一份沉甸甸的答卷
——東營市人大常委會2017年工作綜述

2017年是東營市第八屆人大常委會依法履職的開局之年。這一年，新一屆人大常委會不斷創新工作理念，把握履職重點，增強履職能力，制定修改法規3部，聽取審議“一府兩院”專項報告21項，開展視察調研、執法檢查67次，作出決議決定4個，任免國家機關工作人員128人次，辦理代表議案、建議230件……市人大常委會用一組組真實數字、一項項扎實舉措，向黨和人民交上了一份沉甸甸的滿意答卷。

讓每一部法規都更具生命力

一年來，市人大常委會按照“針對問題立法，立法解決問題”的思路，推進科學立法、民主立法、依法立法，跟蹤監督法規落實情況，讓每一件法規都擲地有聲。常委會先后制定實施了《山東黃河三角洲國家級自然保護區條例》《東營市城鄉規劃條例》《東營市養犬管理條例》。為切實提高立法質量，常委會組建了立法咨詢專家庫，設立了8個基層立法聯系點，拓寬人大代表、立法專家和社會公眾參與立法的渠道。為保障法律實施，常委會建立了新聞發布會制度，加強對法規實施后的跟蹤監督檢查，確保制定的每一部法規落到實處、見到實效。

讓每一次監督都更有力有效

過去一年，市人大常委會不斷改進方式，加大力度，切實提高監督實效。常委會先后聽取審議了招商引資、水氣土污染治理專項行動、“三年增綠計劃”、中心城重點城建項目完成情況等報告，深入開展調研，督促支持政府加快新舊動能轉換、改善生態環境，為加快建設美麗幸福新東營注入人大力量。同時，為管好人民的“錢袋子”，常委會制定出臺了市本級部門預算審查監督的若干規定，強化審計整改監督，推動整改落實。堅持以人民為中心，常委會圍繞群眾關心的教育、醫療、“三農”等問題，聽取相關工作報告，對全市農業供給側結構性改革情況開展專題視察，有效推動了民生問題的解決，人民群眾的獲得感、幸福感不斷增強。

讓每一名代表都能有所作為

做好代表工作，是堅持和完善人民代表大會制度的重要內容，也是市人大常委會的工作重點。針對換屆后新任代表占比大的實際，常委會先后組織兩批160多名新任人大代表進行培訓，切實提升履職能力。重新修訂市人大代表守則，出臺代表履職承諾工作意見，制定代表履職考核辦法，用制度規范代表履職行為。出臺常委會組成人員聯系代表的意見，一年來，組成人員集中走訪基層人大代表150多人次，征求到90多條意見建議。拓展代表參與常委會工作的廣度和深度，邀請代表列席常委會會議，組織70多名人大代表開展社會活動。啟用代表建議辦理網絡平臺，實行重點建議重點督辦，提升代表建議辦理質效。市八屆人大一次會議以來共收到代表議案1件、建議229件，經過扎實深入地推進實施，建議辦理滿意或基本滿意率達100%。

讓每一名干部都迸發干事激情

提升人大常委會及機關干部素質是做好人大工作的前提和基礎。市人大常委會提出了“提高政治站位、忠實履職盡責、建設過硬隊伍、竭誠服務人民”的24字總體工作要求，明確了“最基本、最基礎、最基層”這個工作重點，確定了“系統化設計、規范化推進、務實化創新、責任化落實”的工作路徑，為人大工作提供了基本遵循和強大動力。修訂完善《常委會議事規則》《主任會議議事規則》《常委會組成人員守則》，為常委會議事履職提供了行為遵循和制度保障。編印了《人大機關制度和規程》《人大干部知識讀本》，實現人大工作知識、業務流程查詢“一本通”。深入開展“全員練兵、全面規范、全力作為”主題實踐活動，常委會及機關各項工作得到全面加強。

風勁帆滿海天闊，俯指波濤更從容。新的一年，市人大常委會不忘初心、牢記使命，更加注重創新理念，依法履職，心系人民，求實問效，為加快建設美麗幸福新東營作出新貢獻！