各地動態

聊城市人大：對2017年度重點建議辦理工作進行評議

2017年11月29日，聊城市十七屆人大常委會六次會議對2017年度市人大代表重點建議辦理工作進行了評議，并當場公布了評議結果。辦理的6件重點建議中有5件被評議為滿意，而《關于加大電動自行車、三輪車、電動汽車治理力度的建議》的辦理則被評議為基本滿意。

去年初，聊城市人大常委會緊緊圍繞民生事項，確定了6件建議為年度重點建議進行督辦，其中包括加大電動自行車、三輪車、電動汽車治理力度，加快電子商務發展，加快彭樓灌區擴建改造項目實施，創新發展城市公共交通，促進民辦教育發展，加強心理健康服務等方面。

為檢驗承辦單位的辦理實效，市人大常委會專門成立了由人大常委會組成人員、提建議代表及常委會有關委室負責人組成的評議委員會，對重點建議辦理情況進行了評議。在評議會上，市公安局、商務局、水利局、交通運輸局、衛計委、教育局等承辦單位分別就重點建議辦理情況進行了匯報，市人大專門委員會書面印發了對建議辦理情況的督辦報告，提建議的市人大代表分別作了評議發言，并就下一步建議辦理工作提出了意見和建議。隨后，參加評議的人員以無記名投票的方式，對重點建議進行了滿意度測評。市人大常委會副主任李志華要求，各承辦單位和督辦部門要站在保民生、促和諧的高度，進一步加大工作力度，采取有力措施，確保重點建議辦理最終落到實處、惠及民生，讓代表滿意，讓人民滿意。

（李香榮 周瑞明）

昌邑市人大：完善履職激勵機制強化人大代表管理

昌邑市人大常委會以提高代表履職能力和服務水平為目標，積極探索人大代表履職激勵機制，推動代表工作邁上新的臺階。

一是開展選民監督代表活動。根據“由誰產生，向誰負責，受誰監督”的原則，扎實開展代表述職評議活動，完善代表履職登記制度，以代表小組為單位，將代表參加活動情況逐項進行登記，讓群眾能直觀感知并隨時關注代表履職情況，喚起選民的監督意識，并加強對代表履職情況的督促檢查。

二是建立評選年度優秀人大代表制度。昌邑市人大常委會每年都要開展評選優秀人大代表活動，對積極履行代表職責和為人民群眾辦實事成績突出的人大代表，給予表彰獎勵，積極營造尊重和支持人大代表依法履職的良好氛圍，充分調動了人大代表履職的積極性。

三是在代表中開展“雙聯雙創”活動。以“雙聯”（市人大常委會組成人員聯系人大代表、人大代表聯系人民群眾）、“雙創”（代表依法履職創業績、立足本職創一流）為主要內容，引導全市各級人大代表，主動聽取群眾意見建議，匯總整理社情民意，立足本職，努力作為，充分發揮模范帶頭作用。

四是建立代表辭職制度。將代表辭職界定為主動辭職和被動辭職兩種情況。主動辭職：因職務調整、工作變動或者身體健康等原因不能正常執行代表職務的；被動辭職：不參加代表活動、不履行代表職責、違紀違法、失去代表資格的。建立代表辭職制度的目的是為了激勵代表提高自身素質，更好地履行代表職責，充分發揮人大代表作用。

（馬旭日）

兗州區人大：專題詢問精準扶貧

為促進精準扶貧工作持續有效開展，濟寧市兗州區人大常委會在開展扶貧攻堅工作專題調研的基礎上，于2017年11月27日召開了精準扶貧工作專題詢問會。

“目前在扶貧政策實施時不同程度地存在‘大水漫灌’的現象，應采用什么方式準確識別真正的扶貧對象，確保他們得到有效扶持？”“農村建設項目和資金繁多，下一步工作中，將采取什么措施提高資金使用效率？”在專題詢問中，委員、代表就調研中存在的扶貧工作涉及的資金分配管理、貧困地區基礎設施建設等方面的事項，圍繞如何做到對農村貧困人口的精確識別和動態管理、如何開展幫扶工作、如何通過精神扶持激發群眾的內生發展動力等問題提出詢問。區扶貧、發改、財政、住建、人社、衛計、文廣、農牧林等部門負責同志到會聽取意見，并對詢問問題一一作了詳細而誠懇地解答，回應社會關切，虛心接受監督。

精準扶貧工作開展兩年來，兗州區委、區政府高度重視，部門分工協作，建立健全了精準扶貧工作機制，扎實有效地推進了扶貧開發工作。但由于全區脫貧時間緊、任務重、壓力大，貧困人口分布不均衡，精準扶貧工作的開展有待進一步提升。此次專題詢問深化了對精準扶貧工作中一些關鍵問題的認識，回應了人民群眾的普遍關切，有利于推動解決貧困群眾關注的重點難點問題，為打好新一輪精準扶貧攻堅戰奠定基礎，切實推進兗州區精準扶貧工作持續有效開展。

