面對面問難 心貼心亮招
——萊蕪市人大常委會工作評議紀實

□何 鑫 李俊美 呂 超

去年11月28日下午，萊蕪賓館多功能會議室座無虛席，萊蕪市9個部門的單位負責人正襟危坐，市人大常委會組成人員、人大代表等45人爭相提問。在近3個小時的面對面交流中，詢問人直擊問題實質，應詢人不回避矛盾困難，積極回應。共同的民生情懷和責任擔當，讓雙方凝成共識，現場氣氛熱烈又緊張。

監督“升級版本”

近四年來，萊蕪市人大常委會立足人大職能，與民意同行，在用好用活監督職權上狠下功夫，重點對政府及其部門開展工作評議，被評議部門達到30個。升級的監督形式，評出了務實擔當的新氣象，評出了忠誠履職的新面貌。

去年3月24日，市十八屆人大常委會第一次會議票決確定對市經信委、科技局、財政局、人社局、市場監管局、國土資源局、住建局、商務局和中級人民法院等9個部門單位開展工作評議。緊接著，常委會召開會議進行動員部署，制定工作推進方案，按照“準備、調研、專題詢問和評議測評、集中整改”四個步驟整體推進。各評議調研組針對所評議部門的不同情況，確定工作目標和評議重點，使整個評議工作既統一步調，又各有重點。

調研“把脈痛點”

常委會成立評議工作領導小組和9個評議調研組,選擇部分人大代表參與各組工作評議，并對參加評議工作的相關人員進行培訓。去年4月份，各評議調研組集中開展調查研究，通過聽取部門工作匯報、召開座談會、組織代表視察、發放征求意見表等方式,廣泛征集人大代表、群眾及社會各界對被評議部門工作的評價和期盼，歸納整理出300多條意見建議并向被評議部門反饋。同時調研組督促各部門結合反饋情況開展自查自糾，積極抓好整改落實。

各被評議部門積極回應社會關切和群眾期待，堅持邊查邊改、邊評邊改，對評議調研組反饋的問題、群眾反映強烈的問題和自身查擺發現的問題，進行深入分析和系統梳理，建立整改臺賬，落實整改措施，明確責任人和時間表，實施銷號管理，解決一項銷號一項。去年8月份和10月份，各評議調研組又先后兩次深入各部門，對問題整改落實情況進行集中調研督導，督促部門深入整改落實。

詢問“一針見血”

“詢問采取一問一答的方式進行，詢問人要問到關鍵處，應詢人答到點子上。”市人大常委會副主任魏凱忠開門見山。

“萊蕪因鋼立市，鋼鐵行業發展前景直接關系我市經濟命脈，面對國家去產能的目標任務，請問市經信委，我市去產能任務是否完成，下一步還有什么問題需要解決？”曹鳳俊委員率先發問。

“政府積極行動，周密部署，制定措施，壓實責任，克服種種困難，保證了去粗鋼產能124萬噸的任務按時完成。下一步將持續督促萊城區、經濟開發區落實好屬地責任，做好監督管理工作，確保兩家鋼鐵企業不再恢復使用拆除設備……”在聽取了市經信委主任呂春明的回答后，曹鳳俊認為回答具體，表示滿意。

這邊話音剛落，那邊已舉手發問：“納稅人的錢怎樣花到實處？”“怎么用好創新創業優惠政策，推進創業帶動就業工作？”“如何提高產品、工程、服務質量標準？”“全國文明城市創建后，小區物業管理怎樣強化？”“優化進出口結構方面做了哪些工作？”“執行難問題怎樣破解？”……詢問會上，一邊是常委會組成人員和人大代表組成的“詢問團”，不斷拋出一個個既現實又火辣的問題，另一邊是9個部門單位主要負責人組成的“應詢隊”，不回避問題，連續接招一一解答。

委員、代表問得尖銳，部門負責人答得實在。通過面對面交流，面對面監督，詢問會問出了民意，傳導了壓力。各部門負責人坦誠相待，深入交流，在與委員、代表的交談中，深化了認識，明確了方向。一位基層人大代表由衷地感嘆：“各部門勇于直面問題，敢于啃硬骨頭，真抓實干”。“有些意猶未盡，希望以后這樣的交流越來越多。”一位沒能得到提問機會的代表遺憾地說。受評議部門單位負責人紛紛表示，這是壓力，更是動力，將以此次評議會為契機，踐行以人民為中心的發展思想，改進工作作風，提升工作水平，為決勝全面建成小康社會持續貢獻力量。