科學(xué)發(fā)展觀視野下農(nóng)村基礎(chǔ)教育透視的若干思考

陸云麗

如何以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育工作全局，樹(shù)立科學(xué)的教育發(fā)展觀，用發(fā)展的觀念謀劃教育發(fā)展的前進(jìn)方向，用發(fā)展的眼光看待、解決教育發(fā)展中面臨的困難和存在的問(wèn)題，努力解決影響和制約農(nóng)村基礎(chǔ)教育事業(yè)又好又快發(fā)展的突出問(wèn)題，是我們每個(gè)農(nóng)村教育工作者當(dāng)前乃至今后一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)必須認(rèn)真思考的問(wèn)題。這里，將筆者對(duì)上述問(wèn)題的若干思考羅列如下。

一、科學(xué)發(fā)展觀視野下基礎(chǔ)教育的地位和作用

教育與科學(xué)發(fā)展關(guān)系密切 —— 科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)現(xiàn)，首先依賴于教育。這是由教育的屬性決定的。教育是一個(gè)具有先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性的特殊領(lǐng)域，其基本功能是為社會(huì)各行業(yè)各系統(tǒng)提供智力支持，為人的全面發(fā)展提供基礎(chǔ)保障，教育狀況不僅影響一個(gè)人的知識(shí)水平，也將影響一個(gè)人將來(lái)的生存、生活質(zhì)量，沒(méi)有教育的科學(xué)發(fā)展，就沒(méi)有人的科學(xué)發(fā)展，也就沒(méi)有科學(xué)發(fā)展的社會(huì)，從而也就不能體現(xiàn)以人為本促進(jìn)人的全面發(fā)展的社會(huì)發(fā)展這一終極目標(biāo)。所以科學(xué)發(fā)展觀不僅僅在于糾偏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中唯GDP增長(zhǎng)的粗放傾向，而且，科學(xué)發(fā)展觀作為一種提出問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的思路、策略和手段，對(duì)未來(lái)基礎(chǔ)教育改革和發(fā)展無(wú)疑具有重要的指導(dǎo)意義。

二、樹(shù)立科學(xué)的教育發(fā)展觀，促進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)教育事業(yè)又好又快發(fā)展

（一）樹(shù)立“以人為本”的教育發(fā)展觀

“以人為本”的教育發(fā)展觀，把教育和人的幸福、人的自由、人的尊嚴(yán)、人的終極價(jià)值聯(lián)系了起來(lái)，強(qiáng)調(diào)以人文精神培養(yǎng)人，以全面發(fā)展視野培養(yǎng)全面發(fā)展的人。教育的這一追求，與黨的十九大提出的追求人的幸福生活、倡導(dǎo)人的全面發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“中國(guó)夢(mèng)”的宏偉目標(biāo)是一致的。堅(jiān)持“以人為本”，就是要促進(jìn)人的全面發(fā)展，全面貫徹黨的教育方針，是科學(xué)的教育發(fā)展觀的本質(zhì)，是教育改革和發(fā)展的核心，是教育工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。

（二）樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)的教育發(fā)展觀

全面、協(xié)調(diào)的教育發(fā)展觀，要求教育要面向全體學(xué)生，使每個(gè)學(xué)生都得到充分發(fā)展。我們這里所說(shuō)的學(xué)生發(fā)展，是全面發(fā)展，而不是某一方面或某一學(xué)科的發(fā)展，是德、智、體、美、勞諸方面全面發(fā)展，是“知識(shí)與技能、過(guò)程與方法、情感態(tài)度價(jià)值觀”的全面發(fā)展，是全體學(xué)生的全面發(fā)展，而不是個(gè)別學(xué)生的全面發(fā)展。

（三）樹(shù)立可持續(xù)的教育發(fā)展觀

1.關(guān)鍵在于教師隊(duì)伍的可持續(xù)發(fā)展

一是以師德教育為核心，全面提升教師的綜合素質(zhì)。要用科學(xué)發(fā)展觀理念武裝教師頭腦，使教師真正成為先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化發(fā)展的弘揚(yáng)者和推動(dòng)者，做青少年學(xué)生健康成長(zhǎng)的指導(dǎo)者和引路人。為此，各級(jí)各類(lèi)學(xué)校要廣泛深入開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣的師德教育活動(dòng)，把師德教育具體化、形象化，增強(qiáng)師德教育的持續(xù)性、生動(dòng)性、實(shí)效性。要求全體教師認(rèn)真學(xué)習(xí)、切實(shí)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀（做到內(nèi)化于心，外化于行），與國(guó)家的發(fā)展、民族的振興同呼吸、共命運(yùn)，做辦好人民滿意教育的生力軍、先行者。同時(shí)，要進(jìn)一步倡導(dǎo)全社會(huì)尊師重教的良好風(fēng)尚，為教師的工作、生活、學(xué)習(xí)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境，讓教師“既無(wú)遠(yuǎn)慮，又無(wú)近憂”地投入工作，培養(yǎng)出社會(huì)所需要的合格人才。

