)美德相結(jié)合,價值導(dǎo)向更加的鮮明、突出。目前的高等學(xué)校學(xué)生資助政策基本形成了 集公益性、公平性、激勵性、導(dǎo)向性為一體的復(fù)合型資助模式。通過對孤兒等特殊群體的學(xué)費減免,為困難學(xué)生提供了最底線保障,體現(xiàn)了國家資助政策的公益性;以國家助學(xué)金、國家助學(xué)貸款、困難補助為主的助困政策,彰顯了國家資助政策的公平性;以國家獎學(xué)金、國家勵志獎學(xué)金、學(xué)業(yè)獎學(xué)金和校內(nèi)獎學(xué)金為主的獎優(yōu)政策,體現(xiàn)了國家資助政策的激勵性;基層就業(yè)、國家資助、應(yīng)征入伍服兵役國家資助、免費師范生等政策,引導(dǎo)大學(xué)生樹立共產(chǎn)主義的遠大理想,把個人成長與國家發(fā)展緊密結(jié)合在一起,鼓勵地方高校畢業(yè)生到本行政區(qū)域艱苦邊遠地區(qū)基層單位就業(yè),體現(xiàn)了政府的導(dǎo)向性。新時代的資助工作,不僅是填飽困難生的肚皮,同時更關(guān)注困難學(xué)生的身心健康,不斷踐行資助育人的理念,加強思想引領(lǐng),培養(yǎng)學(xué)生自立、自強、自尊、自愛的優(yōu)良品格,培養(yǎng)社會實踐能力、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力和較強的社會責(zé)任感,實現(xiàn)了從單一的物質(zhì)資助到物質(zhì)與精神資助相結(jié)合的重大轉(zhuǎn)變。
從高等學(xué)校學(xué)生資助政策的走向上看,更加的全面、精準(zhǔn)。高等學(xué)校資助政策與習(xí)近平治國理政方略緊密結(jié)合,法律法規(guī)體系逐步健全,資助形勢趨向于依法資助、依法受助,形成權(quán)利與義務(wù)有機結(jié)合的發(fā)展格局。此外,資助工作的精準(zhǔn)性不斷提高,資助對象更加明確,主要分為針農(nóng)村建檔立卡的貧困家庭學(xué)生以及一般的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生,資助指標(biāo)也在不斷的精細化、精準(zhǔn)化。
新時代的高校資助工作不僅要助困更要育人,要緊緊圍繞高等教育的核心和根本任務(wù),促使學(xué)生走出自卑、激發(fā)內(nèi)在潛能,培養(yǎng)學(xué)生在砥礪自我中前行。
國家資助政策日益完善、資助體系日益健全,基本解決了經(jīng)濟困難大學(xué)生的物質(zhì)困難,但是高校貧困生的精神貧困一直是學(xué)生工作的難點。大學(xué)生正處于價值觀形成的關(guān)鍵時期,明辨是非能力尚且不足,部分受助學(xué)生甚至存在感恩意識淡薄、道德觀念弱化、理想信念模糊等問題,這成為高校思政工作者需要著重研究和亟待解決的一大現(xiàn)實問題。
資助工作是輔導(dǎo)員工作的重心之一,一般開始于每年的9月份,從遞交申請材料到展開評議等過程都需要輔導(dǎo)員的全程參與,巨大的工作量和工作壓力會讓輔導(dǎo)員面臨著工作重心不平衡的困境。因此,調(diào)整工作思路、改進工作方法,探索出一條資助育人的工作途徑迫在眉睫。
高校輔導(dǎo)員是國家資助政策的一線執(zhí)行者,“獎、貸、助、減、補”是日常工作中的重中之重也是學(xué)生口中的“敏感地帶”,要有效地開展資助育人工作就務(wù)必要做到嚴(yán)格把關(guān)。
1、制定資助工作計劃