（楊 帆）

岱岳區人大：預算法“送學上門”

為促進人大代表正確行使預算審查監督職權，提高人大預算審查監督水平。去年以來，泰安市岱岳區人大常委會組織熟悉財政預算的業務骨干，深入到全區鄉鎮（街道），就預算法及相關知識，進行了巡回學習培訓。授課組采取集中講授與分組討論、集體互動與個別提問等方式，積極為代表解疑釋惑，收到了事半功倍的效果。本次培訓活動歷時2個多月，鄉鎮（街道）的人大代表全部參加了培訓，受培訓代表達1400多人次。

講解輔導的主要內容有：中央有關加強預算審查監督的文件精神，預算審查審議知識，如何看懂財政預算、審計報表，鄉鎮人大依法開展預算審查監督的程序、重點內容、重點環節、方式方法等，授課組還結合有關案例與代表們進行了互動。此次“送學上門”培訓活動，對于豐富基層人大代表的預算基礎知識，提高代表履職能力，增強鄉鎮人大預算審查監督實效，發揮了較好的促進作用。

（王品忠）

定陶區人大：「聽評庭審」走進派出法庭

派出法庭作為基層法院的派出機構，直接面向農村、面向基層、面向群眾，是社會平安建設的“前哨站”，為進一步創新人大司法監督，拓展聽評活動范圍，菏澤市定陶區人大“聽評庭審促公正”活動走進區法院派出法庭——游集法庭。

2017年11月30日，定陶區人大常委會組織12名區人大代表，在區人民法院游集法庭旁聽了一起民間借貸糾紛案件。該案件與群眾生活息息相關，因借貸引起的糾紛具有普遍性和廣泛性，代表對聽評活動參與積極性較高。庭審結束后，召開了代表座談會，組織代表對庭審法官的庭審禮儀、庭審程序和庭審能力進行了評議，代表們積極發言，提出了合理化的意見和建議。通過聽評活動的開展，豐富了代表在閉會期間的活動內容，加強了人大對法院庭審工作的監督實效，保障了基層司法公平公正。

（劉艷紅）

夏蔚鎮人大：“軟硬”兩手保障校園食品安全

為保證在校學生飲食安全，近日，沂水縣夏蔚鎮人大走進學校，走進食堂，“軟硬兼施”狠抓食品安全。

“軟”是指加強學校對食堂從業人員進行食品安全知識培訓。此次一改以往培訓必須進教室的做法，走進食堂，利用工余時間對食堂從業人員進行食品安全知識培訓，認真學習食品安全法。從食品制作流程到各功能間的規范使用，從原材料的采購到廢棄物的處理，從食堂內外的衛生到餐具的清洗消毒等進行認真細致地培訓。

“硬”是指加強學校對學生食堂內外環境的整改維修，如更換油煙機、墻壁瓷磚到頂、餐廳重新吊頂等。鎮人大主席程悅強調，每所學校都應該密切關注，做好食品安全、飲食衛生工作，讓學生吃得健康，讓家長放心。

（周文華）

康驛鎮人大：代表評議激發新活力

為充分發揮人大代表的主體作用，加大人大對政府部門的監督力度，促使各部門站所提高服務質量，近日，汶上縣康驛鎮人大主席團組織縣、鄉（鎮）兩級人大代表在鎮人民政府開展了代表評議站所活動。

此次活動采取三步走。一是采取聽（聽匯報）、查（查資料）、看（看設施）、訪（訪群眾）、談（談問題）等方式，收集部分群眾對被評議部門工作的評價和意見，并及時向被評議部門、單位反饋；二是開展集中評議工作，組織縣、鄉（鎮）兩級人大代表共92人分別對全鎮27個鎮政府部門和21個垂直部門進行了評議，評議采取無記名打分的方式進行；三是及時跟進督導整改，針對評議結果反映出的不足和問題，鎮人大督導被評議部門單位制定整改方案，并限期整改到位，切實提高為民服務水平。

“代表評議活動每半年進行一次，各個部門、單位的工作干得好不好，能達到什么標準，代表評議表上的分數見分曉。自從代表評議活動開展以來，各個部門對待工作再也不敢馬虎、敷衍了，慵、懶、散現象也不見了，大大提高了工作效率和為群眾服務的水平和質量?！笨刁A鎮人大主席李鴻說。

（丁彥珍 趙延懷）

陽谷縣人大：聚焦動物防疫 安全工作不止步

近日，陽谷縣人大常委會對全縣動物防疫法、《山東省動物防疫條例》（以下簡稱“一法一條例”）貫徹執行情況進行執法檢查。

檢查組積極開展前期調查，成立專門調查小組，多方了解情況，認真編寫問卷，對全縣126名不同居住地、不同職業的人員發放調查問卷，取得了全縣貫徹執行動物防疫“一法一條例”的第一手資料。同時，檢查組實地察看了部分畜禽養殖場、宰殺廠、肉制品加工企業、動物衛生檢查站等，詳細了解了全縣畜牧業發展現狀及檢疫工作流程，隨后召開了座談會。會上，檢查組以課件的形式對調查問卷及實地察看情況向相關部門進行了反饋，并提出了積極有效的意見建議。