二是要大力實(shí)施人才強(qiáng)校戰(zhàn)略。自古“名師出高徒”，名師是名校的基礎(chǔ)，也是名校的靈魂。因此，要想辦好教育就要采取超常規(guī)措施培養(yǎng)高層次教師，加大吸引優(yōu)秀人才、引進(jìn)智力資源的力度，在教育系統(tǒng)內(nèi)率先營(yíng)造有利于人才輩出、人盡其才的用人環(huán)境。同時(shí)，學(xué)校要重視教師專(zhuān)業(yè)化發(fā)展，要幫助教師了解社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)，掌握最新教育動(dòng)態(tài)，站在學(xué)科教學(xué)的前沿，促進(jìn)教師教育教學(xué)能力的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。

三是不斷深化教育人事制度改革。要不斷完善用人的激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制，調(diào)動(dòng)廣大教師的教書(shū)育人的積極性——實(shí)行中小學(xué)新任教師公開(kāi)招聘制度、績(jī)效工資制度和中小學(xué)校長(zhǎng)聘任制度，真正把優(yōu)秀人才選拔到教師隊(duì)伍中來(lái)。加強(qiáng)對(duì)教師的統(tǒng)籌管理和教育資源的統(tǒng)一調(diào)控，探索建立科學(xué)的教師交流制度，按照因地制宜、市縣（或縣鄉(xiāng)）統(tǒng)籌、政策引導(dǎo)、城鄉(xiāng)互動(dòng)的原則，把推進(jìn)教師交流與核編定崗結(jié)合起來(lái)，推進(jìn)教師隊(duì)伍由城鎮(zhèn)向農(nóng)村、由超編學(xué)校向缺編學(xué)校、由強(qiáng)校向薄弱學(xué)校的合理流動(dòng)，在整體上確保教師隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定性，在機(jī)制上確保學(xué)校科學(xué)發(fā)展的可持續(xù)性。

四是要關(guān)心教師的健康發(fā)展。在教育管理過(guò)程中，要關(guān)心教師的健康發(fā)展。這是因?yàn)椋瑳](méi)有教師的健康發(fā)展就沒(méi)有學(xué)校的健康發(fā)展和學(xué)生的健康成長(zhǎng)，只有教師的全面、可持續(xù)發(fā)展，才會(huì)有學(xué)校、學(xué)生的全面、健康和可持續(xù)的發(fā)展。所以，以人為本還要不斷地提高教師的物質(zhì)待遇，為提供教師進(jìn)修的機(jī)會(huì)，促進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)化發(fā)展，讓教師“有料可倒，有米下鍋”。

2.傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是消耗式、粗放型的發(fā)展

基礎(chǔ)教育領(lǐng)域存在著諸多不符合科學(xué)發(fā)展觀精神，急功近利的現(xiàn)象，可能在短期內(nèi)取得學(xué)生考試成績(jī)的提高，但它是以損害學(xué)生心智發(fā)展、主動(dòng)探索和主動(dòng)創(chuàng)新的精神為代價(jià)的。在教育領(lǐng)域?qū)W習(xí)、實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，就是要樹(shù)立以科學(xué)發(fā)展為內(nèi)涵的課堂教學(xué)觀，不僅要傳授知識(shí)，更要引導(dǎo)學(xué)生掌握學(xué)習(xí)方法，使學(xué)生具有良好的品質(zhì)、健康的心態(tài)，養(yǎng)成自我發(fā)展、主動(dòng)融入未來(lái)社會(huì)的生存本領(lǐng)。

在農(nóng)村基礎(chǔ)教育領(lǐng)域樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)的教育發(fā)展觀，還應(yīng)當(dāng)正確處理好近期效益和遠(yuǎn)期效益、近期發(fā)展目標(biāo)與遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)劃、單方面提升和統(tǒng)籌兼顧的關(guān)系，以促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。要使科學(xué)發(fā)展觀在農(nóng)村基礎(chǔ)教育領(lǐng)域得到落實(shí)，就必須處理好學(xué)生的當(dāng)前發(fā)展與未來(lái)發(fā)展的關(guān)系，一方面要考慮學(xué)生當(dāng)前的發(fā)展訴求，另一方面要考慮學(xué)生未來(lái)的發(fā)展需要，不能因短期的功利行為而犧牲學(xué)生長(zhǎng)期的終生發(fā)展。

綜上所述，我們認(rèn)識(shí)到，將科學(xué)發(fā)展觀在農(nóng)村基礎(chǔ)教育領(lǐng)域上“落小、落細(xì)、落實(shí)”，真抓實(shí)干抓出成效，促進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，是辦好人民滿意的教育的需要，是培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的需要，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的需要，眾望所歸，任重道遠(yuǎn)！