輔導(dǎo)員工作量大、繁雜,要同時兼顧到事務(wù)性工作和思想政治教育工作難度較大,因此從新生入學(xué)前,每位輔導(dǎo)員都應(yīng)結(jié)合專業(yè)特色、班級人數(shù)形成自己的“資助工作四年計劃”,將思想政治教育納入日常工作計劃中去,如:定期談心談話、資助活動月、家訪等,使得思想政治教育工作不再是“假大空”,而是能夠落細落小落實,做到有的放矢、胸有成竹。
2、輔導(dǎo)員應(yīng)做到“眼觀六路,耳聽八方”
輔導(dǎo)員要善于觀察,抓住機會,及時記錄,形成各班資助工作檔案。如新生開學(xué)的迎新日既是師生的初次見面也是資助工作的開端,輔導(dǎo)員在交代各項安排的同時,要仔細觀察新生以及家長的衣著、神態(tài)等并做好詳細的記錄,為今后資助工作的開展提供支持。
3、全面了解申請學(xué)生情況
家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的評議開始前期,輔導(dǎo)員應(yīng)做足準(zhǔn)備工作,仔細核查相關(guān)證明、查閱學(xué)生個人檔案,并在結(jié)合班委、室友以及班級其他同學(xué)的基礎(chǔ)上形成初步的判斷。
4、在班級范圍內(nèi)實行民主監(jiān)督
每位同學(xué)都是班級的主人,輔導(dǎo)員要充分調(diào)動全班同學(xué)的主動性,引導(dǎo)他們積極參與到班級的民主管理中來,積極參與評議的全過程,無論是評議公示期間或是日常生活中都倡導(dǎo)同學(xué)們反饋意見與建議,嚴(yán)厲打擊舞弊、拉票等行為,在班級中逐漸形成“崇尚公平正義,弄虛作假可恥”的良好風(fēng)氣。
5、進行跟蹤反饋和回訪調(diào)查
通過個人約談、同學(xué)評價等方式了解受助學(xué)生的動態(tài)。每學(xué)年應(yīng)重新客觀、公正地開展評議,對于家庭條件有變化的學(xué)生加以關(guān)注和引導(dǎo),尤其對于因為天災(zāi)人禍突然導(dǎo)致家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生要給予更多的關(guān)心和幫助。
家庭經(jīng)濟困難學(xué)生性格多敏感、內(nèi)向、焦慮、多疑、自尊心強,資助工作的開展過程是高校輔導(dǎo)員了解貧困生的重要契機,對于輔導(dǎo)員及時掌握學(xué)生思想動態(tài)、預(yù)防突發(fā)事件發(fā)生等有著重要的作用。
1、主動貼心學(xué)生的心靈世界
輔導(dǎo)員應(yīng)采取私下“一對一”遞交申請材料的方式,與貧困生進行初步的交流,了解學(xué)生的家庭基本情況并表達關(guān)心,主動貼近貧困學(xué)生的心靈世界。
2、進一步拉近與學(xué)生之間的距離
在資助過程中增加與學(xué)生接觸的機會,通過線下辦公室約談、線上利用網(wǎng)絡(luò)多媒體隨時溝通的方式,對受助學(xué)生進行答疑解惑、排憂解難。
3、要一一鼓勵受助學(xué)生踴躍參加各類活動
鼓勵受助學(xué)生踴躍參加學(xué)校、學(xué)院、班級的文體活動、文化競賽、志愿者服務(wù)等,引導(dǎo)他們將注意力從過于關(guān)注他人眼光轉(zhuǎn)移到提高自我上來,不斷提升個人自信心,增強克服困難、迎接挑戰(zhàn)的勇氣[1]。
4、積極組織資助學(xué)生交流研討活動
通過邀請已經(jīng)畢業(yè)且成功就業(yè)、考研等的困難生進行經(jīng)驗交流,大力宣傳勤工儉學(xué)、生活樸素、品學(xué)兼優(yōu)等正面典型,營造人人學(xué)習(xí)典型、人人爭當(dāng)?shù)湫偷牧己梅諊?/p>