檢查組指出，近年來，全縣防疫工作穩步推進，疫情安全持續穩定，但也存在防疫氛圍不足、執法效果不佳等問題。建議相關部門要持續強化法律宣傳，提高廣大群眾安全意識，促進動物防疫從“要我防”向“我要防”轉變；要加大執法力度，掐斷病死畜禽流通途徑，防止不合格產品流入市場，確保廣大群眾餐桌上的安全；要嚴格執行強制防疫制度，防止動物疫情發生，保護全縣經濟社會安全穩定；要持續做好養殖污染防治，抓住今年環保高壓態勢，大力推廣養殖標準化建設，杜絕養殖污染現象發生，實現生態效益、經濟效益和社會效益的統一。

（周明華 王學遠）

大塢鎮：人大督導成為移風易俗“加壓閥”

近日，滕州市大塢鎮人大深入到部分村居督導鄉村文明移風易俗活動開展，并組織人大代表包片入戶、深入群眾，查實情、摸實底，以破舊立新為出發點，抓出了工作成效。

定向引導，抓好紅白理事會等民間組織建設。積極組織全鎮100余名兩級人大代表到65個村居包片分工，督導村居成立紅白理事會，全程參與監督全鎮村居理事會成員培訓學習活動，為扎實推進移風易俗工作打牢基礎。

廣泛宣傳，引導干部群眾提高思想認識。督導村居將移風易俗內容充實完善到村規民約，組織人大代表入戶發放明白紙、倡議書1萬余份，廣泛利用好廣播喇叭、宣傳欄、宣傳標語等工具，使移風易俗深入人心。組織召開黨員會議、村民代表會議、紅白理事會成員會議等，進一步強調落實移風易俗的基本要求和新辦簡辦流程，引導群眾厚養薄葬、喪事簡辦、喜事新辦。

強化督導，把移風易俗工作納入年度考核。人大代表包片分工后，督促村黨員干部、理事會成員簽訂承諾書，充分發揮黨員干部的示范帶動作用。對于在紅白事宜中做出顯著成績的理事會成員和單位，給予表彰獎勵，嚴肅查處頂風而上的負面典型，逐步引導群眾杜絕惡習，倡樹新風。

（趙 燕 王兆英）

大王鎮人大：發揮代表作用 力促代表“四為”

一是強化培訓，力促代表更“能為”。舉辦代表培訓班，提高代表履職能力，充分調動代表參與經濟建設和事務管理的積極性。

二是強化活動，力促代表更“想為”。發揮鎮人大代表活動室的陣地作用，積極做好代表服務工作，開展豐富多彩的代表活動，有效地把代表和群眾力量凝聚起來、活力激發起來，提升人大工作的生機與活力。

三是強化落實，力促代表更“愿為”。加強人大與政府有關部門的溝通和協調，加大代表議案建議督辦力度，跟蹤辦理進程，視察辦理情況，切實改變“重答復，輕落實”的現象，確保辦理質量。

四是強化服務，力促代表更“有為”。圍繞法律法規實施情況、人民群眾關心的熱點難點問題和鎮人大工作要點，組織代表深入開展視察調研活動，參加執法檢查、工作考核、行風評議、績效考評等各項監督工作，為代表積極履職做好保障，充分發揮好監督作用。

（項秀梅）

青云鎮人大：積極履職助推現代農旅融合發展

為積極響應黨的十九大報告提出的鄉村振興戰略，臨沭縣青云鎮人大積極履職，創新工作思路，強化工作舉措，堅持“三個立足”，做好“三篇文章”，推動農旅融合發展，助力美麗鄉村建設。

一是立足轉型升級，做好特色農業文章。以推進農業供給側結構性改革為主線，發展適度規模經營的特色農業，促進農業提質增效、農民持續增收。在抓好“行政總廚”調味品、大生養殖等農副產品企業品牌培育的同時，依托紅薯、板栗、葡萄等特色產業，扎實推進基地品牌建設，實現品牌興農。

二是立足農旅融合，做好鄉村旅游文章。將現代農業、旅游景點等現有資源點線結合，連成一片，拉長鄉村文化旅游鏈，留住本地人，吸引外來人。將青柳路作為聯動軸，全力推進億龍水上風情園、柳編小鎮和金灘栗海等旅游重點項目建設，以點帶面，串點成線，努力為打造沿沭河現代農旅復合產業帶助力添彩。

三是立足傳統節日，做好鄉村文化的文章。將傳統節日和地方特色經濟有機結合起來，以每年廟會為契機，舉辦各種慶祝宣傳活動，打響民俗文化知名度，促進鄉村旅游提檔升級。

（劉翠翠）