各方應(yīng)在南太齊奏合作共贏進(jìn)行曲（社評(píng)）

中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平15日抵達(dá)南太平洋國(guó)家巴布亞新幾內(nèi)亞，開(kāi)始了系列訪問(wèn)和參加國(guó)際會(huì)議的行程。訪問(wèn)巴新是這一系列外交活動(dòng)的第一項(xiàng)，而巴新是南太最大島國(guó)，人口800多萬(wàn)。中巴合作已持續(xù)多年，截至2018年10月，中國(guó)對(duì)巴新直接投資存量約30.4億美元，目前大約有40家中資企業(yè)在巴新開(kāi)展業(yè)務(wù)。2018年1月至8月，中國(guó)和巴新雙邊貿(mào)易額為22.5億美元，同比增長(zhǎng)34.6%。

除了參加在巴新舉辦的APEC峰會(huì)，習(xí)近平主席還將同8個(gè)建交太平洋島國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人舉行會(huì)晤。這是中國(guó)與南太關(guān)系大事件。

如今人們說(shuō)起南太，幾乎必然談到中國(guó)。巴新等國(guó)輿論對(duì)中國(guó)非常友好，但是澳大利亞及美國(guó)等更多從地緣政治角度臆測(cè)中國(guó)與南太國(guó)家的合作，南太地區(qū)成為中國(guó)與澳大利亞乃至美國(guó)等進(jìn)行戰(zhàn)略及思維模式磨合的新區(qū)域。

南太被澳大利亞視為它的傳統(tǒng)后院，它在南太島國(guó)中有著歷史性影響。它是南太島國(guó)的最大援助國(guó)，南太國(guó)家的制度、那些國(guó)家精英的教育背景等方面與澳有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。但是客觀說(shuō)，澳對(duì)南太國(guó)家的援助效率不高，那些國(guó)家大多比較窮，有些被聯(lián)合國(guó)列入最不發(fā)達(dá)國(guó)家，澳的援助大多流向南太國(guó)家的醫(yī)療、衛(wèi)生以及政府治理層面，對(duì)南太國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)領(lǐng)域觸及很少。

臺(tái)灣問(wèn)題也是導(dǎo)致南太地區(qū)發(fā)展低效的原因之一，目前臺(tái)灣在南太仍有6個(gè)“邦交國(guó)”，臺(tái)灣的小恩小惠和那些“邦交國(guó)”的內(nèi)部政治發(fā)生了不利于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)步的互動(dòng)，那些國(guó)家有些想與北京建交，又面臨著來(lái)自一些方向的壓力和阻力。

北京與南太國(guó)家發(fā)展關(guān)系，把促進(jìn)當(dāng)?shù)匕l(fā)展和實(shí)現(xiàn)中國(guó)與南太國(guó)家的共贏放在了首位，中方的貸款主要流向了當(dāng)?shù)刎叫璧幕A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和加工工業(yè)項(xiàng)目，補(bǔ)了以往澳大利亞和西方援助的短板。中國(guó)的援助受當(dāng)?shù)貧g迎還在于這些援助沒(méi)有附加政治條件，不是中國(guó)以高高在上姿態(tài)推動(dòng)的，而是建立在中國(guó)與那些國(guó)家完全平等的基礎(chǔ)上。它們是真正的經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目，其效率可謂立竿見(jiàn)影，道路、橋梁、體育場(chǎng)館、政府辦公大樓擺在那里，一目了然。

澳大利亞對(duì)南太地區(qū)仍有宗主國(guó)心態(tài)，一些澳大利亞人習(xí)慣了南太國(guó)家的貧困及它們對(duì)澳的依賴，南太國(guó)家把澳大利亞作為最重要的援助國(guó)并且延續(xù)貧困，比它們與澳大利亞之外的世界另辟合作爭(zhēng)取發(fā)展讓堪培拉更習(xí)慣也更踏實(shí)些。

澳大利亞輿論一直在負(fù)面臆測(cè)中國(guó)與南太國(guó)家開(kāi)展合作的“戰(zhàn)略用心”，美國(guó)等西方國(guó)家的輿論幫助了這樣的炒作。中國(guó)要控制南太，中國(guó)要在這里建海軍基地，這樣的聳動(dòng)話題不斷變熱。對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，我們?cè)谂c南太合作這件事上可謂君子坦蕩蕩，澳媒和西媒的激進(jìn)評(píng)論都屬于想象的發(fā)揮，牽強(qiáng)附會(huì)，真正對(duì)應(yīng)的不是事實(shí)，而是一些人的狹隘心態(tài)。中國(guó)與南太國(guó)家合作是雙方的權(quán)利，尤其是那些不發(fā)達(dá)國(guó)家的權(quán)利。

當(dāng)然了，澳大利亞人對(duì)這種區(qū)域發(fā)展新動(dòng)向的不適應(yīng)，有著國(guó)際政治的內(nèi)在邏輯。對(duì)這種邏輯，中方實(shí)際上并不拒絕理解及盡可能地予以關(guān)照。畢竟中國(guó)是去南太交朋友、謀求共同發(fā)展的，為此發(fā)生中澳之間的誤解甚至所謂“博弈”，這不是中國(guó)所希望的。

圍繞南太的事情，中澳有必要加強(qiáng)溝通，中國(guó)與美國(guó)等西方國(guó)家消除這方面的誤解也是有現(xiàn)實(shí)意義的。發(fā)展是這個(gè)時(shí)代的主題，大家都不該太神經(jīng)質(zhì)，搞得哪兒都是地緣政治。

中澳可以在南太地區(qū)開(kāi)展合作，比如開(kāi)展三方發(fā)展合作，中國(guó)與新西蘭在庫(kù)克群島聯(lián)合建設(shè)一個(gè)供水項(xiàng)目，就可以作為一個(gè)很好的示范，朝著這一積極方向發(fā)展，有助于增加中澳圍繞南太事務(wù)的相互理解。

在南太，澳大利亞及美國(guó)等對(duì)中國(guó)有誤讀，也好，讓這一地區(qū)成為中澳等化解、減少戰(zhàn)略互疑的一個(gè)磨礪場(chǎng)，未必不是一件好事。最重要的是，中國(guó)的確是帶著善意進(jìn)入南太的，我們沒(méi)有離開(kāi)自己的正當(dāng)利益一步，我們努力尋求的的確是各方的共同利益。事實(shí)總會(huì)比臆測(cè)更強(qiáng)大，相信這個(gè)道理會(huì)逐漸產(chǎn)生作用。▲