5、及時掌握學(xué)生心理狀態(tài)的變化
要通過正面和側(cè)面了解,第一時間了解學(xué)生的動態(tài)情況,對獲得的信息進行篩查梳理、準(zhǔn)確判斷和積極反應(yīng),必要時要尋求學(xué)校心理咨詢中心的幫助和指導(dǎo)。
我國自古就有“受人滴水之恩,當(dāng)涌泉想報”的古訓(xùn),“攀比之風(fēng)”“享樂主義”等一些落后的、腐朽的思想和文化的沖擊使得部分學(xué)生存在感恩意識淡薄、道德底線缺失等問題。
面對新形勢、新挑戰(zhàn),輔導(dǎo)員首先應(yīng)通過組織感恩專題座談會、開展主題班會等形式強化學(xué)生的感恩意識和社會責(zé)任感,促使大學(xué)生在感恩教育中樹立正確的人生觀、價值觀,培養(yǎng)和提高大學(xué)生對腐朽思想自覺抵制的意識和能力。
其次要充分掌握國家的資助政策和學(xué)校的資助形式,將資助政策和思想政治教育有機結(jié)合起來,引導(dǎo)學(xué)生參加義務(wù)勞動、勤工儉學(xué)等,在實踐中體會資助的深層內(nèi)涵[2]。
最后,要鼓勵學(xué)生樹立遠大理想,樹立正確的就業(yè)觀、擇業(yè)觀,積極參加服義務(wù)兵役,畢業(yè)后到艱苦邊遠的西部地區(qū)和基層崗位學(xué)知識、長本領(lǐng)、增才干。
如今的大學(xué)生更多地崇尚關(guān)注自我、展現(xiàn)自我,助學(xué)金甚至也成為一小部分學(xué)生炫耀的資本。面對這種情況,輔導(dǎo)員要通過開展“兩節(jié)課”等活動在全班范圍內(nèi)大力宣傳資助政策,并傳達黨和國家的人文關(guān)懷,使同學(xué)們了解資助政策的內(nèi)容、意義,強化對資助理念的認同感[3]。其次,要在潛移默化中加強思想政治教育,宣傳“節(jié)儉光榮,浪費可恥”的觀念,引導(dǎo)大學(xué)生珍惜受助的機會從而理性消費。
通過開展資助工作可以發(fā)現(xiàn),輔導(dǎo)員不僅要有組織、協(xié)調(diào)、管理能力,還應(yīng)該有心理學(xué)等相關(guān)專業(yè)的知識儲備。因此高校輔導(dǎo)員應(yīng)不斷加強理論學(xué)習(xí),豐富實踐經(jīng)驗,提升自己的綜合素質(zhì),提高服務(wù)、育人的業(yè)務(wù)能力和水平。
首先,輔導(dǎo)員應(yīng)主動學(xué)習(xí)管理學(xué)、心理學(xué)等相關(guān)專業(yè)的知識,考取專業(yè)資格證書,確保能夠更加精準(zhǔn)、全面地開展工作。
其次,輔導(dǎo)員應(yīng)加強與學(xué)院、學(xué)校各個層級的專家、領(lǐng)導(dǎo)的交流,主動汲取先進、科學(xué)的工作方法與工作經(jīng)驗,不斷轉(zhuǎn)變工作思路。
最后,輔導(dǎo)員應(yīng)廣納意見,通過召開資助學(xué)生座談會、班委會、班會等,及時調(diào)整、完善資助工作的細節(jié),努力做到應(yīng)助盡助、精準(zhǔn)助學(xué)。
總而言之,黨和國家對于高校資助工作越來越重視,為高校大學(xué)生的正常學(xué)習(xí)生活創(chuàng)造了條件、提供了保障。高校輔導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)把事務(wù)性的資助工作和思想性的思想政治教育工作有機結(jié)合起來,把精神資助和物質(zhì)資助緊密結(jié)合起來,引導(dǎo)受助大學(xué)生自我教育、自我管理、自我服務(wù),不斷拓展思想政治教育的空間,努力開拓資助育人的新局面。