黨的十九大精神引領下的高校財務工作改革方向

【摘要】黨的十九大是在我國全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義發展關鍵時期召開的一次十分重要的大會，對于全黨緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，團結帶領全國各族人民為奪取全面建成小康社會決勝階段的偉大勝利，實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢而不懈努力，具有重大而深遠的意義。[1]習近平總書記所作的十九大報告，主題鮮明，思想深邃，內涵豐富，立意高遠，催人奮進，是馬克思主義中國化的最新理論成果、實踐成果。在十九大報告中，習總書記17次提到關鍵詞“科技”。高校作為科技創新的前沿陣地，肩負著培養科技人才和引領科技創新發展的重任。高校財務處作為高校的基礎服務部門，要貫徹落實十九大精神，提升管理水平，更好的為高校師生服務，為高校發展乃至地方區域科技發展作出貢獻。

【關鍵詞】十九大 高校 財務

一、高校財務處全面學習貫徹落實十九大精神

高校財務處在校黨委和行政領導下，嚴格按照國家有關法規制度，組織開展財務管理和會計核算工作。為學校進行管理，保證教學、科研、行政、后勤等工作的正常運轉。加強財務收支和預算管理，開展績效評價，提高資金使用效益，控制財務風險，為領導預測、決策提供真實有效的會計信息。習總書記在十九大報告中強調：“堅持黨對一切工作的領導。黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的。”在今后的工作中，高校財務處要嚴格按照學校的部署和要求，切實把學習貫徹黨的十九大精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務，全面準確學習領會黨的十九大精神。高校財務處黨支部從發揮黨員先進性招收，深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化、同做好當前工作、同謀劃今后工作有機結合，切實提高黨支部的創造力、凝聚力、戰斗力，奮力開創財務管理工作新局面。

二、積極協助配合落實依法治校，建立健全的高校內部控制體系

習總書記在十九大報告中明確全面推進依法治國總目標是建設中國特色社會主義法治體系。落實到高校的工作中，就是要全面推進依法治校。加強內部控制建設，是依法治校必不可少的重要手段。財政部于2017年1月印發《行政事業單位內部控制報告管理制度（試行）》的通知，要求進一步加強行政事業單位內部控制建設，規范行政事業單位內部控制報告的編制、報送、使用及報告信息質量的監督檢查等工作，促進行政事業單位內部控制信息公開，提高行政事業單位內部控制報告質量，全面推進加強內部控制建設。財務處應在學校的領導下，協助設計高校內部控制管理流程，對學校組織架構的梳理明確各部門權責劃分，制定內部控制業務流程手冊。通過建立使用內部控制信息化平臺，完善內部控制結構，以監督、信息和溝通、控制活動、風險評估、控制環境五個維度來建立健全的內部控制體系。還可以采用信息化技術，將財務系統與內部控制信息化平臺進行數據對接，實現數據共享，做到與財務與內部控制融一體化。確保財務處對全校預算、收支、采購、資產控制、項目建設、合同管理等方面專業化把控。

三、落實“放管服”精神，提升高校科研經費管理水平

十九大報告強調：創新是引領發展的第一動力，是建設現代化經濟體系的戰略支撐。高校作為科學技術創新的前沿陣地，肩負著培養科技人才和引領科技創新發展的重任。科研是高校科技創新的源泉，而科研經費管理一直是各高校財務處關注的重點。隨著高校科研水平不斷提高、科研經費金額的不斷提升、科研人員數量不斷增加，高校科研經費管理體制及機制的研究已成為當前高校發展的重點、熱點和難點。高校老師（科研人員）對科研經費的使用規定、報銷流程等不熟悉，經常造成和財務人員許多無謂摩擦，影響辦事效率。結合國務院在科研領域推進“放管服”改革的要求，高校財務處需要與科技處等科研相關部門協同合作，進一步改革和探索科研經費管理工作的新思路、新辦法，切實加強科研經費管理，提升高校科研經費管理水平，建立健全高校科研經費管理體制機制，在差旅費管理、科研經費報銷管理方面，進一步推進簡政放權、放管結合、優化服務的“放管服”精神，為科研人員潛心研究營造良好環境，為實現促進技術創新，建設科技強國作出一份貢獻。

四、財務人員堅持參加繼續教育培訓

《政府會計制度》將在2019年1月1日起正式推行，高校會計核算將迎來重大改革。高校財務人員的工作職責也不再是傳統財務中的單一的報賬或收費等內容。高校財務人員特別是年輕的財務人員要跟上時代的發展，不能僅僅依靠在學校學習的基礎財會知識和以往工作中形成的思維定式來面對新的挑戰。高校財務人員堅持參加繼續教育培訓的必要性越發凸顯。高校財務處應定期（最短不超過一年）組織參加繼續教育培訓，從業務能力職業道德兩個方面來提升財務人員綜合素質，為提升財務處工作能力、服務質量創造條件。

五、總結

高校財務處要充分的認識學習黨的十九大精神的重大意義，全面準確的學習領會黨的十九大精神，要把財務人員的思想統一到黨的十九大精神上來，統一思想，統一行動，立足崗位，盡職盡責，努力完成各項指定的目標，把力量凝聚到高校建設上來，切實以十九大精神指導學校高等教育改革發展。高校財務處在日常工作之余要堅持開展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育，推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，用黨的十九大精神引領工作的方向，為學校的發展作出一份貢獻。

參考文獻

[1]張尚華.自治區召開歡送出席黨的十九大代表座談會[N].西藏日報（漢），2017-10-15（001）.

[2]王瑞霄.高校財務人員綜合素質培養的探討[J].內蒙古科技與經濟，2016（08）：31.

[3]王慧敏.堅持“五位一體”突出轉型發展 努力實現“一個重返、六個重大”目標任務[N].安陽日報，2017-10-16（001）.

作者簡介：金舜（1988-），男，漢族，上海人，大學本科，學士學位，任職于廣東工業大學財務處，經濟師，研究方向：財務管理、會計。